導(dǎo)語：農(nóng)委會農(nóng)村經(jīng)營管理年度工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年，**市農(nóng)村經(jīng)營管理站工作總體思路是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會以及即將召開的市委九屆七次全會精神，結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照市委農(nóng)辦、市農(nóng)委工作總體部署和要求，以穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，強(qiáng)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)管為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，努力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面。

一、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

（一）穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。按照農(nóng)村土地承包法規(guī)定，認(rèn)真開展二輪延包后續(xù)完善工作。重點(diǎn)指導(dǎo)做好以下工作：在人均農(nóng)地相對較多地區(qū)，堅(jiān)持確權(quán)確地；在人均農(nóng)地低于0.5畝以下等原暫緩延包的地方，確權(quán)確地有困難的，可采取確定農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)份額的辦法，確權(quán)確利。同時(shí)，要做好土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶工作，依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用和收益等權(quán)利，切實(shí)穩(wěn)定土地承包關(guān)系并長久不變。依法加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)證書管理，指導(dǎo)做好農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證的登記、發(fā)放、備案和變更等工作。按照市委農(nóng)辦、市農(nóng)委部署，配合做好穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系，建立健全土地流轉(zhuǎn)市場的工作推進(jìn)會等有關(guān)籌備工作。

（二）建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)，探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)戶為主體，市場發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)價(jià)格，形成公開、公平、公正的市場流轉(zhuǎn)機(jī)制。加大工作力度，指導(dǎo)推進(jìn)浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)、奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)、金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)、崇明縣豎新鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心首批市級試點(diǎn)工作，力爭盡早運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)市委農(nóng)辦、市農(nóng)委統(tǒng)一部署和要求，再選擇10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極擴(kuò)大試點(diǎn)。重點(diǎn)做好指導(dǎo)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所選擇，布置設(shè)計(jì)，制定試點(diǎn)工作方案、流轉(zhuǎn)規(guī)則、工作制度、文本格式，建立流轉(zhuǎn)信息平臺，協(xié)助落實(shí)相關(guān)人員和設(shè)施設(shè)備等保障措施，組織開展工作人員專題培訓(xùn)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)等，確保試點(diǎn)工作有序開展。

（三）建立健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制。總結(jié)奉賢區(qū)全國土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極爭取農(nóng)業(yè)部的支持，在農(nóng)業(yè)比重較大的區(qū)縣組織開展全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁擴(kuò)大試點(diǎn)，推進(jìn)建立健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，依法解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，并為《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法》頒布實(shí)施作準(zhǔn)備。指導(dǎo)區(qū)縣建立土地承包經(jīng)營糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，建立健全仲裁員隊(duì)伍，制定仲裁規(guī)則，以及仲裁調(diào)解工作制度和格式文本等，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營管理部門，成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，建立健全調(diào)解員隊(duì)伍，調(diào)解解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。制定承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展日常工作機(jī)構(gòu)人員以及仲裁員、調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）推進(jìn)土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理。探索建立全市統(tǒng)一的市農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，重點(diǎn)建立健全市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級土地承包與流轉(zhuǎn)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行土地承包與流轉(zhuǎn)信息化動態(tài)管理。今年在開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心的試點(diǎn)鎮(zhèn)，率先建立土地承包管理信息網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心內(nèi)建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺，實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)信息實(shí)時(shí)、透明、集中。

（五）開展穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度工作專題培訓(xùn)。采取多種形式，加強(qiáng)黨的十七屆三中全會、市委九屆七次全會以及農(nóng)村土地承包政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級農(nóng)經(jīng)部門和基層干部土地承包政策法規(guī)水平和依法管理、依法辦事能力，確保農(nóng)村土地承包各項(xiàng)政策法規(guī)和穩(wěn)定完善本市農(nóng)村基本經(jīng)營制度各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并取得實(shí)效。

二、深化村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革

（一）推進(jìn)村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革。根據(jù)市委農(nóng)辦、市農(nóng)委總體部署，會同有關(guān)部門，指導(dǎo)推進(jìn)以建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社為主要形式的村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理體制和運(yùn)行機(jī)制，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。推進(jìn)改革的重點(diǎn)是：城市（鎮(zhèn)）化進(jìn)程較快地區(qū)，特別是即將撤制的村；村級集體凈資產(chǎn)達(dá)到1000萬元，有長期穩(wěn)定收益，改制條件較好的村；村級集體凈資產(chǎn)1000萬元以下，各區(qū)縣確定為需要改制的村。堅(jiān)持先行先試，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步推開。會同區(qū)縣有關(guān)部門，指導(dǎo)試點(diǎn)村制定具體改制意見和工作方案，加強(qiáng)工作跟蹤服務(wù)和典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳。

（二）組織開展村級集體清產(chǎn)核資工作。對暫不具備產(chǎn)權(quán)制度改革條件的村，組織開展清產(chǎn)核資工作。重點(diǎn)做好清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記產(chǎn)權(quán)、建章立制等工作，確保集體資產(chǎn)保值增值。研究制定清產(chǎn)核資工作方案，組織開展專題工作培訓(xùn)，加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)、服務(wù)與監(jiān)督。力爭有一定比例的村完成清產(chǎn)核資工作。推進(jìn)資產(chǎn)臺帳管理，強(qiáng)化集體資產(chǎn)監(jiān)管。

三、全面推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)

（一）全面推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。按照《**市村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)》，扎實(shí)推進(jìn)本市第二批村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作，確保取得預(yù)期效果。總結(jié)宣傳推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加大工作指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管力度，重點(diǎn)做好嚴(yán)格制度、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開、審計(jì)監(jiān)督、票據(jù)管理、隊(duì)伍建設(shè)等主要環(huán)節(jié)工作，切實(shí)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管，確保全年全市有70％以上村級組織實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。到**年，本市基本實(shí)現(xiàn)村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會計(jì)制度。一是全面實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度（試行）》。繼續(xù)會同有關(guān)部門組織開展農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全財(cái)會工作機(jī)構(gòu)，配備財(cái)會人員，建立會計(jì)賬簿，規(guī)范會計(jì)核算，做好新老會計(jì)制度銜接和會計(jì)報(bào)表工作。二是規(guī)范完善村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)核算。從今年起，本市村集體經(jīng)濟(jì)組織全面實(shí)行全市統(tǒng)一會計(jì)科目設(shè)置和核算要求，進(jìn)一步完善會計(jì)核算，提高會計(jì)信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（三）建立健全村級財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管新機(jī)制。完善推行會計(jì)委托制的村級財(cái)務(wù)管理模式。總結(jié)完善現(xiàn)行村級會計(jì)委托制度，按照堅(jiān)持村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)“四權(quán)”不變和充分尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利原則，以及“集中記賬、分戶核算，規(guī)范流程、先審后記，日常監(jiān)管、定期公開”操作模式，完善會計(jì)委托運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范會計(jì)核算，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督。全面實(shí)行村級會計(jì)電算化管理，總結(jié)推廣崇明縣工作經(jīng)驗(yàn)，逐步建立村級財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管機(jī)制，推行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)“透明、陽光、實(shí)時(shí)”監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍和民主理財(cái)小組建設(shè)。組織開展農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍“三農(nóng)”政策法規(guī)、農(nóng)經(jīng)管理知識和財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會計(jì)持證上崗。加強(qiáng)村民主理財(cái)小組建設(shè)，在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大民主理財(cái)知識培訓(xùn)力度，努力提高民主理財(cái)水平和理財(cái)能力。

四、努力發(fā)揮農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和工作調(diào)研基礎(chǔ)性參謀作用

（一）全面提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)，提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作針對性、真實(shí)性和實(shí)用性，重點(diǎn)做好四方面工作：一是修改完善農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。二是繼續(xù)聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)部門，組織開展本市村級組織可支配收入調(diào)查。三是做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，編印《**市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料匯編》。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民收入抽樣調(diào)查與負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理專題調(diào)研工作。堅(jiān)持把工作調(diào)研作為加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作，加快轉(zhuǎn)變工作職能、工作作風(fēng)和工作方法的重要內(nèi)容和重要抓手。按照深化農(nóng)村改革和發(fā)展要求，結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，抓住影響本市農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)發(fā)展瓶頸因素和突出問題，組織開展專題調(diào)研，掌握第一手資料，形成調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息和參考。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息和宣傳工作。