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2009年，司法行政系統(tǒng)社會治安綜合治理工作緊緊圍繞市委、市政府工作大局，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，進一步發(fā)揮司法行政機關在構建社會主義和諧社會中的職能作用，為建設平安××、法治××貢獻力量。在綜治委的正確領導和全局干警的共同努力下，社會治安綜合治理工作成效明顯。現將2009年的工作情況總結如下：

一、健全組織，明確責任

為全面完成社會治安綜合治理職責任務，切實發(fā)揮司法行政職能作用，我局領導高度重視，調整了綜合治理領導小組，明確分管局長具體負責，并把綜合治理納入重要議事日程，不定期的召開綜合治理工作會議，傳達市綜治委有關文件精神，加強全市維穩(wěn)工作部署。同時為使工作落到實處，年初制定綜合治理工作計劃，并結合各股、室、處、所、中心職能逐一簽訂了《司法局2008――2010年社會治安綜合治理責任書》，真正做到齊抓共管、層層落實。節(jié)假日安排人員值班，集中對本轄市不穩(wěn)定因素進行排查，及時把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，確保節(jié)假日期間的穩(wěn)定。

二、發(fā)揮職能作用，落實各項維穩(wěn)措施

（一）深化“五五”普法和依法治理，推進法治××建設

以黨的十七屆三中全會精神為指導，全面推動我市法制宣傳教育工作整體發(fā)展。著力加強農村法制宣傳教育工作，豐富農村普法形式，完善農村普法工作機制。大力抓好領導干部學法用法工作，帶動重點對象法制宣傳教育深入開展。推進法治文化建設，做好面向社會大眾的法制宣傳教育。建立和完善各部門、各單位法制宣傳教育機構的橫向聯(lián)合工作網絡，形成普法聯(lián)動格局。并成立了由法學工作者、教學者、政法系統(tǒng)司法干部、知名律師、法制宣傳志愿者及其他有關人員組成的××市法律宣講團，為全市廣大干部群眾，特別是各級領導干部進行普法工作。繼續(xù)開展省級“民主法治示范村（社區(qū)）”的創(chuàng)建工作，不斷推進基層民主實踐的發(fā)展。調整充實法制宣傳業(yè)務部門，加強法制宣傳骨干和普法志愿者的培訓，鞏固普法人才隊伍的建設。

（二）強化基層基礎工作，切實維護基層穩(wěn)定

一是以創(chuàng)建省級示范司法局、十佳司法所為載體，加強基層基礎工作。強化基層司法所建設，進一步落實政法專項編制，根據工作需要充實人員，加強基礎建設。大力推進省示范司法所創(chuàng)建活動，加強司法所業(yè)務建設，提高隊伍素質，組織開展崗位練兵活動，增強司法所履行職責的能力，推動全市司法所業(yè)務的規(guī)范開展，切實加強基層基礎工作。

二是健全完善調解組織網絡，提高化解社會矛盾糾紛的能力和水平。堅持一手抓“大調解”機制建設，一手抓人民調解工作，以人民調解為基礎，扎實推動“大調解”機制的完善發(fā)展。切實加強市鎮(zhèn)村三級調調解網絡建設，鞏固現有基層人員調解組織、培育發(fā)展新型人民調解機構；優(yōu)化調解員隊伍結構，進一步推動調解隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化建設。4月份，××市召開人民調解工作會議對推薦評選出來的十佳人民調解員進行了表彰。年初，我們舉行了為期兩天的全市人民調解員業(yè)務培訓班，進一步提高人民調解員業(yè)務素質和調解能力。拓展調解工作領域，強化糾紛信息預警，加大糾紛調處力度，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。民間糾紛調解成功率達到90%以上。

三深化社區(qū)矯正工作，努力提高矯正質量。認真履行社區(qū)矯正工作領導小組辦公室職能，加強與相關職能部門協(xié)調配合，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范有序運行。加強社區(qū)矯正組織體系建設，提高社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍素質。以提高社區(qū)矯正對象教育矯正質量為核心，不斷創(chuàng)新方法和載體，在社區(qū)矯正成效上取得新突破。充分發(fā)揮社區(qū)矯正學校作用，每季度組織矯正對象進行一次專題教育，每月組織矯正對象參加一次公益勞動。社區(qū)矯正對象年重新犯罪率控制在1%以下。加大工作協(xié)調力度，切實加強保障體系建設，為社區(qū)矯正工作提供必要的人、財、物保障。

四是以預防重新犯罪為重點，提高幫教安置工作成效。認真做好刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室的日常工作。按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責法制化”的要求，做好新時期刑釋解教人員的幫教安置工作。進一步落實刑釋解教人員回歸社會銜接管理工作機制，銜接率達到90%以上，全面落實刑釋解教人員的安置措施，安置率達到85%以上，對已銜接人員幫教安置率達到100%，當年重新犯罪率2%以下。

（三）推進法律服務改革拓展，提升服務經濟發(fā)展能力

進一步拓展服務領域，完善機制，健全制度，切實提高律師和法律服務工作者參與政府信訪接待水平。引導基層法律服務工作者把重點放在維護農民的合法權益上，更好地服務于社會主義新農村建設。認真貫徹落實國務院《法律援助條例》和《安徽省法律援助條例》，切實保障法律援助工作人、財、物的需求，加大對困難地區(qū)和農民工輸入較多地區(qū)法律援助工作的支持力度，建立健全與法院、仲裁、勞動、建設等部門的溝通協(xié)作機制。規(guī)范社會法律援助組織的工作，加強法律援助工作站建設。拓展宣傳渠道，提高法律援助的公眾知曉率，進一步擴大法律援助覆蓋面，實現辦案量逐年增長，力爭實現“應援盡援”。

三、注重隊伍建設，提高司法行政干警政治素質

把學習實踐科學發(fā)展觀活動與“大學習、大討論”活動有機結合起來，堅持用中國特色社會主義理論體系和法治理念武裝頭腦，使廣大干警在執(zhí)法思想、執(zhí)業(yè)理念、工作實踐等方面始終保持正確的政治方向。認真落實民主集中制原則，推進民主決策，提高決策透明度。加強對領導干部的培訓，提高執(zhí)政能力。加強領導干部作風建設，牢固樹立領導干部的責任意識、形象意識和團結意識。認真貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，深入開展勤廉示范單位爭創(chuàng)活動，嚴格落實黨風廉政責任制，進一步加強黨風廉政教育和廉政文化建設，強化監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察和政風行風建設，牢固樹立“為民、務實、清廉”的良好形象。進一步加大協(xié)調力度，加大對系統(tǒng)先進典型的選樹和宣傳力度，充分調動司法行政公務員和法律服務工作者兩只隊伍的積極性，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

四、強化工作措施，全面提升綜治工作水平

把社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程，堅持單位和部門主要負責人為第一責任人，分管領導為直接責任人的領導責任制，扎實推進各項工作。以加強組織、業(yè)務、基礎為重點，健全各項制度，在平安××，法治××建設中充分發(fā)揮職能作用。加大綜治工作先進典型的培植力度，完善司法行政部門參與社會治安綜合治理工作的機制；積極履行對綜治聯(lián)系點的指導、督促的工作職責，不斷總結推廣新舉措，為進一步深化綜治工作提供經驗。