導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)改局年度工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)發(fā)改部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，在各有關(guān)部門(mén)的密切配合下，我局認(rèn)真履行發(fā)展和改革工作職能，緊緊圍繞年初工作目標(biāo)任務(wù)，立足服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，全面完成了年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。

2009年工作簡(jiǎn)要回顧

一、履行職責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)

我局作為經(jīng)濟(jì)綜合、協(xié)調(diào)部門(mén)，認(rèn)真履行參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析和調(diào)查研究，積極探索工作新思路

一是開(kāi)展全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析。圍繞該項(xiàng)工作，我們深入調(diào)研，加強(qiáng)分析，撰寫(xiě)完成了《關(guān)于寧波市區(qū)2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。認(rèn)真做好季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題提出對(duì)策建議。為了準(zhǔn)確判斷我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展了主要工業(yè)行業(yè)走勢(shì)預(yù)測(cè)，撰寫(xiě)了季度主要行業(yè)發(fā)展走勢(shì)預(yù)測(cè)，為推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做好基礎(chǔ)調(diào)查分析。其中《區(qū)2009年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及上半年走勢(shì)預(yù)測(cè)》得到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是深入開(kāi)展重大課題研究。根據(jù)省市發(fā)改委的要求，探索開(kāi)展《經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》、《社會(huì)發(fā)展報(bào)告》及《改革發(fā)展報(bào)告》的編寫(xiě)工作。在全面分析區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)《2009年區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路》，提出促進(jìn)2009年區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的對(duì)策建議，為區(qū)委區(qū)府決策提供參考。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)監(jiān)控，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)

一是積極做好全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究、協(xié)調(diào)管理工作。首先是研究提出2009年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、目標(biāo)及措施，并就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題提出對(duì)策建議，制訂相應(yīng)措施；其次是積極推進(jìn)“大企業(yè)、大集團(tuán)及中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)計(jì)劃”，完成聯(lián)動(dòng)計(jì)劃草案的編制；第三是開(kāi)展政策宣貫、企業(yè)減負(fù)的各項(xiàng)工作，牽頭制訂2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策。

二是積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。組織召開(kāi)“模具產(chǎn)業(yè)高峰論壇”活動(dòng)。組織我區(qū)40多家企業(yè)參加2009年第三屆中國(guó)寧波“模具之都”模具展銷(xiāo)會(huì)和第十一屆寧波國(guó)際服裝節(jié)的各項(xiàng)活動(dòng)，共設(shè)攤位140多個(gè)。

三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，與8家口屬單位簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，召開(kāi)會(huì)議，查隱患、抓整頓，確保口屬企業(yè)安全無(wú)事故。

四是加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)工作。首先是組織約700人次免費(fèi)參加財(cái)務(wù)總監(jiān)、績(jī)效管理、國(guó)際貿(mào)易等7個(gè)項(xiàng)目培訓(xùn)；其次是舉辦各類(lèi)勞動(dòng)力招聘洽談會(huì)4場(chǎng)，完成區(qū)委、區(qū)府下達(dá)的1400名農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)；第三是推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，今年共推薦上報(bào)三創(chuàng)、美聯(lián)、雪龍等5家企業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取市經(jīng)委補(bǔ)助，其中寧波三創(chuàng)模具技術(shù)服務(wù)有限公司已獲得國(guó)家發(fā)改委的中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的批復(fù)（300萬(wàn)元）。

（三）竭盡全力抓好項(xiàng)目工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

一是克服困難，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。首先是積極做好已列入寧波市預(yù)留統(tǒng)籌用地指標(biāo)的儲(chǔ)備項(xiàng)目用地的銜接和土地的報(bào)批工作；盡力盤(pán)活閑置存量土地、廠房，今年企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛實(shí)施了“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目74個(gè)，總投資141922萬(wàn)元；堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，提高土地集用水平；做好重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、催批工作，力爭(zhēng)重點(diǎn)工程帶帽指標(biāo)，確保有限的土地指標(biāo)用在最需要的建設(shè)項(xiàng)目。其次是進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，確保完成政府投資計(jì)劃。根據(jù)我區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，3月份下達(dá)了2009年政府建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，共安排了建設(shè)項(xiàng)目138個(gè)，年度安排計(jì)劃投資17.71億元，安排財(cái)政資金15.17億元。并加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，確保政府建設(shè)項(xiàng)目能夠按計(jì)劃實(shí)施。第三是積極抓好項(xiàng)目前期，努力穩(wěn)定投資增速。專(zhuān)題召集有關(guān)部門(mén)就如何加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)行了研究，要求各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順項(xiàng)目審批機(jī)制，提高項(xiàng)目審批效率。

二是抓好全區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。根據(jù)區(qū)府下達(dá)的今年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資目標(biāo)，年初及時(shí)將指標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí)。截止10月底，全區(qū)工業(yè)技術(shù)改造備案在建項(xiàng)目135個(gè)，總投資32.5億元，當(dāng)年計(jì)劃投資27億元，實(shí)際完成投資18.6億元，同比增長(zhǎng)7.7%，完成區(qū)府考核指標(biāo)24億元的77.5%，預(yù)計(jì)可在年底實(shí)現(xiàn)24億元的考核指標(biāo)。

三是做好寧波市2009年度技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)。組織了我區(qū)海天、永發(fā)、雪龍、雙馬等七家企業(yè)，申報(bào)2009年度寧波市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步裝備制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政的資金扶持，促進(jìn)我區(qū)裝備制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

四是開(kāi)展新型墻體材料生產(chǎn)及應(yīng)用推廣。下發(fā)《區(qū)發(fā)展新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，2009年全年收繳墻改專(zhuān)項(xiàng)基金1271萬(wàn)元，返退專(zhuān)項(xiàng)基金601.5萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新型墻體材料建筑設(shè)用比列達(dá)65％，比去年提高15個(gè)百分點(diǎn)。新型墻體材料產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到2.5億塊標(biāo)磚，比去年增加47％。三個(gè)新墻材示范項(xiàng)目（其中一個(gè)是建筑節(jié)能應(yīng)用項(xiàng)目）均通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，市級(jí)《粉煤灰高摻和量燒結(jié)空心磚研究》科研項(xiàng)目，在7月份通過(guò)驗(yàn)收。起草了《區(qū)開(kāi)展粘土磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》和區(qū)粘土磚瓦窯整治專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法》，全年關(guān)閉拆除磚瓦窯18家，超額完成目標(biāo)。

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗

一是深入探索“模式”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。首先是精心準(zhǔn)備《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)方案》等相關(guān)材料并上報(bào)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)區(qū)。同時(shí)，利用國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研的有利時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地作了匯報(bào)和申請(qǐng)，爭(zhēng)取到了向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的機(jī)會(huì)，目前申報(bào)工作正在有序推進(jìn)；其次是以廢棄物綜合利用為核心，推動(dòng)全區(qū)資源利用循環(huán)化。區(qū)域內(nèi)7家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的粉煤灰，形成了“電廠---粉煤灰---水泥”、“電廠---粉煤灰---新型墻材”的廢物循環(huán)鏈，促進(jìn)了區(qū)域間廢棄物的循環(huán)利用；第三是以清潔生產(chǎn)為抓手，強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。今年我區(qū)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)共19家，預(yù)計(jì)到年底能全部完成清潔生產(chǎn)審核。

二是突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作。首先是制定、完善各項(xiàng)制度、政策。相繼出臺(tái)了《區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》、《區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審核暫行辦法》、《區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）節(jié)能減排綜合性工作方案》等文件，完善了《區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)政策實(shí)施意見(jiàn)》；其次是強(qiáng)化考核機(jī)制，在5月份制定并實(shí)施了《區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任2009年度考核暫行辦法》，日前已進(jìn)入對(duì)各部門(mén)的考核階段；第三是全面啟動(dòng)了區(qū)屬重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能審計(jì)行動(dòng)。對(duì)全區(qū)103家耗能1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)，目前首批45家耗能3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)能源審計(jì)工作已于9月初開(kāi)始分組分行業(yè)進(jìn)行，預(yù)計(jì)年底前完成審計(jì)工作。第四是積極推進(jìn)“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”。重點(diǎn)推進(jìn)以寧波鋼鐵廢鋼渣綜合利用項(xiàng)目、北電脫硫石膏綜合利用等項(xiàng)目為代表的一批工業(yè)為主、涉及全社會(huì)各領(lǐng)域的標(biāo)志性節(jié)能工程。第五是充分發(fā)揮節(jié)能服務(wù)網(wǎng)效用，在全市率先開(kāi)通了具有節(jié)能服務(wù)特色的、涵蓋能耗計(jì)算模型等多項(xiàng)內(nèi)容的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）節(jié)能服務(wù)網(wǎng)”，成效顯著。

三是精心組織，全面部署有序用電工作。制定出臺(tái)了《區(qū)域2009年有序用電方案》，根據(jù)負(fù)荷的科學(xué)預(yù)測(cè)，制定出相應(yīng)的有序用電策略和預(yù)警機(jī)制，確保順利度過(guò)了夏季用電高峰。

（五）開(kāi)展扶貧協(xié)作活動(dòng)，積極推進(jìn)實(shí)事工程建設(shè)

在扶貧工作上，一是開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”、“圖書(shū)傳遞”活動(dòng)。今年八月份扶貧辦牽頭舉辦了“和諧萬(wàn)人助學(xué)”走進(jìn)臨港大企業(yè)活動(dòng)，活動(dòng)得到企業(yè)職工的熱情響應(yīng)，六天時(shí)間結(jié)對(duì)1115名貧困學(xué)生，募集助學(xué)資金32萬(wàn)元。5月份由扶貧辦牽頭，發(fā)起了“甬黔攜手圖書(shū)傳遞”活動(dòng)，全區(qū)累計(jì)捐贈(zèng)圖書(shū)118757冊(cè)，同時(shí)捐贈(zèng)了一批體育學(xué)習(xí)用品、電腦和現(xiàn)金。期間，中央電視臺(tái)報(bào)道組特意來(lái)作了現(xiàn)場(chǎng)跟蹤采訪；二是切實(shí)抓好對(duì)口幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，今年的1月及4月兩次赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、督促，參加捐贈(zèng)學(xué)校落成典禮，并對(duì)2009年的項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研，受到了捐獻(xiàn)單位的信任和好評(píng)。預(yù)計(jì)今年的項(xiàng)目捐贈(zèng)資金總額將達(dá)到375萬(wàn)元左右（其中我區(qū)政府幫扶資金165萬(wàn)元），項(xiàng)目數(shù)14個(gè)；三是繼續(xù)做好市內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持工作。積極貫徹、落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步扶持市內(nèi)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估的基礎(chǔ)上，與奉化市大堰鎮(zhèn)人民政府簽訂了五個(gè)項(xiàng)目的幫扶協(xié)議，幫扶金額60萬(wàn)元，資金將于近期到位；四是積極協(xié)助對(duì)口地區(qū)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部管理培訓(xùn)，先后接待了四批次200多人次的對(duì)口地區(qū)干部來(lái)我區(qū)考察學(xué)習(xí)交流。

在協(xié)作工作上，一是以與衢州資源產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“山海協(xié)作工程”，組織相關(guān)企業(yè)赴衢州考察重點(diǎn)區(qū)塊；二是主動(dòng)對(duì)接，推進(jìn)寧波與舟山經(jīng)濟(jì)合作，根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，我區(qū)在5月份參加了寧波－舟山山海協(xié)作項(xiàng)目洽談會(huì)并簽訂1個(gè)合作項(xiàng)目；三是做好“山海協(xié)作工程•百村結(jié)對(duì)促進(jìn)計(jì)劃”工作，協(xié)作辦多次赴麗水云和縣與當(dāng)?shù)卣徒Y(jié)對(duì)村及時(shí)進(jìn)行了溝通和交流，最后確定了云和縣沙溪村、小順村、桑嶺村、李山前村四個(gè)村為我區(qū)對(duì)口幫扶結(jié)對(duì)村并確定了幫扶項(xiàng)目，其中今年40萬(wàn)元的補(bǔ)助資金在9月底到位，目前4個(gè)村的簽約項(xiàng)目都已基本完成并投入使用；四是積極融入到西部大開(kāi)發(fā)、振興東北、接軌上海中。6月中旬，組團(tuán)參加了第十八屆中國(guó)哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)，通過(guò)努力，落實(shí)了三個(gè)簽約項(xiàng)目，總投資985萬(wàn)元。8月初，參加了在內(nèi)蒙古舉辦的2009中國(guó)民族商品交易會(huì)。在“2009成都•寧波周”暨兩市友好城市十周年系列活動(dòng)中，確定了9家企業(yè)參加項(xiàng)目洽談，推出了合作項(xiàng)目6個(gè)，同時(shí)邀請(qǐng)了8位客商參加洽談，來(lái)甬投資簽約項(xiàng)目1個(gè)，成都投資簽約項(xiàng)目2個(gè)，超額完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

在實(shí)事工程上，年初人代會(huì)確定的年度36個(gè)實(shí)事工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底29個(gè)項(xiàng)目可基本完成。全區(qū)電視數(shù)字化改造、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及中醫(yī)院等7各項(xiàng)目由于規(guī)劃調(diào)整等原因進(jìn)度稍緩。這些項(xiàng)目的實(shí)施，特別是大矸、柴橋街道的截污工程，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度建設(shè)、30個(gè)老小區(qū)改造等項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)改善我區(qū)民生，構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。

(六)認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)管職能，努力營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境

嚴(yán)厲打擊各類(lèi)價(jià)格違法、違規(guī)行為。一是保質(zhì)保量完成專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常市場(chǎng)檢查任務(wù)。組織檢查了大碶塔峙自來(lái)水廠、小港自來(lái)水公司等9家單位及部門(mén)，重新組織編印發(fā)放230份新的涉農(nóng)收費(fèi)公示欄，并上網(wǎng)公布；二是組織開(kāi)展了主題為“價(jià)格服務(wù)，情系萬(wàn)家”的宣傳周活動(dòng)。在學(xué)苑社區(qū)、星陽(yáng)菜場(chǎng)和曼哈頓廣場(chǎng)等地3次舉辦與群眾生活密切相關(guān)的價(jià)格政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)與展覽活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接待市民來(lái)訪360余人次，分發(fā)有關(guān)各類(lèi)價(jià)格政策宣傳資料3560余份；三是在5月24日上午走進(jìn)電臺(tái)“陽(yáng)光熱線”直播室，和廣大聽(tīng)眾朋友“零距離”互動(dòng)、交流，回答聽(tīng)眾提出的問(wèn)題，較好地傳播了“陽(yáng)光價(jià)格，服務(wù)大家”的服務(wù)理念；四是認(rèn)真細(xì)致組織市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。開(kāi)展黃金周、市場(chǎng)主要食品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)了196人次，巡查市場(chǎng)場(chǎng)所228次，糾正明碼標(biāo)價(jià)不符合要求10起；五是組織完成房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了房地產(chǎn)價(jià)格行為專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，共檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)11家；六是組織開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)，大力開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”服務(wù)活動(dòng)。

今年1—11月，共受理價(jià)格咨詢(xún)、投訴120起，立案查處各類(lèi)價(jià)格違法案件5起，查出違法金額13.1688萬(wàn)元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁15.1688萬(wàn)元。其中：沒(méi)收違法所得9.8268萬(wàn)元、罰款2萬(wàn)元，退還用戶(hù)1.342萬(wàn)元、上交財(cái)政11.8268萬(wàn)元。配合市完成涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查有關(guān)下查一級(jí)工作任務(wù),查處案件1起，退還用戶(hù)金額1.65萬(wàn)元，有效地維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)格秩序。

以清費(fèi)減負(fù)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作。一是牽頭會(huì)同區(qū)國(guó)土、建設(shè)部門(mén)完成區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷安置價(jià)格和補(bǔ)償費(fèi)用的測(cè)定和公布工作；二是貫徹落實(shí)上級(jí)清費(fèi)減負(fù)精神，扎實(shí)做好行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作，努力改善我區(qū)投資軟環(huán)境。認(rèn)真做好上級(jí)部門(mén)公布的取消項(xiàng)目和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好省局重新公布的各系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費(fèi)清理規(guī)范工作；三是開(kāi)展了2009年度行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作，對(duì)全區(qū)29個(gè)系統(tǒng)195家收費(fèi)許可證發(fā)放單位的2009年度收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行審驗(yàn)，年審率達(dá)100%；四是全面開(kāi)展新版《收費(fèi)許可證》換證和收費(fèi)許可證變更、注銷(xiāo)有關(guān)工作，重新核發(fā)收費(fèi)許可證134家，依法注銷(xiāo)61家不再實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)單位的許可證。

（七）加快體制改革步伐，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

各項(xiàng)改革積極有序地推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破，改革亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

一是改革綜合指導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺(tái)《2009年區(qū)深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作實(shí)施要點(diǎn)》，確定了六大方面26項(xiàng)改革工作重點(diǎn)，分解落實(shí)了工作任務(wù)。

二是企事業(yè)改革進(jìn)一步深化。首先是大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。出臺(tái)《印發(fā)關(guān)于區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）推進(jìn)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》，進(jìn)一步加大上市政策扶持力度，提高企業(yè)上市積極性；其次是積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，規(guī)范事業(yè)單位管理。以事業(yè)單位年檢工作為抓手，對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位的個(gè)數(shù)、撥款性質(zhì)、人員情況及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行了全面了解，摸清了全區(qū)事業(yè)單位的底細(xì)；第三是開(kāi)展福利企業(yè)改制調(diào)研，對(duì)區(qū)內(nèi)福利企業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)進(jìn)行了初步調(diào)查摸底，為福利企業(yè)改制工作打下了良好的基礎(chǔ)。

三是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步推進(jìn)。首先是大力推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)工作。全區(qū)應(yīng)參保農(nóng)戶(hù)數(shù)80749戶(hù)，投保率達(dá)到100%；其次是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和專(zhuān)業(yè)合作社組建，新增農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社22家；第三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革工作。目前完成股份合作制改革的村累計(jì)達(dá)到133個(gè)，絕對(duì)數(shù)在省、市居于前列；第四是著力推進(jìn)村企結(jié)對(duì)。今年全區(qū)有209家企業(yè)參與村企結(jié)對(duì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋的目標(biāo)，確定129個(gè)共建項(xiàng)目，企業(yè)協(xié)議出資5345萬(wàn)元，實(shí)際到位2230萬(wàn)元；第五是成片連線推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以九峰山旅游區(qū)為依托，對(duì)大碶街道九峰山沿線的7個(gè)村莊進(jìn)行成片規(guī)劃、整體推進(jìn)，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成為區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)。

四是行政管理體制改革進(jìn)一步完善。首先是行政審批制度改革不斷深入。年初，我區(qū)電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)正式運(yùn)行，審批服務(wù)水平得到提升。其次是在寧波市范圍內(nèi)率先推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革。第三是區(qū)發(fā)改局和民政局聯(lián)手啟動(dòng)了我區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)的脫鉤工作。

與此同時(shí)，我區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。1-9月份，我區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值86.1億元,比上年同期增長(zhǎng)15.3%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為1.6:60.5:37.9。

一是制訂了《區(qū)2009年服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)及部門(mén)分工》。從圍繞強(qiáng)化組織保障、完善規(guī)劃體系、優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)引進(jìn)一批有影響力的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目四個(gè)方面為今年我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展制訂了工作要點(diǎn)，明確了各部門(mén)分工。爭(zhēng)取全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值138億元，同比增長(zhǎng)19%。

二是與寧波市經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃研究院共同編制了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2009-2010年）》。《計(jì)劃》貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神和要求，理清服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和抓手，要求切實(shí)加快服務(wù)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展指明了方向。

三是依托強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，積極籌劃服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目推介活動(dòng)，7月底，區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目上海推介會(huì)在上海浦東國(guó)際會(huì)議中心舉行，推出總投資16億美元的20多個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目，大會(huì)獲得圓滿成功。會(huì)上，簽署了amb工業(yè)物流、曼哈頓商業(yè)廣場(chǎng)資產(chǎn)并購(gòu)、永正國(guó)際海運(yùn)、盈泰集團(tuán)、旅游局與上海旅游網(wǎng)戰(zhàn)略合作等5個(gè)項(xiàng)目，有效提高了的知名度和影響力。

四是落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核。年初合理分解市里下達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)管理考核任務(wù)，把發(fā)展服務(wù)業(yè)工作納入相關(guān)部門(mén)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，每項(xiàng)內(nèi)容明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，層層抓好考核。

五是嚴(yán)把我區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立、變更、年審等關(guān)口，順利完成我區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格延續(xù)和換發(fā)新版煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的工作。

（八）加強(qiáng)內(nèi)部管理力度，其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展

一是切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。今年來(lái)，我局原鄉(xiāng)鎮(zhèn)局退休人員，要求落實(shí)政策，為增加工資等待遇問(wèn)題出現(xiàn)了集體上訪，重復(fù)上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象。為此，局黨委多次研究召開(kāi)上訪人員會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，做好解釋工作，目前退休上訪人員情緒得到了穩(wěn)定。

二是認(rèn)真及時(shí)做好人大議案、政協(xié)提案辦理工作。對(duì)區(qū)“兩會(huì)”期間，涉及我局的2件建議和2件政協(xié)提案分別組織有關(guān)科室，落實(shí)責(zé)任人，在規(guī)定的期限內(nèi)，保質(zhì)保量提前完成了答復(fù)工作。

三是扎實(shí)推進(jìn)“平安”、“生態(tài)××”建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。

四是著力抓好信息工作，信息質(zhì)量及數(shù)量在全市發(fā)改系統(tǒng)名列前茅。

五是抓好辦證中心工作，按照職能給予公開(kāi)辦事程序，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，全年無(wú)一人投訴。

二、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自身建設(shè)邁上新臺(tái)階

以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，規(guī)范各項(xiàng)管理制度，機(jī)關(guān)自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。

一是注重學(xué)習(xí)教育，提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。我局始終把學(xué)習(xí)作為黨員干部履行職責(zé)、做好工作的第一需要，作為機(jī)關(guān)干部提高自身素質(zhì)，提高工作能力和服務(wù)水平的重要途徑。首先是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮局黨委理論學(xué)習(xí)中心組的帶動(dòng)作用，以正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，開(kāi)展黨員干部理想信念、從政道德教育和黨風(fēng)廉政教育，切實(shí)提高干部思想道德素質(zhì)；其次是廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。舉行中層干部讀書(shū)會(huì)，重點(diǎn)是談思路，談發(fā)展、談改革中存在的問(wèn)題，提出解決的辦法和求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作方法，努力使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展思路、推進(jìn)工作創(chuàng)新的能力。對(duì)全局機(jī)關(guān)干部根據(jù)不同層次、不同崗位，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取“集中教育”與“平常教育”相結(jié)合，積極推進(jìn)政策、法律、業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，以勝任本職工作，力求全體人員干能成其事，績(jī)能服其眾；第三是在全局機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展政治思想好、黨性修養(yǎng)好、堅(jiān)持原則好等“十個(gè)好”教育活動(dòng)，強(qiáng)化工作人員的宗旨觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念，增強(qiáng)使命意識(shí)，培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)工作形象。

二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終堅(jiān)持黨政齊抓共管、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)；其次是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自率。根據(jù)上級(jí)要求和自身實(shí)際，完善局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)黨員干部按照文件精神，自查自糾。重點(diǎn)檢查各自在工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)行深入全面的自我剖析，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。

回顧總結(jié)一年來(lái)的工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不足之處：一是對(duì)重大戰(zhàn)略問(wèn)題和重大政策問(wèn)題的研究還不夠深入；二是干部綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，工作上創(chuàng)造性不夠，對(duì)于如何開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)管理，更好地指導(dǎo)日常管理工作還有待進(jìn)一步探索；三是機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步提高等。所有這些存在問(wèn)題，我們有決心在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn).