人大常委會(huì)年終工作小結(jié)及工作打算

時(shí)間:2022-12-18 09:20:00

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人大常委會(huì)年終工作小結(jié)及工作打算

2010年是“十一五”的收官之年,是極其重要的一年,區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞區(qū)委確定的“一三五七”工作思路,依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),按照區(qū)八屆人大三次會(huì)議有關(guān)決議開展工作,議大事,抓重點(diǎn),求實(shí)效,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,各項(xiàng)工作取得了新的成績。

一、認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督和支持"一府兩院"依法行政,公正司法。

一年來,區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,依法履行常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)、任命權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)。常委會(huì)緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策開展工作,切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)優(yōu)化調(diào)節(jié),依法審查,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督

審查監(jiān)督全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,是常委會(huì)工作監(jiān)督的重要內(nèi)容。為及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì),常委會(huì)分別聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于2009年財(cái)政決算及收支情況的審計(jì)報(bào)告、2010年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告和2010年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。建議政府要堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心,打造產(chǎn)業(yè)集聚;堅(jiān)持二產(chǎn)上高新,注重可持續(xù)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)集群;科學(xué)分配財(cái)政支出,緩解財(cái)政困難。常委會(huì)重視和加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督,通過專題調(diào)查,提出審議意見,建議區(qū)政府及財(cái)稅部門緊緊圍繞年初確定的預(yù)算任務(wù)和工作目標(biāo),積極發(fā)揮職能作用,不斷提高理財(cái)水平,優(yōu)先安排工資性支出和運(yùn)轉(zhuǎn)類支出,保障重點(diǎn)支出。要認(rèn)真研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,沉著有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),采取強(qiáng)有力措施保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。

(二)法律監(jiān)督求實(shí)效,促進(jìn)公正司法

司法公正是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容,是構(gòu)建和諧銀州的重要保證。一年來,常委會(huì)重點(diǎn)圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定和維護(hù)人民群眾的切身利益,強(qiáng)力推進(jìn)法律監(jiān)督工作,并把此舉作為關(guān)注民生、保障民權(quán)、反映民情、代表民意的重要舉措,以加強(qiáng)對(duì)立案和反貪瀆職為突破口,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,確保司法公正,提升司法水平。常委會(huì)聽取和審議了區(qū)法院關(guān)于立案工作的報(bào)告和區(qū)檢察院關(guān)于反貪瀆職工作情況的報(bào)告,圍繞司法公正,把增強(qiáng)案件辦理質(zhì)量作為司法監(jiān)督檢點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)法院和檢察院的工作監(jiān)督,有針對(duì)性地提出建議、批評(píng)和意見。積極推進(jìn)審判、公訴的規(guī)范化建設(shè),維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

二、搭建平臺(tái),強(qiáng)化服務(wù),創(chuàng)新方式發(fā)揮代表主體作用

一年來,常委會(huì)始終堅(jiān)持密切聯(lián)系代表,不斷探索代表工作的新方式、新方法,著力搭建活動(dòng)平臺(tái),努力為代表依法履職做好服務(wù),充分發(fā)揮代表的作用。一是不斷完善代表小組活動(dòng)制度,切實(shí)提高代表小組活動(dòng)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)代表主體作用。二是加強(qiáng)代表聯(lián)系,讓代表及時(shí)了解人大工作動(dòng)態(tài),把握工作重點(diǎn),增強(qiáng)代表工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步總結(jié)和推廣代表工作典型,加強(qiáng)對(duì)代表工作的宣傳力度。四是認(rèn)真督辦落實(shí)代表提出的建議、批評(píng)和意見,維護(hù)代表權(quán)力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

三、以人為本,關(guān)注民生,在夯實(shí)和諧基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破

一年來,常委會(huì)密切關(guān)注民生,始終把人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)創(chuàng)業(yè)富民,關(guān)注勞動(dòng)就業(yè)工作

國際金融危機(jī)導(dǎo)致全球性就業(yè)危機(jī),我區(qū)社會(huì)就業(yè)工作面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn),就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。上半年,常委會(huì)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)行了視察,聽取審議了政府關(guān)于貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》情況的工作報(bào)告,對(duì)全區(qū)落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》所做的工作給予了充分肯定。對(duì)下一步做好就業(yè)工作,常委會(huì)提出了四點(diǎn)建議:一是進(jìn)一步加大《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳力度;二是進(jìn)一步增強(qiáng)技能培訓(xùn)的針對(duì)性;三是不斷完善就業(yè)配套政策;四是不斷加強(qiáng)對(duì)外交流和加大政府投入。

(二)維穩(wěn)解難,關(guān)注群眾來信來訪

一年來,常委會(huì)堅(jiān)持把人大信訪工作作為了解社情民意、聯(lián)系人民群眾、開展監(jiān)督的重要渠道,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,規(guī)范了受理、交辦、反饋和督查的工作程序。認(rèn)真辦理群眾來信,熱情接待群眾來訪,定期對(duì)信訪情況進(jìn)行綜合分析,排查協(xié)調(diào),做好來訪群眾的思想工作。一年來,接待群眾來訪32人次,辦理群眾來信43件,閱處率、辦結(jié)率均達(dá)100%,著力解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧銀州作出了積極貢獻(xiàn)。

四、嚴(yán)格依法任免干部,保證區(qū)行政司法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨委意圖,高效運(yùn)作,嚴(yán)格程序,審查人事任免議案材料,對(duì)擬任人員進(jìn)行法律考試,與擬任人員見面.常委會(huì)審議決定后,由常委會(huì)主任頒發(fā)任命書,并提出履職要求,保證了黨管干部的原則和人大依法任免干部的一致性.

五、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn),常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

常委會(huì)鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn),大力推進(jìn)常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。

(一)注重加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市委和區(qū)委重要會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),緊密結(jié)合人大工作實(shí)際貫徹落實(shí)。舉辦常委會(huì)組成人員履職學(xué)習(xí)班,深刻認(rèn)識(shí)我國人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的本質(zhì)區(qū)別,深入了解人大及其常委會(huì)履行職責(zé)的基本原則和方式方法。常委會(huì)和專門委員會(huì)組成人員始終保持了良好的精神狀態(tài),工作效率和水平有了進(jìn)一步提高。

(二)大力改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持集體行使職權(quán),集體決定問題,依法按程序辦事,認(rèn)真貫徹民主集中制,議事質(zhì)量不斷提高。圍繞保增長渡難關(guān)上水平的目標(biāo)任務(wù),主任會(huì)議成員深入基層調(diào)查研究,幫助解決實(shí)際問題。加強(qiáng)廉政建設(shè),開展警示教育,在思想上筑牢拒腐防變的防線。

一年來,常委會(huì)各項(xiàng)工作雖然取得了一些成績,但是用憲法和法律的要求來衡量,與黨和人民群眾對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的期望相比,常委會(huì)的工作還存在一些差距。主要是常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部自身素質(zhì)與人大日益突出的地位和作用不相適應(yīng),依法行使職權(quán)不夠到位,監(jiān)督工作有些方面實(shí)際效果還不夠理想,在常委會(huì)審議重大問題前專題調(diào)研不夠深入,人大宣傳工作不夠深入,力度也不夠大,常委會(huì)自身建設(shè)和人大機(jī)關(guān)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都需要我們引起高度重視,在明年的工作中努力加以改進(jìn)。

2011年,是高起點(diǎn)規(guī)劃“十二五”奮斗目標(biāo),具有特定歷史意義的一年。常委會(huì)工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“一三五七”工作思路,深入貫徹區(qū)委八屆十次會(huì)議精神,積極推進(jìn)銀州民主法制建設(shè),大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,常委會(huì)確定2010年的主要工作任務(wù)是:

一、以增強(qiáng)實(shí)效為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。

努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的深度和力度,加強(qiáng)跟蹤檢查,支持和促進(jìn)“一府兩院”把市委確定的目標(biāo)任務(wù)貫徹好、落實(shí)好。開展安全生產(chǎn)、科技進(jìn)步、大氣污染防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、法制宣傳教育等執(zhí)法檢查,督促有關(guān)方面進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,維護(hù)人民群眾的根本利益。聽取審議有關(guān)計(jì)劃、預(yù)算方面的報(bào)告,對(duì)“十二五”規(guī)劃編制情況開展調(diào)研。聽取審議重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、社會(huì)住房保障、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作等方面的報(bào)告,視察科教興農(nóng)和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督,聽取審議法院系統(tǒng)調(diào)解工作和檢察機(jī)關(guān)審判監(jiān)督工作情況的報(bào)告,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義。繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督工作,維護(hù)法制統(tǒng)一。

二、以發(fā)揮代表作用為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。

尊重代表主體地位,努力做好各項(xiàng)服務(wù)。搞好市人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮人大代表進(jìn)修學(xué)校作用,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的科學(xué)化、系統(tǒng)化、經(jīng)常化。精心組織人大代表開展視察、調(diào)研等活動(dòng),邀請(qǐng)更多的代表參加常委會(huì)及專門委員會(huì)的立法、監(jiān)督等工作。貫徹執(zhí)行市人大代表議案條例,進(jìn)一步完善有關(guān)工作制度。加大對(duì)代表建議、批評(píng)和意見的督辦力度,適時(shí)進(jìn)行檢查推動(dòng),提高辦理質(zhì)量。充分發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系群眾,做好理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作,引導(dǎo)廣大人民群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。三、以提高素質(zhì)能力為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,按照區(qū)委八屆九次全會(huì)部署,系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果,牢固樹立科學(xué)發(fā)展的新理念,并自覺貫穿于人大工作各個(gè)方面。常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)持黨的思想路線、群眾路線,做善于學(xué)習(xí)、解放思想、求真務(wù)實(shí)、親民愛民、艱苦奮斗、廉潔自律的表率,始終與黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹市委的各項(xiàng)決策部署。加強(qiáng)市人大專門委員會(huì)建設(shè),各司其職、各盡其能,為市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。加強(qiáng)與區(qū)縣人大常委會(huì)聯(lián)系,共同推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力建設(shè),進(jìn)一步提高職業(yè)化、專業(yè)化水平,更好地發(fā)揮參謀助手作用。公務(wù)員之家