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20*年，我局在市局和開發區黨委、管委會的正確領導和支持下，牢固樹立和落實科學發展觀，堅定發展信心，創新發展舉措，與時俱進，奮力拼搏，確保稅收收入平穩較快增長，充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用，努力打造“和諧國稅”，各項工作邁上了新臺階：

一、發揮稅收職能，稅收收入實現新突破

今年，我局強化稅收征管，優化稅收服務，提高稅收收入的質量和稅源稅負管理水平，克服了重重困難，傾全局之力、集全局之才，共組織各稅收入4197萬元，同比增收844萬元，增長25%，超額完成市局計劃，創下了歷史最高水平。為落實黨的十七大精神獻上了一份薄禮，為地方經濟和諧快速發展提供了強有力的財力保障，為圓滿完成全年各項工作任務奠定了堅實的基礎。

（一）分解落實好全年稅收任務。年初，我局通過稅源調查加強稅收經濟分析，將任務分解到每一個納稅戶和企業，使全年稅收任務做到有計劃、有步驟、按進度得以實現。

（二）認真落實稅收優惠政策。共減免增值稅124.2萬元，其中：自產農業產品免征、糧食購銷、廢舊物資回收經營企業免征增值稅共計58萬元,其它減免稅（電力維護費）66.2萬元，充分發揮了稅收對經濟發展和社會穩定的調節促進作用。

（三）積極服務全民創業。制定了《共青城國稅局關于推動全民創業，加快富民強區的實施意見》，編印并免費發放《支持全民創業稅收優惠政策手冊》300本，加大政策傾斜力度，為百姓創家業、能人創企業、干部創事業提供有力支持。

（四）加快審核出口退稅。今年，城局共初審報批退稅金額為152萬元；免抵調庫87萬元，有力地支持了開發區外向型經濟的發展。

二、凈化稅收環境，依法治稅取得新進展

（一）積極推行納稅評估。以納稅評估為依托，實行管查結合。07年全年我局對一般納稅人評估面達到100%，小規模納稅人評估面達到50%。內資企業評估面50%，外資企業評估面100%，評估自查補申報稅款40余萬元，進一步提高了企業財務管理水平和依法納稅意識。有一評估案例被省局報送總局優秀納稅評估案例評選。

2、規范程序，強化執法力度，有效發揮稽查職能。一是精心組織專項檢查。根據年初專項檢查安排并結合市局專項檢查工作要求，對城區服裝加工業、包裝行業、房地產及建筑安裝等行業2006年度稅收繳納情況進行了全面細致地檢查，取得了一定的成績。07年共安排專項檢查19戶，其中：立案結案19戶，查補入庫稅款17.26萬元、罰款9.45萬元，加收滯納金3.25萬元。通過檢查不僅規范了企業財務核算，宣傳了稅收政策，取得了納稅人對稅收工作的理解和支持，而且有力打擊了涉稅違法行為，整頓了稅收秩序。二是狠抓日常違法案件查處。根據年初制定的《共青城國稅稽查局20*年度稅收檢查工作計劃》，我局對2006年度稅負率明顯偏低的企業積極開展日常檢查。20*年，對1戶包裝企業進行專案檢查，入庫稅款8701.46元，罰款4350.73元，加收滯納金281.98元；對1戶專用設備制造企業進行日常檢查，入庫稅款7264.96元，罰款3632.48元，加收滯納金1024.36元；對1戶金屬制品企業進行日常檢查，入庫稅款6000元，罰款4000元，加收滯納金930.06元；已繳入國庫。認真落實《金稅工程稽查部門崗位設置及職責》和《增值稅協查管理辦法》，并將責任考核和責任追究的內容明確落實到各有關責任人員，按執法責任制要求對協查崗位進行考核，實行獎懲掛鉤。嚴格協查制度，及時反饋結果。有效地整頓規范了全區經濟稅收秩序，凈化了稅收環境。

（三）開展稅收宣傳，優化稅收環境。繼續圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”這一主題，認真開展各項宣傳活動，在城局大樓門口，各交通主干道懸掛宣傳橫幅十余條、鬧市區、集貿市場、車站等張貼宣傳畫四十余幅，營造了稅收宣傳活動的良好氛圍；與共青城電視臺聯合錄制，拍攝《稅收與法》系列專題宣傳片，廣泛宣傳稅收的意義和作用；舉辦所得稅政策、多元化電子申報、稅法與財務處理培訓班，培訓面達到100%，在納稅人中掀起學習稅法的高潮；充分利用共青現有兩所高校的優勢，在南昌大學鄱陽湖校區和南昌理工學院共青校區兩所本科院校中開展“稅收在我身邊”征文、“依法誠信納稅，共建和諧社會”短信大賽，讓稅法宣傳走進大學校園；發揮城局創新小組優勢，參加市局廉政作品FLASH比賽和總局FLASH動漫大賽,均再次獲獎；結合新農村建的開展，派出宣傳小分隊，深入田間地頭圍繞與百姓息息相關的稅收知識向群眾進行了現場解答，把稅收優惠政策送到農民兄弟手中，發放稅收優惠宣傳材料260余份。

（四）執法監督堅實有力。城局年初制訂了《共青城國家稅務局20*年稅收執法檢查工作實施方案》和《共青城國家稅務局20*年稅收執法檢查工作安排》，采取多項措施全面推進依法行政。一是加強依法行政工作的組織領導，統一認識，夯實依法行政工作的基礎。二是嚴格依法治稅，堅持以深化征管改革為主線，保證稅收收入質量。三是規范運作，明確劃分崗位職責，細化崗位規程，“以崗定責”推進依法行政。四是強化執法監督，以內部考核與外部評議相結合，加大稅收執法推行力度。五是廣泛開展“打造服務型國稅”主題活動，進一步優化稅收服務，規范了干部執法行為。

三、切實深化稅源管理，全面提升稅源管理水平。

（一）全面完善稅收征管機制，認真落實稅收管理員制度，制定了稅收管理績效考核辦法，建立健全分行業、分類型全過程稅源管理工作規范，完善征、管、查協作聯動制度。

（二）深度強化稅源監控。一是加強納稅人戶籍管理，嚴格稅務登記，加強納稅人戶籍檔案管理，完善日常巡查核實制度，認真做好信息傳遞和掌握，建立與技術監督、工商、地稅等登記信息按月交換渠道和方式。二是加強納稅申報審核，強化增值稅專用發票，認證報稅管理和專用發票使用情況的審核，明確和規范納稅申報審核工作程序，加大票表比對力度，嚴格抵扣憑證和異常票證的審核稽查，對查實的異常發票應追回抵扣并進行查處，對企業所得稅的納稅申報審核要嚴格按照程序和規范進行。三是切實加強普通發票管理。第一，加強發票領購控制，從源頭上控制未達起征點個體工商戶開具發票的稅款流失；第二，嚴格控制發票補稅環節，對于當月開票金額超過起征點的，一律補繳稅款；第三，大力開展普通發票刮獎、搖獎活動，提高了人們的索要發票意識。嚴格實施以票控稅，以票管稅，同時切實保護稅基不受侵蝕。

（三）加強稅收經濟分析和運用。一是加強稅收與開發區的相關具體經濟指標的分析，包括宏觀稅負和彈性系數的分析，分稅種與相應產業增加值的相關分析，行業稅負分析，重點稅源稅負分析，并將分析結果向征管部門通報。二是利用現有的征管數據按月分行業、分類型、分稅種、分重點企業進行稅負對比分析，及時把握管理異常、納稅申報異常，發票使用情況異常現象，并及時逐戶進行核實。三是開展科學的企業經濟稅負指標峰值測算，分行業、分類型、分重點企業分別測算出稅負率及其他經濟指標對比值的平均值及極限值，結合上級部門的相關指標值，確定我局的稅收征管的經濟稅收監控值。四是建立稅負預警機制，根據不同稅負值及稅收監控值，對不同行業、類型的企業的稅負及稅情進行監控，對稅負持續偏低、連續零負申報、銷售收入或進項抵扣異常、出口異常及成本費用增減異常的進行風險預警，引導企業開展自查整治，并由征管科開展重點納稅評估。

四、堅持以人為本，隊伍建設開創新局面

（一）強化隊伍素質建設。一是加強思想政治工作。精心組織干部職工政治理論學習，深入開展學習黨的十七大精神、社會主義榮辱觀和《文選》活動。二是加強領導班子建設。認真貫徹落實總局《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法（試行）》，全面貫徹執行干部選拔任用工作條例，提高領導班子行政能力。

（二）大力加強教育培訓工作。以“六員十崗五百佳”培訓為主線，以“立足崗位、全員參與、注重實效”為原則，以提高全員崗位技能和業務素質為目標，全面開展崗位練兵活動。同時，以考促學，制定了相應的考評措施。在省局組織的“十員”達標考試中，我局取得了兩個單項第一、一個單項第二、兩個單項第三,總平均分第三名的好成績。

（三）推進政風行風建設。一是加強機關作風建設。按照全面“提質、提速、提效”的要求，精心開展以“學黨章、守紀律、樹形象”為主題等機關作風建設活動，不斷提高工作效率、效能、效益。二是開展廉政文化教育。采取組織觀看廉政教育片、邀請開發區紀委領導對預防職務犯罪進行授課、組織干部到到耀邦陵園按受革命傳統教育等形式，引導干部職工依法行政、廉潔從稅。組織開展黨風政風若干突出問題專項治理“回頭看”和查處商業賄賂活動。四月份，結合“廉政文化月”主題教育活動，與共青城檢查院在高速公路入口處聯合制作大型廉政文化教育宣傳牌。

（四）加強文明創建工作。一是積極投身各類創建。開展了文明行業、青年文明號、學習型機關、節約型機關等系列創建活動。四月份，城局辦稅服務廳被授予“省級巾幗文明示范崗”，征管科被授予“市級青年文明號”。二是積極投身社會公益事業。認真做好包村掛鄉、定點扶貧和村建工作，繼續實施春蕾工程，開展“春蕾計劃”助學活動，建造“中國稅務林”捐款活動，此舉得到了社會各界的廣泛好評，我局被省局授予“文明幫建”先進單位。

總之，20*年我們取得了一定的成績，是市局和開發區黨委、管委會正確領導的結果，是廣大納稅人和社會各界大力支持的結果，也是全局廣大國稅干部職工辛勤工作的結果。同時，我們也清醒地看到我們工作中存在的問題和不足：一是表現在我們的不少干部職工知識結構、政治水平、業務技能不能很好適應崗位工作，綜合素質存在一定程度上的欠缺，理解力、執行力、感悟力時常出現偏差，破解工作難題的能力不強。二是稅源管理處于粗放狀態，制度化、精細化、信息化仍存在很大的差距。稅務稽查的作用，特別是打擊力度仍未充分的體現出來，出現“軟劍”現象，征、管、查協調不夠有力。三是行政事務管理和內部工作機制不健全，工作的計劃性、嚴謹性、全面性存在一些差距。這些現實存在的問題和不足我們必須高度重視，必須切實采取措施，從速從嚴整改。因此，我們務必戒驕戒躁，再接再厲，不斷開拓進取，努力探索新規律，解決新問題，創造新經驗，開創新局面，全面落實科學發展觀，抓住機遇，銳意進取，在新的起點上實現共青國稅的新的跨越。