導語：鎮(zhèn)的年終總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年初，按照縣委、縣政府的要求，立足本鎮(zhèn)實際，緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，社會穩(wěn)定”三大重點，進一步完善和確立了“一創(chuàng)三化”工作思路和奮斗目標，在全鎮(zhèn)明確提出：大力創(chuàng)新用人機制，全力實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化”三化戰(zhàn)略，千方百計加快建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)的進程，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟在全縣的率先發(fā)展。確立了“兩項建設(shè)，八大工程”十件大事的工作重點。完成稅收確保3000萬元，力爭突破3000萬元。20**年確保十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)位置前移，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力測評中進入前五名。鎮(zhèn)黨委、政府按照這一總體思路和奮斗目標，聚全鎮(zhèn)之心，舉全鎮(zhèn)之力，用硬目標、硬措施、硬作風狠抓了工作的落實，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。超額完成了各項任務指標。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.6億元，比去年增長9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷售收入29.83億元，比去年增長40%，增加值8.9億元，比去年增長40%；完成稅收3133萬元（國稅2421萬元、地稅712萬元），比去年增長51%，加上歐亞、華整完成3793萬元；完成社會固定資產(chǎn)投資7億元，比去年增長29%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資6億元，比去年增長30%；完成財政收入3217.38萬元，比去年增長27.85%；農(nóng)民人均純收入達到4380元，比去年增長19%，保證了公教人員工資的按月足額發(fā)放。

一、工業(yè)經(jīng)濟

在抓工業(yè)經(jīng)濟上，我們真正做到了“三個堅持”，促進了全鎮(zhèn)工業(yè)的快速發(fā)展。

(一)、堅持創(chuàng)新用人機制，強化效能建設(shè)，真正把全鎮(zhèn)上下的主要精力、人力和財力轉(zhuǎn)移到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上來。為了避免過去口頭上轉(zhuǎn)，實際工作中轉(zhuǎn)不過來的現(xiàn)象，近幾年來，我們始終突出抓了“更新觀念，創(chuàng)新機制，完善政策”三個重點環(huán)節(jié)的工作。1、千方百計不斷更新觀念，創(chuàng)新思維方式和工作方法。利用多形式多手段，造濃發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的氛圍。一是每年都要召開由企業(yè)、經(jīng)商業(yè)戶、業(yè)務員、鎮(zhèn)村干部、群眾代表、黨員代表共計五六百人參加的全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總結(jié)表彰動員大會，進行造勢。今年4月初，我們又召開了以工強鎮(zhèn)、率先發(fā)展再動員大會，鎮(zhèn)財政拿出50多萬元來表彰獎勵納稅先進企業(yè)、項目建設(shè)先進企業(yè)和支持企業(yè)發(fā)展的鎮(zhèn)村干部。通過總結(jié)全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展變化，大力表彰先進，以本鎮(zhèn)的發(fā)展，身邊的典型，現(xiàn)實的利益，促使人們觀念的更新，堅定發(fā)展工業(yè)的信心。二是有針對性地分批次組織企業(yè)、經(jīng)商業(yè)戶、鎮(zhèn)村干部、群眾代表、黨員代表等人員到縣內(nèi)及縣外的企業(yè)和城建村參觀學習。通過參觀學習先進，幫助人們開闊視野，轉(zhuǎn)變思維方式和發(fā)展企業(yè)的方式方法。三是不斷完善一套有效的政策辦法。今年我們又進一步健全完善了《鎮(zhèn)村干部引進資金項目的獎勵辦法》、《一般納稅人企業(yè)獎勵辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包企業(yè)項目責任制》、《鼓勵鎮(zhèn)干部到企業(yè)、農(nóng)村工作的辦法》、《鎮(zhèn)村干部百分制考核辦法》、《鎮(zhèn)村干部實行基礎(chǔ)工資加實績工資辦法》、《鎮(zhèn)干部日工資制度》、《鎮(zhèn)干部待崗學習制度》、《雙向選擇、競爭上崗制度》、《季測評、年總評、末位淘汰制度》、《**鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于招商引資的優(yōu)惠政策》等29項規(guī)定，在《鎮(zhèn)村干部百分制考核辦法》中，經(jīng)濟工作占80分。近幾年來，我們一直堅持這樣一條原則：不論是領(lǐng)導干部還是一般干部或是農(nóng)村干部，甚至書記鎮(zhèn)長，其它工作可以什么都不干，如果能在一、二年內(nèi)促成一個幾千萬、上億元的項目，就是最大的實績，就是好干部、有能力的干部；反之，對不重視工業(yè)或因人為因素,給工業(yè)發(fā)展造成影響的，鎮(zhèn)村干部都要一票否決，鎮(zhèn)干部待崗學習，村干部停職、撤職，在全鎮(zhèn)上下基本形成了人人重視工業(yè)，人人關(guān)心工業(yè)，人人支持工業(yè)的良好發(fā)展氛圍。2、進一步完善工業(yè)服務中心的運行機制。為確保全鎮(zhèn)上下突出工業(yè)經(jīng)濟，在人員配備上著重向工業(yè)服務中心傾斜，我們在去年的基礎(chǔ)上，進一步增加了工業(yè)服務中心的領(lǐng)導力量和為企業(yè)服務的一般干部，第一書記、書記主抓工業(yè)，鎮(zhèn)長和人大主席主抓農(nóng)業(yè)和穩(wěn)定,進一步完善了工業(yè)服務中心的運行機制。工業(yè)服務中心成立以來，著重摸清了企業(yè)、稅源和閑置土地、院落、廠房三個方面的底數(shù)，并歸類整理、造冊登記、建立臺帳、輸入微機、拷盤存檔。并要求所有人員對所包區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、加工攤點、個體門店、業(yè)務員都要實行動態(tài)管理，對他們的情況及時了解，隨時掌握，跟蹤服務。堅持做到了搞好“八項服務”，協(xié)調(diào)好“五種關(guān)系”，切實轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務質(zhì)量，真正創(chuàng)優(yōu)企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境，從而在全鎮(zhèn)形成了“你發(fā)展我鋪路，你投資我服務，你困難我?guī)椭闶芤嫖冶Ｗo”的良好氛圍。通過更新思想觀念，創(chuàng)新用人機制，增強了人們發(fā)展工業(yè)的意識，強化了機關(guān)效能建設(shè)，確保全鎮(zhèn)上下的主要精力、人力和財力切實轉(zhuǎn)移到工業(yè)經(jīng)濟上來，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(二)、堅持“三個重點”的原則，全力實施三大戰(zhàn)略。我們在抓工業(yè)經(jīng)濟中，堅持了“三個重點”的原則：“全鎮(zhèn)工作的重點是工業(yè)經(jīng)濟，工業(yè)經(jīng)濟的重點是項目建設(shè)，項目建設(shè)的重點是培育立鎮(zhèn)企業(yè)、知名企業(yè)、知名產(chǎn)品”。為了突出這“三個重點”，今年以來，我們采取了“思想上轉(zhuǎn)、政策上激、環(huán)境上保、運作上幫”等多項措施，積極引導和幫助企業(yè)不斷增投入、擴規(guī)模、上項目、搞技改，加速了企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展中實施了“三大戰(zhàn)略”。一是在景渤、歐亞、景津、尼龍、明達等重點企業(yè)中實施了規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略。我們督促和幫助這些企業(yè)年年增投入，搞技改，上項目，集鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)的主要精力、財力，不斷研制開發(fā)尖端產(chǎn)品，切實提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加速規(guī)模膨脹，打造名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)，千方百計培育出一批立鎮(zhèn)企業(yè)。有一大批企業(yè)已成為國內(nèi)外同行業(yè)中首屈一指的龍頭企業(yè)，河北景津壓濾機有限公司進入了中國機械制造業(yè)500強，壓濾機產(chǎn)銷量占世界首位；河北歐亞特種膠管有限公司在全國膠管行業(yè)中創(chuàng)出了“五個最”：“產(chǎn)量最大，規(guī)格最全，質(zhì)量最優(yōu)，效益最好，創(chuàng)匯最多”；華北整流器件廠在國內(nèi)電力電子行業(yè)中，產(chǎn)品市場占有率達到70%左右，是河北省“高新技術(shù)企業(yè)”，部分高精尖產(chǎn)品已應用在“神舟五號”和“神舟六號”載人飛船上；河北景渤石油配件有限公司是國內(nèi)石油配件行業(yè)中率先通過美國API國際認證的企業(yè)，產(chǎn)品已打入國際市場，遠銷二十多個國家和地區(qū)。這些企業(yè)共完成國家級科研項目15個，研制開發(fā)新產(chǎn)品36種，獲得國家專利29項，填補了國內(nèi)空白，創(chuàng)出了“歐亞”、“景津”、“寶能”等在國內(nèi)外有一定影響力的知名品牌13個，“景津”經(jīng)世界品牌實驗室及其獨立的評選委員會測評，榮獲“20**年中國品牌年度大獎（NO.壓濾機類）”榮譽稱號。今年，這12家企業(yè)全部進行了擴建技改或整體搬遷，其中，華德投資2.2億元，新建10000平方米廠房，新上一條電鍍、彩涂鋼板聯(lián)合生產(chǎn)線，該生產(chǎn)線已申請國家專利；歐亞投資800萬元新上韓國鋼絲編織、纏繞膠管生產(chǎn)流水線一條，已投產(chǎn)；景津投資1200萬元，新建廠房6000平方米，新上壓濾機大梁自動焊接流水線一條；景渤投資600萬元，新增鍍鎳設(shè)備及數(shù)控車床10臺套，開發(fā)防噴器閘板膠芯等新產(chǎn)品6種；華特整體搬遷到開發(fā)區(qū)，今年投資2000萬元續(xù)建辦公樓及廠房和更新現(xiàn)有全部設(shè)備，新上汽車覆蓋件項目，計劃再投資1.3億元，新上汽車空氣懸架系統(tǒng)和新型剎車整套系統(tǒng)二個大項目，現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地100畝，明達投資2000萬元，新建4000平方米廠房及庫房3個，與西班牙合資生產(chǎn)新型閥體鑄件，新上鎂合金壓鑄件項目；新鑫投資1000萬元，征坑地30畝，整體搬遷，2000平方米磚混結(jié)構(gòu)廠房已建完，辦公樓、庫房主體工程已完工；宇通現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)征地66畝，投資1.1億元，整體搬遷到開發(fā)區(qū)，新上礦用液壓支架、輸送帶及高壓油管生產(chǎn)線項目；恒宇現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地69畝，投資1.1億元，新上年產(chǎn)5000噸膠管用鋼絲、180萬標米膠管及油缸項目；華整、三豐、永鑄用于擴建技改的投資也都在500萬元以上。二是在宏亞、華龍、宏廣、環(huán)球等中小企業(yè)中實施了加速膨脹戰(zhàn)略。鼓勵這些企業(yè)增加投入，通過技改擴建、產(chǎn)品開發(fā)、尋求合作等渠道，加速膨脹進程，盡快發(fā)展為重點企業(yè)。今年，投資100萬元以上擴建技改或整體搬遷的中小企業(yè)有28家，其中，宏亞投資1000萬元，購買老鎮(zhèn)政府舊院落進行改造，新建總計2000平方米的車間兩個，新上耐溫膠管及壓濾機生產(chǎn)設(shè)備，已正式投產(chǎn)；永興投資900萬元，在原廠址上新建4層辦公樓及1800平方米車間，用于擴大再生產(chǎn)，現(xiàn)已投入使用；西伯力去年投資2000萬元新建膠管廠，今年又投資800萬元，續(xù)建辦公樓和新建1500平方米廠房，新上阻燃托輥項目，已投產(chǎn)；華龍去年投資1000萬元購買老農(nóng)機公司，整體搬遷，今年又投資500萬元新上硬芯鋼編、纏繞膠管生產(chǎn)線，現(xiàn)已投產(chǎn)；鼎力在去年投資800萬元購買老歐亞新建膠管廠的基礎(chǔ)上，今年又投資500萬元，新上大口徑鋼編、纏繞膠管生產(chǎn)線，已投產(chǎn)。三是在經(jīng)商業(yè)戶、業(yè)務員和全鎮(zhèn)干部群眾中，實施資本積累戰(zhàn)略。動員全鎮(zhèn)上下，人人想發(fā)展，人人搞經(jīng)營、上項目。鼓勵和幫助經(jīng)商業(yè)戶和業(yè)務員，千方百計上項目；動員和幫助全鎮(zhèn)干部群眾跑業(yè)務、搞經(jīng)營，進入二三產(chǎn)業(yè)。讓他們經(jīng)過市場經(jīng)營和鍛煉，積累經(jīng)驗和資本，成為新上企業(yè)和項目的載體。今年，全鎮(zhèn)新增經(jīng)商業(yè)戶296家，新增一般納稅人企業(yè)13家。通過實施三大戰(zhàn)略，促進了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)商業(yè)戶達到3151家，其中工業(yè)企業(yè)536家，一般納稅人企業(yè)122家。全鎮(zhèn)已形成“四大產(chǎn)業(yè)”、“兩大基地”，“四大產(chǎn)業(yè)”為：橡塑制品、機械制造、汽車零部件、新型建材四大特色產(chǎn)業(yè)，其中橡塑產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建成全國最大的橡塑制品專業(yè)市場，年交易額占國內(nèi)市場份額的30%以上。“兩大基地”為：全國最大的橡塑制品生產(chǎn)銷售基地和汽車零部件生產(chǎn)銷售基地。全鎮(zhèn)企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益明顯提高，運行情況良好。今年，全鎮(zhèn)納稅超十萬元以上的企業(yè)已達到52家，納稅超50萬元的企業(yè)14家，其中超百萬的企業(yè)已達到6家，68家企業(yè)的納稅額比去年增長都在50%以上。2002年，我們就在全鎮(zhèn)提出了“稅收翻番工程”---“在01年年納稅486萬元的基礎(chǔ)上，到**年‘十五’末，增長五倍，達到3000萬元”。今年，全鎮(zhèn)共完成稅收3133萬元，四年間，純增2600萬元，超額完成了預期目標。

(三)、堅持“對內(nèi)大盤活、對外大開放”，靠內(nèi)資啟動，借外力發(fā)展。今年以來，我們在抓好盤活內(nèi)地資金上項目的基礎(chǔ)上，重點放在打造優(yōu)勢，以現(xiàn)有企業(yè)為載體，大力開展招商引資活動，借外力加快發(fā)展。一是配合縣工業(yè)園區(qū)，做好三期開發(fā)工作。利用開發(fā)區(qū)這個平臺，以現(xiàn)有企業(yè)為載體，積極動員現(xiàn)有企業(yè)整體搬遷或上新項目進園區(qū)，并千方百計引進外地資金和項目。到目前，已引進遼寧、山東、上海較大的外省項目4個，韓國、馬來西亞國外項目2個。昊達機械現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地24畝，計劃投資3000萬元，新上年產(chǎn)500臺皮帶輸送機及配件項目；東方橡塑現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地69畝，計劃投資3000萬元，新上年加工500萬寸米汽車用異型膠管及密封條項目；華北橡塑現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地31畝，計劃投資3500萬元，新上年產(chǎn)5000噸膠管用鋼絲項目。北寧機械現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地116畝，計劃投資1.2億元，新上數(shù)控編織機項目。韓國日進公司現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地180畝，獨資投資8000萬元，新上鍛造項目。二是充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)**鎮(zhèn)小工業(yè)基地，解決引進小項目用地問題。大力引進投資規(guī)模相對較小的企業(yè)和項目進入小工業(yè)基地，為大企業(yè)大項目培育載體。我們計劃借助寧武路的修通，利用北門里、北關(guān)、北店子等村的近300畝廢棄地、坑塘、河渠搞一個小工業(yè)基地，現(xiàn)在已有一家企業(yè)(新鑫)進入。另外，通過村與村置換、城內(nèi)村莊改造、村村通等多種辦法，積極解決土地問題。三是進一步加大招商力度，重點搞好關(guān)系招商。年初，我們研究制定了《招商引資辦法》，全縣經(jīng)濟工作會議以后，我們又進一步完善出臺了《**鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于招商引資的優(yōu)惠政策》，積極鼓勵鎮(zhèn)村干部經(jīng)商辦企業(yè)，動員全社會方方面面的力量，多渠道、多方式招商。重點利用現(xiàn)有企業(yè)與企業(yè)的合作關(guān)系、**籍在外人員關(guān)系和其它特殊關(guān)系，搞好關(guān)系招商，提高了招商的成功率。韓國、馬來西亞和華北橡塑是利用企業(yè)合作關(guān)系引進的，昊達機械、東方橡塑、北寧機械是利用**籍在外人員關(guān)系引進的。今年以來，我們加大了**鎮(zhèn)和本鎮(zhèn)企業(yè)對外的宣傳招商力度，鎮(zhèn)政府做好了招商手冊和招商光盤，建好了招商網(wǎng)站，23家企業(yè)也建立了網(wǎng)站，把**鎮(zhèn)和本鎮(zhèn)企業(yè)真正對外宣傳出去。進一步摸清了**籍在外工作和經(jīng)商人員底數(shù)，并主動接觸。積極動員企業(yè)參加縣委、縣政府組織的兩次汽車配件招商洽談會。使尼龍、三豐、明達、宏廣等13家企業(yè)的老板開闊了視野，轉(zhuǎn)變了觀念，結(jié)識了很多客戶，對企業(yè)下一步的發(fā)展起到極大地拉動作用。通過這兩次招商洽談會，13家企業(yè)中有8家企業(yè)已經(jīng)和客戶建立了供貨關(guān)系，有5家企業(yè)正在和客戶洽談項目。今年以來，全鎮(zhèn)謀劃和續(xù)建、擴建技改、新上投資100萬元以上的項目46個，其中1000萬元以上的13個，完成投資6個多億。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

今年以來，我們緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”，堅持“兩化一穩(wěn)定”的基本思路，即農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)市場化，穩(wěn)定基本糧食生產(chǎn)，用農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)市場化來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，切實抓好農(nóng)業(yè)工作。

(一)、農(nóng)業(yè)工業(yè)化。鼓勵民間資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)工業(yè)化的進程。在林業(yè)深加工上，重點抓好四方建材、騰達板業(yè)和鴻發(fā)板材三家企業(yè)。四方建材有限公司，主要產(chǎn)品是國際通用包裝及內(nèi)襯積材，主要原料為普通木板和棉花桿，年消耗木材1.3萬立方，棉花桿800噸，產(chǎn)品遠銷日本、加拿大，年產(chǎn)值900萬元，利稅80萬元，發(fā)展前景廣闊。騰達板業(yè)有限公司，主要用速生楊生產(chǎn)膠合板，年消耗木材1.2萬立方，年產(chǎn)值800萬元，利稅70萬元。鴻發(fā)板材有限公司，主要用樹枝或破木材生產(chǎn)三合板內(nèi)層鋸末壓制板，年消耗木材1萬噸，年產(chǎn)值300萬元，利稅32萬元，產(chǎn)品供不應求，市場潛力很大。

(二)、農(nóng)業(yè)市場化。鼓勵民間資本投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品與市場接軌的載體，以此來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。一是依托三里莊養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)一個集繁育、交易、檢疫為一體的綜合性牲畜交易市場。現(xiàn)已在三里莊規(guī)劃土地22畝，明年春天動工興建。該市場建成后可以拉動全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。二是依托縣城附近的零散木材收購點，建一個木材交易加工中心。現(xiàn)在，全鎮(zhèn)共有26個木材收購點，主要是收購各種木材，運往山東、邢臺、文安等地銷售，年交易木材15萬方，成交金額達到9000萬元，極大地拉動了全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。明年，我們將對木材市場進行規(guī)范化管理，在后戈建一個大型的木材交易加工中心。三是以桑蠶站為依托，對桑蠶業(yè)進行規(guī)范化管理，為蠶農(nóng)的種、養(yǎng)、銷環(huán)節(jié)提供全程服務。今年，全鎮(zhèn)共種桑樹1000畝，養(yǎng)蠶3000張，產(chǎn)鮮蠶24萬斤，比去年增長39%，畝增效益270元，農(nóng)民增收27萬元。四是抓好林畜兩大產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)工業(yè)化、市場化提供充足的貨源保障。在林產(chǎn)業(yè)上，我們?nèi)旯仓矘?300畝，其中方田林網(wǎng)1864畝、通道綠化526畝、新修村村通支線160畝、村莊四旁510畝、河渠廢棄地200畝、原有樹木補植40畝，植樹總量達到16000畝，實現(xiàn)了“環(huán)縣城萬畝林帶工程”的目標，鎮(zhèn)村兩級都成立了樹木管護小分隊，確保新植樹成活，原有樹成材，全鎮(zhèn)樹木的保有率達到了100%。在畜牧業(yè)上，我們把工作重點放在培育養(yǎng)殖大戶上，今年全鎮(zhèn)新增養(yǎng)殖戶68家，達到890家，新增肉牛存欄440頭、豬存欄1800頭、肉蛋雞存欄65400只、羊存欄3200只。今年以來，共為養(yǎng)殖戶提供信息120條，協(xié)助解決小額助農(nóng)貸款40萬元，使50個農(nóng)戶受益。此外，在禽流感防治工作中，我們按照縣指揮部的統(tǒng)一安排和部署，堅持“早預防，早發(fā)現(xiàn)，早報告，早布控，早捕殺”的原則，嚴密防控禽流感，取得了最后的勝利。在其它高效種植上，我們堅持“市場引導，典型帶動，群眾自愿，政府服務”的原則，抓好高效種植，今年全鎮(zhèn)共有各類高效種植2.7萬畝，農(nóng)民增收240萬元，其中：良棉繁種10000畝，優(yōu)質(zhì)小麥繁種15000畝，葡萄1500畝，冬棗370畝，蘆筍300畝。

(三)、穩(wěn)定基本糧食生產(chǎn)。堅決貫徹落實中央1號文件精神，增加種糧面積，確保糧食產(chǎn)量，落實糧補資金，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，確保糧食和棉花面積穩(wěn)定在6萬畝以上。全年共發(fā)放糧補資金76.2489萬元，糧補面積6.617萬畝，共有7604戶，29555人領(lǐng)到糧補資金，全鎮(zhèn)的糧補資金已全部準確無誤地發(fā)放到戶，沒有出現(xiàn)任何問題。同時，農(nóng)業(yè)稅降低了三個百分點，全鎮(zhèn)共減免農(nóng)業(yè)稅102.25萬元，落實優(yōu)種補貼和大型農(nóng)機具補貼兩項惠農(nóng)政策，共涉及66個村，使1379戶農(nóng)民受益，切實減輕了農(nóng)民負擔，今年年底，我鎮(zhèn)代表省、市，接受了國務院稅費改革辦公室的檢查驗收，得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。

三、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從2002年起我們提出了“農(nóng)村道路、村莊改造、有線電視、農(nóng)村用水”四大工程，用3-4年的時間逐步解決，徹底改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。今年在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的基本思路是：堅持科學規(guī)劃，市場動作，依靠縣城建設(shè)和工業(yè)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化的進程。

(一)、全力配合縣城和開發(fā)區(qū)建設(shè)。由于我們位居縣城的特殊位置，近幾年來，我們一直堅持第一書記、書記主抓，主管副職長期堅守，鎮(zhèn)村干部全力以赴的原則，投入大量的人力、精力和財力，不分晝夜、不畏艱難、不辭勞苦、無怨無悔、想方設(shè)法、竭盡全力地積極配合縣委、縣政府做好縣城建設(shè)和開發(fā)區(qū)建設(shè)等項工作，為建設(shè)和諧優(yōu)美的新**做出了巨大的貢獻。一是積極配合縣開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)三期工程共涉及五個村，920畝耕地，我們積極協(xié)助開發(fā)區(qū)工作人員，逐村、逐戶進行調(diào)查、摸底、丈量、初測、評估，并按照國家規(guī)定的拆遷補償辦法，協(xié)助開發(fā)區(qū)及時給予合理的補償。共拆遷果園房屋13間，清理材樹12188棵，果樹3021棵，遷墳214座，淺井23眼，青苗補償825畝，組織墊土20萬方，硬化路面11.3萬平方米，完成了“七通一平”，三期工程共安置企業(yè)13家，企業(yè)總投資16.8億元。二是積極配合縣城的舊城改造建設(shè)。去年以來，縣委、縣政府在建設(shè)開發(fā)區(qū)的同時，也加大了舊城改造開發(fā)的力度，在**塔文化休閑廣場的建設(shè)、歐亞路拓寬改造以及南大街改擴建工程中，共涉及2個鎮(zhèn)直部門、8個城內(nèi)村。鎮(zhèn)聯(lián)小為了配合**塔文化休閑廣場的建設(shè)，拆除房屋20多間，圍墻98米。鎮(zhèn)敬老院為了配合歐亞路的拓寬改造工程，拆除房屋8間，圍墻60米，其他各村、各企業(yè)也都積極配合舊城改造建設(shè)。三是積極配合縣城道路建設(shè)。今年，主要是新修寧武路和景王路北延工程，共涉及16村，1280戶，占用耕地248畝，我們積極配合交通局，做好地上附著物的清理及占地補償工作，共拆遷房屋40多間，面積4000多平方米，清障30多公里，安置宅基15處，清理樹木10314棵，遷墳45座，機井5眼，防滲230米，下水道200米，青苗補償200畝。四是積極配合縣直單位建設(shè)。我們積極配合城建局和工商局，做好自來水廠和工商局新樓的續(xù)建工作，全力支持縣一中家屬樓、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局和縣直小學的新建工作。共組織墊土6萬方，清理材樹1920棵，遷墳1座，淺井1眼，青苗補償20畝。在其他縣直單位的建設(shè)中，我們也積極配合，全力協(xié)助。

(二)、大力實施農(nóng)村道路“村村通”工程。去年以來，在鎮(zhèn)財政資金非常緊張的情況下，總投資410多萬元，用于農(nóng)村道路建設(shè)和危橋改造。一是投資400多萬元修通了25條主干線和村村通支線，共計23公里，受益村達到83個，全面完成了村村通工程，沒有向農(nóng)民集資一分錢，全部由鎮(zhèn)財政承擔。二是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，用了近兩個月的時間，共投入資金5.3萬元，出義務工1200個，動土5000方，植樹12萬棵，嚴格按照“三平四直”的標準，對全鎮(zhèn)總長40.37公里的6條主干線和22條新修村村通支線，全部進行了路面養(yǎng)護、邊溝整修及樹木補植涂白，圓滿完成了各級道路的管護工作。三是為確保村民的出行安全，我鎮(zhèn)出資5萬元，對柴莊、三里鋪、蘇辛莊、馬小旺四座危橋進行了整修。

(三)、大力實施農(nóng)村道路“村內(nèi)通”工程。原來我鎮(zhèn)只有19個村進行了街道硬化，總長只有20777米，為徹底解決群眾行路難的問題，鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合“村村通”工程，及時提出了“村內(nèi)通”工程，要求各村無論采取什么措施，也要確保村內(nèi)街道全部硬化。今年通過鎮(zhèn)村干部的共同努力，共有57個村籌措資金131.4萬元，硬化街道17290米，完成了這項深得民心的工程。歸納起來，主要是實施了“四動”戰(zhàn)略：一是宣傳到位，思想發(fā)動。鎮(zhèn)黨委政府和六個農(nóng)村工作片，先后召開了動員會、協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，并組織鎮(zhèn)村干部到鎮(zhèn)內(nèi)外參觀學習；各村也先后召開了黨員會、代表會和群眾會。通過召開一系列的會議，使全體鎮(zhèn)村干部和群眾都統(tǒng)一了思想，堅定了信心。同時，鎮(zhèn)包村干部天天早晨七點進村，下午五點回來，死盯活纏做工作，幫助村干部消除顧慮、解決困難。二是健全組織，服務推動。鎮(zhèn)黨委、政府從人力、物力、財力及政策上，向“村內(nèi)通”工程傾斜，為這項工作提供全程服務。一方面鎮(zhèn)包村干部直接參與其中，從調(diào)查、分析、制定方案、施工等多方面提供服務。另一方面鎮(zhèn)村干部積極謀劃新方法、新思路，合理開發(fā)，市場運作，使“村內(nèi)通”工作能夠得到外部資金的支持。三是樹立榜樣，典型帶動。在施工過程中，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作的新思路、新方法，做到以點帶面，用鮮活的事例引導帶動其它村，最后全面開花。菜里莊投資30多萬元，修建了高標準的水泥路和牌坊；三里莊投資15萬元，修建了油面路，新建了花池，栽種了冬青，立起了牌坊；唐莊郭延明身患癌癥，卻仍堅守在道路施工現(xiàn)場；王莊、潘莊、南楊莊等村積極動員本村在外人士捐款捐物。這些典型的帶動，不僅堅定了其它村搞好村內(nèi)街道硬化的信心和決心，而且使他們學習到新的工作方法，加快了全鎮(zhèn)村內(nèi)街道硬化的步伐。四是嚴明獎懲，責任拉動。在這項工作中，我們健全了責任體系，制定了嚴格的獎懲辦法，把“村內(nèi)通”工程納入鎮(zhèn)村干部百分制考核。對于村干部，如果沒有完成村內(nèi)街道硬化任務，就扣發(fā)第四季度工資，情節(jié)嚴重者，調(diào)整村班子。針對一些“思想落后、工作消極、不想事、不干事”的村干部，鎮(zhèn)黨委政府果斷地調(diào)整了中戈、徐莊、香店、大孫莊四個村的村班子，新班子上任后，都圓滿完成了村內(nèi)街道硬化任務。對于鎮(zhèn)包村干部，如果街道硬化少完成一個村，就扣發(fā)一個月工資，同時包片負責人、農(nóng)業(yè)服務中心主任、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導各罰款200元。截止到11月底，除小劉莊、馬小旺、祁店、陳辛莊、張小旺、中戈、姜莊7個村年后硬化外，其余76個村全面完成了街道硬化任務，群眾非常滿意。

(四)、大力實施村莊改造工程。村莊改造的原則是：城內(nèi)村借助縣城建設(shè)，積極引入市場機制，大膽引進投資商和開發(fā)商進行商業(yè)運作，騰出土地進行招商引資，建設(shè)小工業(yè)園區(qū)；城外村借助生態(tài)文明村的建設(shè)，進行村莊整體規(guī)劃，積極盤活農(nóng)村閑置宅基，避免空心村現(xiàn)象。今年以來，我們加大了村莊規(guī)劃和改造的力度，對全鎮(zhèn)83個村的村容村貌、交通條件、地形情況進行了全面摸底，建立了檔案，對各村的宅基、街道等做出了統(tǒng)一規(guī)劃和安排，凡不按統(tǒng)一規(guī)劃私自安排宅基、規(guī)劃街道的，對村干部要追究責任，并嚴格了上報審批程序，控制了亂挖亂占亂建現(xiàn)象。全年先后對12村進行了村莊改造，硬化村內(nèi)街道9600米，安裝路燈260個，新立牌坊2個，新修花墻1.2萬米，新修花池400個，新栽花草樹木1.6萬株，新建高標準兩室和圖書閱覽室68間，清理空閑宅基52處，動土3萬方，切實改變了村容村貌，全鎮(zhèn)共有21個村高標準、高質(zhì)量的完成了生態(tài)文明村建設(shè)。

(五)、大力實施農(nóng)村用水工程。今年全鎮(zhèn)新打深井12眼，新打淺井69眼，新安防滲管道12萬米，新鋪自來水管道48000米，又有18個村安上了自來水。現(xiàn)在全鎮(zhèn)83個村都吃上自來水，全部耕地水利化，同時，按照縣委政府的安排，我們對全鎮(zhèn)除城建村外的所有村莊進行了水質(zhì)化驗，對水質(zhì)差、含氟量高的村進行了改氟處理，對咸水村進行了咸淡混澆處理，切實改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

(六)、大力實施有線電視進村入戶工程。今年，配合縣廣電局在8個村安裝了有線電視，全鎮(zhèn)已有23個村完成了有線電視的安裝，豐富了群眾的文化生活。

四、公益事業(yè)

今年以來，我們在抓好鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，也加大了公益事業(yè)的投資力度，千方百計籌措資金219.9萬元，從四個方面抓好公益事業(yè)的發(fā)展。

(一)、在教育事業(yè)的發(fā)展上。今年我們共投資152.9萬元，加強了硬件和軟件建設(shè)。一是投資130萬元，新建五屯中心完小教學樓，共計房屋48間，又投資3.3萬元，配備了桌椅板凳等辦公用品。同時完成了姜莊小學的合并。二是投資15萬元，新建子弟春蕾和車莊春苗兩所幼兒園，并通過了省學前教育的檢查驗收。三是投資3萬元，購置微機15臺，完成了中小學“信息校校通”的建設(shè)任務。四是拿出1.6萬元，對50名優(yōu)秀教師進行獎勵。

(二)、在衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展上。今年我們共投資46萬元，一是完成了鎮(zhèn)醫(yī)院的整體搬遷。鎮(zhèn)黨委、政府為了配合縣城建設(shè)，支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，在鎮(zhèn)機關(guān)住房條件十分緊張的情況下，騰出臨近街面的前樓讓鎮(zhèn)醫(yī)院無償使用，每年少收租金10萬元，同時又投資20萬元，對兩所鎮(zhèn)醫(yī)院進行了房屋整修和設(shè)備更新，改善了農(nóng)村基層的醫(yī)療條件，提高了鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療水平。二是計劃投資220萬元，在南關(guān)南征地15畝，建設(shè)高標準的景縣中醫(yī)院。三是拿出16萬元用于發(fā)放醫(yī)院退休人員的工資。

(三)、在公益慈善事業(yè)的發(fā)展上。今年我們共投入資金10萬元，用于弱勢群體的救助和改善敬老院的生活條件。一是拿出4.5萬元，救助了2**個特困戶和孤寡老人，解決了他們的生產(chǎn)、生活及子女上學等問題。二是投資2.3萬元，對鎮(zhèn)敬老院進行了房屋整修，同時又拿出3.2萬元，作為老人們的生活費，切實改善了老人們的生活條件。

(四)、在村級公益事業(yè)發(fā)展上。今年我們共投資11萬元，有6個村借助生態(tài)文明村的建設(shè)，新建了圖書閱覽室，購置圖書3800冊，訂閱雜志報刊490份，還有12個村組建了秧歌隊，購置了鑼鼓、服裝等道具，豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活，促進精神文明建設(shè)。

五、計劃生育

今年，全鎮(zhèn)計劃生育率90%，出生率12.37‰，死亡率4.11‰，自然增長率8.26‰，男女性別比100：1**，育齡婦女節(jié)育措施及時率達到90%以上。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女6601人，全年四次上站率都達到了93%。共舉辦計劃生育培訓班1500人次，社會負擔費征收已全部到位，順利通過了省市計劃生育年終考核驗收。同時鎮(zhèn)黨委政府進一步加大投入力度，加強服務站的軟硬件建設(shè)，投資10萬元，對服務站的15間房屋進行了改建維修，新增服務器械35臺、件，按全省鄉(xiāng)站標準增添了必要的設(shè)備和設(shè)施，提高了服務能力，獲得了“衡水市優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。主要抓了四個方面：

(一)、搞好育齡婦女生殖健康服務。結(jié)合零距離服務，大力實施民心工程，深入宣傳計劃生育法、《條例》，并簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》。鎮(zhèn)財政拿出1萬多元，用于對全鎮(zhèn)育齡婦女免費檢查治療各種疾病。全年共接受群眾計生知識咨詢1.2萬余人次，走訪咨詢3000余人次，無償發(fā)放價值4000多元的計生藥具，全年共做引產(chǎn)5例、流產(chǎn)35例、結(jié)扎114例、新上環(huán)273例，有效地防止了外生現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)、狠抓計劃生育信訪查處工作。今年新增信訪查處專門機構(gòu)，張榜公開電話，實行專人管理，使信訪工作進一步規(guī)范化、公開化，強化了群眾監(jiān)督效用。全年共接受群眾來信來訪5件，并全部查處結(jié)案，無越權(quán)上訪、重復上訪事件。

(三)、實行“三級”“兩全”“包保”責任制。為嚴防非法進行胎兒性別鑒定，我鎮(zhèn)和每個包村的干部簽定了《**鎮(zhèn)全員全程包保服務責任書》責任到人一包到底，對全鎮(zhèn)持二胎生育的懷孕婦女實行了掛牌跟蹤服務，有效的控制了出生人口性別比的穩(wěn)定發(fā)展。

(四)、嚴格落實了農(nóng)村計生戶獎勵扶助政策。今年經(jīng)過多方努力，籌措計劃生育救助公益金2.55萬元，兌現(xiàn)了農(nóng)村獨生子女家庭獎勵，發(fā)放金額1920元，除縣救助獨生子女傷殘及死亡家庭戶外，我鎮(zhèn)又幫助了部分獨生子女傷殘及死亡家庭戶。

六、社會穩(wěn)定

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為了確保社會穩(wěn)定，我們主要抓了五個方面的工作：

(一)、進一步充實和完善綜合治理辦公室。今年以來我們進一步完善“綜治辦”的運行機制，加強“綜治辦”的領(lǐng)導力量。由人大主席和兩名副書記負責綜治辦工作，配備了12名農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的一般干部，并成立了接待組和督辦組，專門負責全鎮(zhèn)農(nóng)村的矛盾糾紛排查和處理以及信訪工作。

(二)、落實責任制，實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)對“綜治辦”、“綜治辦”對中心、中心對片、片對村對人，層層落實責任制，實行“一崗雙責”和穩(wěn)定工作一票否決制，確保了社會穩(wěn)定。

(三)、搞好矛盾糾紛排查和處理。今年以來，我們在全鎮(zhèn)開展了“摸村情，聽民聲，解難題”活動，變上訪為下訪，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，充分了解群眾反映強烈的問題，切實做好矛盾糾紛的排查和處理，對問題早發(fā)現(xiàn)、早著手、早解決，防止矛盾激化，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，消化在最基層。通過開展這項活動，全鎮(zhèn)共收集梳理意見和建議550多條，排查矛盾糾紛220起，處理矛盾糾紛193起，解決群眾關(guān)心的問題48個。

(四)、抓好信訪工作。綜治辦的接待組和督辦組，用于接待信訪人員和督辦信訪案件，做到有報必查，并做好接待記錄，建立信訪檔案，完備批轉(zhuǎn)手續(xù)，抓好案件落實。一般信訪案件，由綜治辦督辦組，會同農(nóng)業(yè)中心各片及各線進行調(diào)查處理；重大信訪案件，由紀委牽頭，協(xié)同公安局、檢察院、法院等有關(guān)部門共同辦理。今年，綜治辦共接待信訪人員65人次，批轉(zhuǎn)上訪信件19封，查辦信訪案件12起，已經(jīng)處理的9起，正在處理的3起。

(五)、安全生產(chǎn)長抓不懈。安全生產(chǎn)是關(guān)系到千家萬戶人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事，是絕對不容忽視的，要長抓不懈，但有些私營業(yè)主往往只顧賺錢，不顧安全；只顧生產(chǎn)，不顧防范。針對這一嚴重問題，今年以來，我們加大了安全生產(chǎn)防范力度，對全鎮(zhèn)的各級各類企業(yè)、各學校以及各農(nóng)村都下達了安全生產(chǎn)及加強治安防范的通知書，并與他們簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，制訂了《特大安全生產(chǎn)事故應急求援預案》，形成了應急求援網(wǎng)絡(luò)，并著重對生產(chǎn)或經(jīng)營危險品、爆炸品及建筑等高危行業(yè)進行了安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查，把所有使用土制鍋爐及儲油（汽）罐的企業(yè)造冊登記，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促他們限期整改，排除隱患，使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到了保障。

由于方法得當，措施得力，今年全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)越級上訪，沒有發(fā)生惡性事件和重大安全責任事故。

七、鎮(zhèn)村班子及干部隊伍建設(shè)

近年來，我們始終堅持把加強黨的建設(shè)作為夯實工作基礎(chǔ)，促進全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵來抓。今年，我們著重抓好“三項建設(shè)，一項活動”四個方面的工作。也就是“加強干部隊伍建設(shè)、狠抓農(nóng)村班子建設(shè)、抓好黨風廉政建設(shè)以及認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”。

(一)、改革用人機制，加強干部隊伍建設(shè)。在農(nóng)業(yè)稅逐步取消、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員逐步減少的新形勢下，鎮(zhèn)黨委政府大膽改革用人機制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，提高干部素質(zhì)，努力建設(shè)一支訓練有素、能打硬仗的干部隊伍。一是調(diào)整機構(gòu)設(shè)置。為了適應新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要，今年，鎮(zhèn)黨委政府在原有“兩個中心、一個辦公室”的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整為“三個中心、一個辦公室”即：工業(yè)服務中心、城鎮(zhèn)建設(shè)服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心和黨政綜合辦公室。通過“雙向選擇，競爭上崗”，把鎮(zhèn)機關(guān)全體人員劃歸到“三個中心、一個辦公室”。二是完善運行機制。“三個中心、一個辦公室”四個組織除“黨政綜合辦公室”以外，其它“三個中心”都組建了實體機構(gòu)，培育有償服務的載體，這樣既調(diào)動了人們的積極性，又增強了人們的服務意識和服務功能。同時，也為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革打好基礎(chǔ)，為人員分流提前做好準備。此外，我們還積極鼓勵干部在職業(yè)余或停薪留職辦實體、搞經(jīng)營，出臺優(yōu)惠政策，提供便利條件，使更多的人大膽走出機關(guān)，創(chuàng)辦實體。三是加強教育培訓。在全鎮(zhèn)樹立了“發(fā)展第一、農(nóng)民第一”的“兩個第一”思路，發(fā)揚“最大壓力、最高效率、最大貢獻、永遠爭先”的“三最一爭”精神。在鎮(zhèn)村干部中開展了“三特一建”大討論、“四創(chuàng)”（創(chuàng)一流班子、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績，在全鎮(zhèn)努力創(chuàng)造一個中心、一盤棋、事業(yè)發(fā)展、干群雙贏的局面）、“五比五樹”（比學習，樹勤奮鉆研形象；比原則，樹公道正派形象；比作風，樹求真務實形象；比服務，樹親切高效形象；比創(chuàng)新，樹開拓進取形象）和“建六型干部隊伍，創(chuàng)人民滿意機關(guān)”（六型干部：學習型、服務型、清廉型、創(chuàng)新型、嚴謹型、奉獻型）等多項活動，在黨員中開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、爭創(chuàng)崗位明星和“素質(zhì)”工程等活動。教育干部要堅持“上符合黨的方針、政策，下符合百姓心愿，創(chuàng)造性地開展工作”的工作原則。通過學習教育培訓，凝聚了人心，樹立了正氣，提高了干部隊伍的素質(zhì)。四是健全規(guī)章制度。建立健全了會議、學習、財務、機關(guān)管理制度，實行了下鄉(xiāng)工作“誰喝酒、誰家走”的禁令。實行了《鎮(zhèn)干部日工資制度》、《季測評、年總評、末位淘汰制度》、《待崗學習制度》、《鎮(zhèn)村干部百分制考核制度》、《雙向選擇、競爭上崗制度》、《鎮(zhèn)村干部引進資金、項目獎勵辦法》、《鎮(zhèn)村干部執(zhí)行實績工資辦法》等一系列激勵約束鎮(zhèn)村干部的規(guī)章制度，到年底，根據(jù)這些制度，對照各自的崗位職責，全面考核所有鎮(zhèn)村干部的工作實績，并直接和經(jīng)濟待遇掛鉤，真正體現(xiàn)了干多干少不一樣，干好干壞不一樣，真正做到了憑實績看干部、待干部、用干部，在全鎮(zhèn)形成了“想事、干事、干成事”的良好氛圍。

(二)、改革工作體制，狠抓農(nóng)村班子建設(shè)。村級兩委班子的好壞，直接關(guān)系全鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展。今年以來，我們把抓農(nóng)村班子建設(shè)做為加強黨的建設(shè)工作的重中之重，而促進轉(zhuǎn)后工作更是農(nóng)村班子建設(shè)工作的重點，因此，我們下大力度狠抓農(nóng)村后進班子的轉(zhuǎn)化。著力解決個別農(nóng)村干部中存在“不干事、怕出事、干不成事”的問題，解決個別農(nóng)村班子存在“混亂班子、維持班子、應名班子”的問題，按照“多換思想少換人，不換思想就換人”的原則，加強農(nóng)村班子建設(shè)，確保農(nóng)村工作高效正常運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定。今年以來，結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府提出的“村村通”和“村內(nèi)通”兩通工程，對個別軟弱渙散、群眾威信不高、組織領(lǐng)導能力不強、不能適應新形勢的農(nóng)村兩委班子進行了調(diào)整。到目前為止，已有14個村完成了班子調(diào)整和充實，其中調(diào)整支部書記13個村（沙堤、靳莊、馬莊、徐莊、趙樓、薛洼、中戈、趙屯、蘇莊、大廠、劉莊、大孫莊、香店），調(diào)整充實村委會成員1個村（三里莊），共計調(diào)整充實農(nóng)村干部18名，經(jīng)過近一段時間的工作，都能夠正常運轉(zhuǎn)。在促進轉(zhuǎn)后工作的同時，我們在全鎮(zhèn)開展了升級創(chuàng)優(yōu)活動，通過選樹典型帶動、明確責任促動等措施，全鎮(zhèn)已有57個村達到“五個好”標準，其中有8個村借助文明生態(tài)村建設(shè)新建了高標準兩室。今年，我們還加強對農(nóng)村干部的教育培訓，實施了“素質(zhì)工程”，通過鼓勵農(nóng)村干部參加函授學習、聘請專家教授講課、組織集中培訓班等多種途徑，共計培訓農(nóng)村干部960多人次。并多次組織鎮(zhèn)村干部到外地和本縣參觀學習，先后到德州、龍華、廣川、縣開發(fā)區(qū)和我鎮(zhèn)的菜里莊、關(guān)莊、三里莊、唐莊、后戈、皮莊、王關(guān)莊等地參觀學習工業(yè)建設(shè)、企業(yè)招商和村內(nèi)通街道硬化等情況，增強了農(nóng)村干部干好工作的信心和決心，提高了他們的整體素質(zhì)。同時，我們進一步完善基礎(chǔ)工資加實績工資制，充分激勵和調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村班子堅強有力，農(nóng)村干部素質(zhì)較高，作風過硬，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(三)、強化監(jiān)督機制，抓好黨風廉政建設(shè)。今年以來，我們堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的原則，加大了黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督力度，狠抓了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保鎮(zhèn)村干部廉政勤政，極大地促進了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。一是落實廉政責任制。成立了由書記任組長的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組，制定了《**鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分解方案》，落實了黨風廉政建設(shè)責任制。二是健全監(jiān)督約束制度。圍繞黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全了《黨風廉政建設(shè)責任分解制度》、《黨風評建設(shè)責任報告制度》、《黨風廉政建設(shè)責任考核制度》、《黨風廉政建設(shè)責任追究制度》、《誡勉談話制度》、《黨風廉政建設(shè)學習制度》、《一崗雙責制度》、《領(lǐng)導干部廉政檔案制度》，從而在全鎮(zhèn)形成了黨風廉政建設(shè)責任網(wǎng)絡(luò)。圍繞領(lǐng)導干部廉潔從政，針對容易滋生腐敗的“人、財、物”，建立健全了《領(lǐng)導干部收和大事申報制度》、《領(lǐng)導班子議事制度》、《財務開支審批制度》、《零戶管理制度》、《上級來人接待制度》、《用車制度》、《婚喪事簡辦制度》，從而在全鎮(zhèn)形成了用錢走程序，辦事講原則，行動看制度的良好氛圍。三是定期召開會議，督促廉政工作。堅持每月召開一次領(lǐng)導班子廉政專題會，聽取班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況匯報；堅持每季度召開一次領(lǐng)導班子民主生活會，班子成員積極地開展批評與自我批評，使他們及時發(fā)現(xiàn)并改正了自身的缺點和錯誤，達到了互相學習，互相促進，互相提高的目的，收到了較好的效果；堅持每半年召開一次民主行風評議會，邀請各級人大代表、企業(yè)的廠長經(jīng)理以及行風評議監(jiān)督員等社會各界人士對全鎮(zhèn)的基層站所進行行風評議。四是建立廉政檔案，強化監(jiān)督管理。黨風廉政建設(shè)辦公室堅持做到了經(jīng)常查和定期查。對機關(guān)、對農(nóng)村都一樣，有報必查，查必清，并建立鎮(zhèn)村干部廉政檔案，強化了監(jiān)督管理。五是抓好廉潔從政，預防職務犯罪。我們首先是要求每一位鎮(zhèn)村領(lǐng)導干部都要做到以身作則、廉潔自律，嚴格執(zhí)行“四大紀律，八項要求”，自覺抵制“五股歪風”，同時也要管好家人。其次是要求每一位鎮(zhèn)村領(lǐng)導干部都要敢抓敢管，認真負責，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。六是嚴厲查辦大案要案。今年以來，鎮(zhèn)紀委協(xié)同檢察院、公安局、法院等有關(guān)部門，共查辦了7起關(guān)于村干部經(jīng)濟問題的案件。七是搞好政務公開，促進社會穩(wěn)定。我們堅持“完善內(nèi)容，明確重點，規(guī)范程序，提高水平”的原則，抓好政務公開工作。鎮(zhèn)村兩級和“七所八站”堅持每季度召開一次政務，杜絕“半公開，不公開，假公開”的現(xiàn)象，很好地維護了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保了社會穩(wěn)定。八是強化機關(guān)效能建設(shè)，切實提升機關(guān)形象。今年以來，在全鎮(zhèn)大力開展了機關(guān)效能建設(shè)，建立了辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系，對機關(guān)工作人員嚴格執(zhí)行“六條禁令”，并要求每名機關(guān)工作人員認真填寫工作日志，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，查找不足，同時也要寫清廉政情況，這樣不僅提高了機關(guān)工作人員素質(zhì)，提升了機關(guān)服務形象，也從源頭上治理和預防了腐敗行為。九是加強行風建設(shè)，推動經(jīng)濟發(fā)展。一方面，我們把加強行風建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，作為第一要務，切實抓緊抓好。今年以來，工業(yè)服務中心積極協(xié)調(diào)各執(zhí)能部門，為現(xiàn)有企業(yè)和新上項目提供“資金、土地、用電、用水、跑辦手續(xù)”等多層次、全方位的有效服務，優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。另一方面，我們把加強行風建設(shè)，切實解決損害群眾利益的突出問題作為工作的重點，嚴肅查處嚴重侵犯群眾利益的各種腐敗行為。

(四)、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在第二批先進性教育活動中，按照中央和省、市、縣委的安排，我們從7月12日開始，在全鎮(zhèn)13個基層站所黨支部、309名共產(chǎn)黨員中開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。五個多月來，我們緊緊圍繞提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的總體目標，堅持強化領(lǐng)導、分類指導、嚴格質(zhì)量、細致操作，順利完成了第二批先進性教育活動集中學習教育階段的各項工作，并收到明顯的效果。黨員的宗旨意識得到了進一步強化，黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)得到了進一步夯實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能得到進一步轉(zhuǎn)變，極大地促進了全鎮(zhèn)的各項工作。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，項目投入再創(chuàng)歷史新高，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展迅速，支撐作用明顯加強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)民生活條件不斷提高，“村村通”、“村內(nèi)通”工程已基本完成。其他各項工作也有長足進步。在第三批先進性教育活動中，按照中央和省、市委的安排部署，從20**年12月開始，在全鎮(zhèn)83個農(nóng)村黨支部、1個教育支部、1396名共產(chǎn)黨員中開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我們把建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題貫穿始終，扎實推進文明生態(tài)村建設(shè)。著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題的解決，努力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收；著眼于鄉(xiāng)風文明、村容整潔和群眾最關(guān)心的重點問題的解決，積極推動和諧農(nóng)村建設(shè)；著眼于管理民主和農(nóng)村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題的解決。引導農(nóng)村黨組織和黨員踐行“立宗旨、做模范、辦實事”的要求，真正把第三批先進性教育活動打造成群眾滿意工程，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村提供堅實的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

通過狠抓鎮(zhèn)村班子及黨風廉政建設(shè)，進一步加強了黨的執(zhí)政能力，增強了鎮(zhèn)村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，在全鎮(zhèn)黨員干部中形成了“想事干事干成事、清正廉潔不出事”的良好風氣，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。

人大、統(tǒng)工聯(lián)、武裝、基層民主政治建設(shè)等其它各項工作都較好地完成了縣委、縣政府下達的各項任務指標。

存在的問題

一年來，在縣委、政府的領(lǐng)導下，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也存在著一定的問題。1、在工業(yè)經(jīng)濟上。一是企業(yè)規(guī)模小，還沒有真正的立鎮(zhèn)企業(yè)。二是企業(yè)數(shù)量少，還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)。三是企業(yè)發(fā)展的土地、資金兩大制約因素，還沒有真正得到解決。2、在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還沒有形成產(chǎn)業(yè)化，還沒有真正的龍頭企業(yè)，工業(yè)化、市場化程度低。3、在鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。村莊改造的力度還不夠，有線電視進村入戶的發(fā)展速度還很慢。4、在用人機制上。一是改革還不到位，服務意識和服務功能還不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。二是“兩個中心、一個辦公室”建起來了，但配套的運行機制還不完善。5、在穩(wěn)定及農(nóng)村班子建設(shè)上。部分農(nóng)村班子還處于維持狀態(tài)，不能干事。個別農(nóng)村遺留問題還沒有得到徹底解決。

明年工作基本思路

20**年，是“十一五”規(guī)劃剛剛開始的第一年，是開好頭、起好步的關(guān)鍵一年，因此鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，重新制定了“1148”總體工作思路和奮斗目標。總體工作思路：堅持科學發(fā)展觀，突出發(fā)展“第一要務”，全力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)，城建亮鎮(zhèn)，開放興鎮(zhèn)”的“四大戰(zhàn)略”，著力實現(xiàn)“八個方面”的新突破，千方百計建設(shè)經(jīng)濟大鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)的進程。奮斗目標：完成稅收確保3500萬元，力爭突破3500萬元。20**年確保十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)位置前移，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力測評中進入前五名。在新的一年里，全鎮(zhèn)要力爭實現(xiàn)“八個方面”的新突破。

一、在鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。進一步改革用人機制，提高服務意識，強化服務功能，努力加快鎮(zhèn)村班子及干部隊伍的轉(zhuǎn)型步伐。一是在鎮(zhèn)干部隊伍轉(zhuǎn)型上，堅持“競爭上崗、雙向選擇、激勵約束”的原則，進一步深化和完善“兩個中心”、“一個辦公室”的運行機制，并組建實體機構(gòu)，加快向?qū)嶓w型和服務型轉(zhuǎn)變。把崗位職責和任務目標與個人的工作實績和經(jīng)濟待遇結(jié)合起來，真正體現(xiàn)干多干少不一樣，干好干壞不一樣。二是在農(nóng)村干部隊伍建設(shè)上，堅持“減少職數(shù)、提高待遇”的原則，積極探索新形式下農(nóng)村組織的新機制，進一步完善基礎(chǔ)工資加實績工資制，真正做到憑實績看干部、待干部、用干部，激勵和調(diào)動村干部的工作積極性。從而在全鎮(zhèn)上下形成“想事、干事、干成事、不出事”的良好氛圍，使全體鎮(zhèn)村干部全心全意為企業(yè)和“三農(nóng)”服務，為**鎮(zhèn)全面和諧發(fā)展服務。三是在穩(wěn)定及農(nóng)村班子建設(shè)上，對于工作難度較小的一般村，由農(nóng)業(yè)中心和綜治辦人員負責；對于工作難度較大的重點村。明年我們將繼續(xù)按照今年的做法，因村定待遇，面向社會公開招聘包村人員，簽定責任狀，嚴明獎懲，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

二、在培育立鎮(zhèn)企業(yè)上實現(xiàn)新突破。今年全鎮(zhèn)共有14家企業(yè)（景渤664.8萬元、歐亞526萬元、景津347.1萬元、華整160萬元、尼龍104.6萬元、永鑄100.2萬元、恒宇86.9萬元、遠大77.3萬元、三豐73.9萬元、明達69.1萬元、鑫馬62.5萬元、宇通62.2萬元、騰揚55.9萬元、順達50.6萬元）年納稅超過了50萬元，其中超百萬元的6家。明年我們將緊緊抓住“調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，加大產(chǎn)品科技含量，增強產(chǎn)品競爭能力”這一核心，積極引導和幫助這些企業(yè)“增投入，擴規(guī)模，上項目，搞技改”，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，研制開發(fā)尖端產(chǎn)品，加速規(guī)模膨脹進程，努力打造名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)，千方百計培育出一批立鎮(zhèn)企業(yè)。歐亞計劃投資5000萬元，用于鍛鑄公司的擴建，新建5000平方米辦公樓和宿舍樓，新建兩個共計3000平方米的廠房，擴大生產(chǎn)規(guī)模，力爭明年組建歐亞集團，并成功上市。華特計劃投資1.3億元，新上汽車空氣懸架系統(tǒng)和新型剎車整套系統(tǒng)二個大項目，汽車空氣懸架項目的鑒定已基本準備就緒，待北京理工大學組織專家鑒定，氣囊立項已通過省專家組論證。汽車覆蓋件2月底正式投產(chǎn)，為福田公司獨家供貨。現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地100畝，完成了土方工程。明達計劃投資2000萬元，新上鎂合金鑄件項目，在開發(fā)區(qū)三期征地30畝，已完成土方工程。宇通計劃投資1.1億元，整體搬遷到開發(fā)區(qū)，新上礦用液壓支架、輸送帶及高壓油管生產(chǎn)線項目，在開發(fā)區(qū)三期征地66畝，已完成土方工程。恒宇計劃投資1.1億元，新上年產(chǎn)5000噸膠管用鋼絲、180萬標米膠管及油缸項目，在開發(fā)區(qū)三期征地69畝，已完成土方工程。新鑫明年計劃再投資1000萬元，新上尾礦管道處理項目。景津通過積極做工作，現(xiàn)已達成共識，明年將把投資重點由德州轉(zhuǎn)移到景縣，進一步加大投資力度，擴大生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)向西擴展。華德明年主要是提高設(shè)備運行質(zhì)量，達到正常的生產(chǎn)水平。此外，全鎮(zhèn)明年還有26家企業(yè)將增加投入，搞技改擴建，這些企業(yè)的投資金額都在100萬元以上，預計全鎮(zhèn)續(xù)建、擴建技改項目總投資將達到4.8億元。明年力爭超百萬元企業(yè)達到10家到12家，經(jīng)過三兩年努力，力爭培育2—3家超千萬元的企業(yè)。

三、在項目建設(shè)上有新突破。明年全鎮(zhèn)新上投資100萬元以上的項目共計25個，預計總投資5個多億。昊達機械計劃投資7000萬元，新上年產(chǎn)500臺皮帶輸送機及配件項目，現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地74畝，已完成土方工程；東方橡塑計劃投資7500萬元，新上年加工500萬寸米汽車用異型膠管及密封條項目，現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地69畝，已完成土方工程；華北橡塑計劃投資4000萬元，新上年產(chǎn)5000噸膠管用鋼絲項目，現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地31畝，已完成土方工程。北寧機械機械計劃投資1.2億元，新上數(shù)控編織機項目，現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地116畝，已完成土方工程。礦山支柱廠計劃投資2000萬元，新上礦用液壓支柱項目，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)三期征地22畝，已完成土方工程。華鵬管業(yè)計劃投資2000萬元，新上金屬軟管及大型波紋補償器項目，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)三期征地20畝，已完成土方工程。韓國日進公司獨資投資8000萬元，新上鍛造項目，現(xiàn)已在開發(fā)區(qū)三期征地180畝，已完成土方工程。

四、在對外開放上實現(xiàn)新突破。根據(jù)縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排，明年將派出一批有關(guān)系的能人出去招商引資；動員鼓勵一批有實力的鎮(zhèn)村干部興辦企業(yè)；組織一批企業(yè)老板和城建村的村干部到發(fā)達地區(qū)參觀考察；加大宣傳和招商力度，重新印制招商手冊、招商光盤，進一步完善和充實招商網(wǎng)站。

五、在工業(yè)基地建設(shè)上實現(xiàn)新突破。明年將在景桑路、景德路以及新修寧武路兩側(cè)，啟動小工業(yè)基地建設(shè)，能連片的連片，不能連片的單體，想方設(shè)法安置投資規(guī)模相對較小的企業(yè)和項目，為大企業(yè)、大項目培育載體。

六、在經(jīng)營土地上實現(xiàn)新突破。明年將在創(chuàng)新土地經(jīng)營理念、土地經(jīng)營方式上做好文章，因村因地因位置而宜，能買斷的買斷，不能買斷的租賃，并積極鼓勵村與村之間大面積土地置換，千方百計盤活土地資源，切實解決制約企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題。

七、在城內(nèi)改造上實現(xiàn)新突破。明年將正式啟動城內(nèi)村改造工程，鎮(zhèn)建筑公司要緊密結(jié)合城內(nèi)村的意愿，嚴格按照縣城規(guī)劃，先在1-2個城內(nèi)村搞改造試點，成功后在其它城內(nèi)村全面推開。

八、在為民辦實事上實現(xiàn)新突破。明年，鎮(zhèn)黨委政府將加大投入力度，真正為全鎮(zhèn)人民辦實事、辦好事，切實解決人民群眾的實際問題，力爭完成“七大工程”—-“新建鎮(zhèn)中工程、新建縣中醫(yī)院工程、新建鎮(zhèn)敬老院工程、新建鎮(zhèn)政府工程、生態(tài)文明村創(chuàng)建工程、有線電視進村入戶工程、農(nóng)村用水用電工程”。

總之，我們要按照縣委、縣政府的要求，在總結(jié)好今年工作的同時，積極謀劃好明年的各項工作，為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟在全縣的率先發(fā)展奠定基礎(chǔ)。