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*年，在區委、區政府的正確領導下，我們緊緊圍繞“建設和諧市中”這個主題，以提高城市建設與管理水平、加快我區經濟快速健康發展為目的，本著“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的工作思路，深入貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求，強化服務意識，搶抓機遇、銳意進取、求真務實、扎實工作，較好地完成了各項目標任務。

一、*年工作簡要回顧

在*年工作中，建委系統全力以赴，密切配合，精心組織，強力推進，使城市管理工作邁上了新臺階，為改善我區市容市貌，實現區域經濟建設的跨越式發展作出了積極的努力。

（一）綜合整治情況

1、城區綠化美化整治。*年，我委堅持以科學發展觀為指導，以創建生態園林城市為目的，結合城鄉環境綜合整治行動，按照《*年城市綠化責任書》的目標要求，大力開展園林綠化工作，全區共栽植各種喬灌木52.72萬株，新增綠地總面積48.34萬平方米。其中，新增公共綠地面積25.11萬平方米，新增單位庭院和居住區綠地面積23.23萬平方米，完成拆墻透綠3070米，完成垂直綠化4000余米、栽植苗木10萬余株，完成屋頂綠化750平方米，綠化覆蓋率、綠地率和人均占有綠地面積分別達到41.5%、40.8%、14.83平方米,超額完成了全年綠化建設任務，與去年同期相比有明顯提高。

2、市政設施維修養護。以提高市政設施服務功能為重點，以提高綜合服務功能為目標，先后對大街等170余條主、次、支路進行了整治養護，鋪設瀝青總面積達7.85萬平方米，更換人行道花磚5.1萬平方米，立沿石約1.6萬米，對八里洼南路、水廠路進行改造，新建機非混行道7400平方米，人行道4800平方米，立沿石1600米，新設雨、污水管道2400米。另外，在開展井蓋設施專項整治當中，結合“八亂”整治工作，集中對建國小經三路、經五路、馬鞍山路、緯四路實施整治，更換復合型井蓋、雨箅近1400個（套），其中含復合防盜型材料的627個（套）。另外，為改善河道行洪能力，提升沿邊綜合環境，先后對韓莊河、袁柳河、新生大溝、興濟河（谷莊橋段——韓莊河橋段）近4660米的河道淤泥進行了清挖，清淤量約4.7萬立方米。

3、環衛設施建設。全年共投入專項資金327萬元，改造公廁4處，新建2處,新建3處升降式地下垃圾轉運站，1處半地下垃圾轉運站，1處封閉式垃圾轉運站，新建保潔員公寓7處，共計800余平方米。另外。在“八亂”整治中清理垃圾死角230余處，1.4萬余立方米，清運建筑垃圾7000余立方米，有效地凈化了城區環境。另外，加大了居民生活垃圾規范化管理力度和建筑垃圾的管理處置力度，對轄區主、次道路和繁華地區的落地垃圾收集點進行收運。目前，全區垃圾袋裝化收集率達到91％，垃圾密閉化運輸率達到100％，主次干道灑水率、保潔率均達100%。城區主次干道機掃率達到77.6％。

4、居民小區整治工作。居民小區環境綜合整治是樹立和落實執政為民思想的生動實踐，是實現城市環境和諧的重要舉措。我們在“打造精品”上下功夫，重點進行綠化提升，通過建造小區樓間街心花園，安裝健身器材，增設石桌石凳，努力提升小區品味和社區文化氛圍，較好地優化了小區環境。今年以來，先后對轄區內13個開放式居民小區環境整治進行了有力推進，重點對王官莊八團小區、舜玉南（北）區、六一片區、岔路街六區進行了綜合整治；對舜城片區進行了改造提升；對玉函北區、貴都花園等7個居民小區進行了規范管理，各小區面貌得到顯著提升。

5、戶外廣告牌匾整治。今年以來，我們聯合區城市管理執法局、街道辦事處等部門，先后對英雄山路、緯一路、緯二路、舜玉南北街、建設路、二七南路等16條重點道路兩側的廣告牌匾進行了全面整治，統一了廣告牌匾材質和規格，進一步完善了轄區道路沿街牌匾信息庫。全年，共拆除違章設置的燈箱、廣告1.5萬余塊、6.8萬平方米。同時，結合創建國家文明城市，對轄區內道路、小區、建（構）筑物墻體上的亂貼、亂掛、亂畫的小廣告牌、布幅布幔等與文明城市不協調的行為進行集中清理，市區容貌得到進一步改善。

6、人防設施建設。在人民防空“長期準備，平戰結合，重點建設”的方針指導下，對轄區內的75408.96平方米的人防工程進行了全面檢查，及時排除了安全隱患。今年投資近10萬元，重點整治了*二路（八一立交橋北至經七路）地下人防工程積水問題。本著和平時期人防工程為經濟建設服務的原則，響應政府號召，節水保泉開發水資源，有效利用防空洞內的積水，變廢為寶；根據市人防辦的要求和戰備需要，嚴格落實了警報管理維護工作的各項規章制度，對各警報點的警報器進行全面除銹刷漆等維護管理，目前全區共安裝警報器38臺，今年新增10臺，有效確保了每年5月3日試鳴工作的萬無一失，轄區警報鳴響覆蓋率達到了95%。

7、舊村（居）改造工作。以加快城市化進程為主線，結合道路拓寬改造和重點區域整治，與市、區整體規劃銜接，加快舊村改造步伐。在協調做好對在建違規違法工程處理工作的同時，努力做好總體策劃方案的擬制工作。對轄區內舊村（居）現狀進行了深入細致的調查摸底，引導試點村居做好土地、規劃、執法等部門的銜接工作,全力推進試點村居的手續辦理進度,按照《濟南市城區舊村(居)改造項目總體策劃方案編報及項目辦理流程的暫行規定》,我區的小嶺村、楊家莊村、山凹居等8個村居現已進入了程序辦理階段。其中，我區把黨家辦事處小莊村確定為*年度村莊整治試點單位，總投資近80余萬元，完成旱廁改造2處，鋪設地下管道600米，綠化6000余平方米，新架設低壓線路3000余米，安裝路燈設施600盞，完成了預期目標任務。

8、建筑工程質量監督。重點在抓好工程質量上做文章，以市工程質量監督站的工作程序為藍本，強化過程控制，突出對結構質量、材料的控制，保證工程質量穩步提高，杜絕了重大惡性倒塌事故的發生。監督工作基本實現了由遏制性監督向疏導性監督的轉變。今年共監督工程85項，面積近57.6萬平方米，現場監督次數265人次，監督記錄265份，抽檢材料共計246組，投訴率為零，合格率達到100%。較好的完成監督任務和上級領導交辦的各項任務。

9、防汛及河道整治情況。區委、區政府對城區河道綜合整治及防汛工作高度重視，專門成立了區城區河道綜合整治工作領導小組，調整充實了區城市防汛指揮部，與33個防汛責任單位簽訂了《防汛責任書》。區防汛辦根據防汛任務和降雨情況，制訂了《市中區城市防汛預案》；通過制作宣傳欄、印發宣傳材料等形式，加大宣傳力度，向低洼地區和河道兩岸的居民和業戶廣泛宣傳河道綜合整治及防汛工作的重要意義，充分調動群眾參與河道綜合整治及防汛工作的積極性，形成了政府統一領導、責任單位各負其責、全民積極參與的防汛工作氛圍。為做好河道（溝渠）占用棚蓋清理工作，按照區清理河道（溝渠）占用棚蓋領導小組的工作要求，拆除占壓棚蓋河道建（構）筑物面積近4萬平方米；另外，清理河道垃圾、淤泥1.9萬余立方米，通過截污水、疏河道、披綠裝、造景觀，從根本上改變沿岸環境面貌。

10、房地產開發工作。公司在上級黨委的正確領導下，以市場為導向，解放思想，積極進取，完成了辦公樓室外工程、山景嘉園小區房地產開發項目后期維護工作、馬武寨小區規劃和柏石峪村民的安置工程等。目前，馬武寨小區的規劃設計和土地測量工作已完成，為小區今后的開發建設奠定了良好的基礎。花山峪、石青崖和柏石峪兩個項目工程回遷區規劃方案基本確定，根據規劃要求已委托研究設計院積極辦理兩個回遷區的環境評估報告、地質災害報告、水土流失報告等相關文件。

11、迎全運會城市建設和環境整治工作。迎接第*全國運動會城市建設和環境整治工作開展以來，我委全力以赴推進各項整治工作，依照《市中區關于進一步加強城市建設和環境整治工作的實施意見》和《市中區迎全運會城市建設和環境整治工作方案》，專門成立了迎全運會城市建設和環境整治工作領導小組，對各項目進行了明確分工,制定并細化了整治方案。目前，各項整治工作已全面展開，并取得了階段性成果。

12、城管重心下移和數字化城管系統建設情況。認真貫徹落實市委、市政府《關于推進城市管理重心下移，深化城管體制改革的意見》文件精神，按照“全面鋪開、重點推進、梯次發展”的總體思路，進一步深化城市管理體制改革，推進城管工作重心下移，并著手開展了數字化城市管理工作。目前，我區已成立了區、街兩級城市管理委員會，選定了面積近1000平方米的數字化城管監督和指揮中心,出臺了《關于加強城市管理，建立城管工作長效機制的意見》，制定了《市中區城市管理工作考核辦法》、《市中區城建系統各職能部門主要職責》和《市中區城市管理工作考核計分標準》，重新界定和明確了各辦事處和相關職能部門的職責，建立起了獎懲制度，為推進工作重心下移打下了良好的基礎。同時，進一步加大人力、物力和財力投入，為各辦事處城管委配備了專用車輛和城管協管員，大大增強了城管一線的工作力量。

（二）重點工程建設情況

1﹒重點道路建設情況。重點道路建設是我市“實現新跨越，建設新泉城”的重點工作，本著對工程精益求精的原則，在保證質量的前提下，強力推進重點道路工程建設。其中104國道市中段快車道已全線通車，副道及綠化帶的工程建設已完成工程總量的95%；陽光新路、舜耕路基本達到通車條件。

2﹒棚戶區改造情況。根據市里安排，我區計劃在3年內完成館驛街以南片區、天橋南三角地、魏家莊片區、普利門片區、自由大街片區、中山公園東片區、上新街片區7個改造片區，總建筑面積65萬平方米，共涉及居民9000多戶。我區立足實際，搶抓機遇，充分發揮責任主體和實施主體作用，使整個棚改工作進展非常順利，取得了較好的成績。在實際操作中，棚改辦本著先易后難，成熟一個推進一個的原則進行，目前，館驛街以南片區、魏家莊片區、天橋南三角地地塊三個片區都已順利進入實質性動遷程序。普利門、中山公園東、自由大街、上新街四個片區，已完成詳細的調查摸底工作，其它相關手續正在完善中。

3﹒戶表改造工程情況。自來水戶表計量改造是一項民心工程，工作中我們對施工單位的資質、施工質量、施工材料來源、經費支出和施工安全嚴格把關，強化質量意識，合理安排工期，共受理居民改造申請4萬余戶，已竣工3.9萬余戶。

二、主要做法

在整治工作中，我委注重在“六個”結合上做文章，達到了優勢互補、相互推動的效果。

一是統一領導與分級負責相結合。整治工作中，在區城鄉環境綜合整治工作領導小組的統一領導下，各責任單位和部門緊密配合，形成合力，特別是各辦（鎮）作為屬地管理的第一責任人，均成立了相應的工作機構，辦（鎮）書記親自抓，主任（鎮長）靠上抓，分管領導具體抓，在工作上分級負責，整體推進，按照職責分工，扎扎實實地開展整治活動。

二是全面整治與重點整治相結合。堅持點面結合、以點帶面，對重點區域（部位）、重點路段和重點問題，我委都進行專題研究，及時妥善的進行集中整治。同時，對全區范圍內的“八亂”現象進行拉網式清查，橫向到邊，縱向到底，確保整治工作不留死角。

三是政府管理與群眾參與相結合。各責任單位和部門緊緊圍繞整治目標和工作重點，齊心協力，真抓實干，不斷加大整治工作力度，強化日常管理，并廣泛發動轄區居民群眾積極參與，把各項整治工作任務落到實處，不斷鞏固整治成果。

四是工作落實與考評通報相結合。各辦事處和有關部門每日將整治工作情況報區城鄉環境綜合整治領導小組辦公室進行匯總、整理，由督查組負責督促檢查各責任單位落實整治工作情況，并將發現的問題及時進行反饋。與此同時，結合督查考評情況，及時對行動迅速、工作扎實、成績優異的單位進行表揚；對行動遲緩、落實成效低的單位進行通報批評，并限期整改。

五是治標與治本相結合。充分發揮熱線平臺作用，通過向社會公布的熱線電話和12319城市公共服務平臺，做到零距離、無障礙接受社會各界舉報、投訴、監督。堅持治標與治本并重的原則，不斷提高整治效率和質量，及時化解矛盾，確保事事有回音，件件有結果。

六是集中整治與長效管理相結合。在建立長效管理體制方面有所創新和突破。按照屬地管理和專業管理相結合、動態管理與條塊管理相結合的原則，對綜合整治責任區域進行了明確劃分，各責任單位按照職責分工，對城市環境中的熱點和難點問題，有針對性地制定治本措施，實施規范化管理，在建立和完善長效管理機制方面見成效。

三、存在的不足

突出表現在以下三個方面：一是個別單位主觀能動性不夠，工作較被動，不能主動地去發現問題和解決問題。二是工作創新意識不夠，在整治與管理方面還存在著銜接不到位的情況。三是輿論宣傳不夠，有待于進一步加強。

四、2*年工作初步設想

2*年工作的基本思路是：緊緊圍繞全市中心工作，以十七大精神為指導，堅持科學發展觀，堅持城市建設管理與黨建工作并舉，把加快城市建設、提高城建管理水平與實踐“*”緊密結合起來，狠抓全面建設，突出重點，大膽創新，繼續推進城市管理重心下移，積極探索城市建設管理的新路子、新渠道，按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的目標要求，振奮精神，扎實工作，為我區經濟建設和社會各項事業的發展創造更好的外部環境。在抓好全面建設的同時，著重抓好以下幾個方面的工作：

1、大力推進基礎設施建設。繼續以“三大攻堅戰”為重點，以“凈化、綠化、美化”為突破口，扎扎實實開展工作，一是繼續推進城市管理重心下移和數字化管理，不斷深化城管體制改革。二是繼續做好城區綠化美化工作，加大基礎設施建設，加快新區城市化進程。三是搞好環衛設施建設，加大投資力度，搞好垃圾清運和道路保潔，同時，緊緊圍繞小區管理這個難點，建立并逐步完善環境衛生管理長效機制，四是繼續搞好戶外廣告及城市照明綜合整治工作，嚴格戶外廣告牌匾設置標準，建立科學規范的管理工作機制，及時有效地完成主要道路亂貼、亂掛“野”廣告牌、布幅的取締工作，規范道路兩側牌匾廣告，治理“八亂”行為，維護良好的城建管理秩序。

2、大力推進重點項目建設。按照市、區兩級政府的統一部署，結合當前形勢，認真總結重點工程的建設經驗，本著對工程精益求精的原則，加大工作力度，強力推進道路、市場等工程建設，在保證質量的前提下，確定任務目標和工作時限，倒排工期，逐項落實。同時，加強領導，搞好宣傳，積極同市有關部門協調配合，確保重點工程能保質保量按期完成，打造精品工程和群眾滿意工程。

3、大力推進舊村（居）改造工作。按照市委、市政府的總體部署要求和城市建設發展目標，以人為本，結合實際，以舊村（居）改造為依托，加強城鄉環境整治工作力度，不斷改善城鄉容貌環境，實現城鄉面貌大變樣，全面提升省城南部整體形象。一是加大基礎設施建設力度，抓好鎮村道路改造，搞好配套設施建設，逐步完善農村特別是城鄉接合部的基礎設施。二是搞好工作銜接與配合，并注意做好群眾工作，為拆遷安置、施工建設提供寬松條件。三是加快舊村（居）改造策劃方案的報審工作進度，積極推進社會主義新農村建設。

4、大力推進迎全運會城市建設和環境整治工作。按照區委、區政府的總體部署及要求，緊緊圍繞迎接第*全運會這一中心工作和“實現新跨越、建設新泉城”的城市建設發展目標，以十七大精神為指導，深入貫徹落實“9.29”省委常委擴大會議和全市領導干部會議確定的城市重點建設和整治任務，抓住這一歷史性機遇，堅定我區科學發展、和諧發展、率先發展的信心和決心，全面完成迎全運會城市建設及環境綜合整治目標，完善城市服務功能，提升城市形象，促進我區城市建設又好又快發展。

總之，在今后的工作中，為確保各項目標任務的順利完成，我委將以建設“富強文明、環境優美”的新市中為目標，以改革創新為動力，以強化服務為宗旨，堅持與時俱進，力求“經營城市”有新突破，城市建設和管理水平有新提高，市容市貌和人居環境有新發展，為區域經濟的發展做出更大的貢獻。