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2010年，市郵政局在市委、市政府、省郵政公司的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照年初制定的總體計劃和總體工作思路，緊緊圍繞省公司提出的“富民強郵”戰略目標，以“服務地方經濟，奉獻社會公眾”為宗旨，把加強思想道德建設、規范行業行為、提高服務質量、樹立行業新風同加快郵政通信建設與發展緊密結合，以“發展思路創新、郵政服務創優”為重點，始終堅持以人為本，重在建設，貴在堅持的方針，立足基層，面向職工群眾，唱響主旋律，使群眾性精神文明創建活動呈現出良好發展態勢，為全市郵政企業持續穩定、協調發展提供了強大的精神動力和思想保證。

一、加強組織領導確保創建成果

今年以來，郵政始終堅持把鞏固文明單位建設成果，放在與郵政發展同等重要位置，做到了同布置、同落實、同檢查、同獎懲。充分發揮工會、共青團等群團組織在精神文明建設中的作用，通過組織各種活動，將文明建設的許多內容貫穿其中，從而在郵政企業中形成了自上而下，全方位齊抓共管的鞏固文明成果的良好局面。為了督促抓好文明創建工作，市局在對各單位的績效考核中劃出了一定比例的分值用于考核文明單位創建工作。精神文明創建辦經常組織人員對文明衛生、服務質量、安全生產等工作進行綜合檢查，對存在問題的單位和個人給予經濟處罰，尤其在全市城市環境綜合治理和文明結對共建，以及文明勸導等工作中，取得了明顯的成效。年初，市局領導與各單位簽訂了綜合治理、精神文明建設及黨風廉政責任書，并與各單位領導的個人收益掛鉤考核，并調整了精神文明建設等非常設領導小組，為精神文明創建工作提供了組織保證。

二、加強道德建設奠定思想基礎

堅持把加強思想道德建設，提高干部職工隊伍綜合素質作為鞏固文明單位的基礎，圍繞“加快發展，科學發展，又好又快發展”的工作總體取向，堅持用“三個代表”重要思想武裝人、用黨的思想路線教育人、用形勢任務鼓舞人、用道德建設塑造人、用先進典型引導人，為推動郵政的改革發展，提供強有力的思想保證和精神動力。

（一）積極組織開展第九個“公民道德宣傳教育月”宣傳活動。今年3月1日至31日，市局相關業務部門結合宣傳實際，一切實參與地方組織的宣傳活動，在城市繁華地段擺設宣傳點，向廣大市民、外來人員散發宣傳文明城市創建、未成年人思想道德建設宣傳資料，宣傳社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德以及文明禮儀常識。3月3日市局下發了《公民道德宣傳教育月PPT專欄》，大力宣傳普及社會禮儀、生活禮儀、職業禮儀等禮儀常識，引導郵政干部職工講文明、知禮儀、懂禮貌。同時，在市局大門的顯示屏上滾動播放公民道德宣傳標語橫幅，營造濃厚的宣傳活動氛圍。

（二）掀起學習十七屆五中全會精神熱潮。十七屆五中全會召開后，局黨委及時組織中心組學習，集中學習討論五中全會精神。各黨支部先后召開專題學習會，認真學習十七屆五中全會精神，并結合各支部實際情況，認真對照十一五工作總結，十二五規劃，進行深入討論。通過學習討論，使黨員干部更加深刻領會了五中全會精神，將思想和行動統一到了中央部署上來。

（三）堅持黨委中心組學習制度和政治學習制度。今年以來，每月安排一次中心組集中學習交流活動，學習交流活動每次學習一個主題，每個主題都指定人員發言，交流學習心得，開展學習討論。同時，堅持了職工政治學習制度。市局每月按時下發了《政治學習安排》，各局、部門、班組、支局按照《政治學習安排》組織職工進行系統學習，同時要求各局各部門采取集中學習、個人自學、觀看錄像、集中討論等多種形式，組織職工學習了時事政治、郵政業務知識、企業規章制度、法律法規等方面的知識，不斷提高職工綜合素質。

（四）加強了職工思想動態分析。為全面做好職工在企業改革、發展、管理過程中的思想政治工作，制定下發了《關于認真開展職工思想動態分析活動的通知》，進一步明確了開展職工思想動態分析活動的重要性，堅持每個季度有針對性地對職工思想動態進行分析，充分肯定主流，指出存在的問題，提出今后努力的方向。同時，舉辦《郵政信息》簡報62期，對各項工作起到了較好的指導和推動作用。

三、加強行風建設營造良好環境

（一）切實參與城鄉環境綜合治理和文明結對共建及文明勸導活動。

一是為使社區文明結對共建活動“包片工作”真正落到實處，切實加強包片環境整治工作的組織領導，市局專門成立了創建城鄉環境綜合治理示范城市，聯系社區包片工作領導小組，做到了任務明確，責任落實，使治理社區的“三亂”、“五亂”工作得到了切實的推進。

二是在整治活動中，明確了包片單位參加社區開展文明勸導活動的任務和頻次，據不完全統計，市局參與整治的機關干部、黨員、職工共100多人，分6批對包片的永興社區住宅點樓等點的“三亂”、“五亂”進行了輪流集中整治，共清除雜物、垃圾約4噸多，疏通排水溝4處，清掃廠區板房多處，使社區衛生環境有了大幅度好轉。市局除日常專門派出人員到社區保持密切聯系外，國慶放假期間還派人到社區了解、查看社區整治與衛生情況，并對個別社區居民進行“三亂”、“五亂”的宣傳、勸導，專門為社區定制了治理“三亂”、“五亂”《2011年日歷》宣傳畫900余份，分批次發放到社區各住戶，以展開廣泛宣傳，從而使社區居民對創建城鄉環境綜合治理示范城市的重大意義，有了進一步認識，對治理“三亂”、“五亂”知識有了更深入的了解。12月1日上午，市局黨委本著急群眾之所急，想群眾之所想，熱心資助城北永興社區人民幣3000元，積極幫助解決社區整治“三亂”“五亂”資金緊缺的困難。

三是堅持開展經常性的文明勸導活動，今年8月28日至12月底的每個星期六、星期日和節假日，組織人員積極參加市區世紀聯華至岷江橋東街道段的文明勸導活動。無論是炎炎烈日，雷雨交加，還是風雪交加的寒冬，勸導人員都按照市文明辦要求的時間，準時到達集合地點，按要求佩戴了統一袖套、配掛了市郵政局文明勸導員胸牌，對街面亂停的摩托車、自行車進行了規范和擺放，對亂丟煙頭、亂吐口痰的行人進行了勸導，及時糾正臨時停車，亂擺亂放的機動車輛，并扶穩端正倒下的警示牌，熱心為過往行人指路，受到了社會各界的好評。據了解，該局累計參加文明勸導活動13天，共52人次，在共建社區參與文明結對共建及凈化、優化和美化環境活動中，形成了一道亮麗的風景線。

（二）以作風建設促進行風建設。從2010年5月至11月，市局黨委組織開展了為期7個月的以“狠剎推諉拖沓之風，提高工作效率；狠剎不落實之風，提高執行力；狠剎脫離實際之風，提高為基層服務意識；狠剎自由散漫之風，從嚴治局；狠剎各自為政之風，樹立大局觀念。”為主要內容的作風建設活動。8月19日夜，綿竹市區遭受暴雨襲擊，致使綿竹郵政局板房辦公區全部被淹，辦公網全部中斷。市局領導聞訊后，帶領郵運中心黨員干部于凌晨5時趕赴綿竹，在齊腰深的泥水里，幫助轉移物資，保證了出口郵件無損失，重要憑證、資金轉移至安全地帶，減少了企業損失。下午3點15分，寶成線廣漢小漢段石亭江鐵路大橋被洪水沖斷，從西安至昆明K165次列車兩節車廂墜入河中，運送郵政機要郵件的車箱懸置橋墩斷裂處，其中還有3名押運員堅守崗位。此時還在綿竹抗洪搶險的郵運調度人員，馬不停蹄地又趕往廣漢，在近5公里的泥濘道路上，將14袋機要郵件成功轉運，確保了郵件、人身安全。在抗洪搶險中，干部職工的優良作風得到淋漓盡致的展現，圓滿完成了作風建設“宣傳動員、自查自糾、全面整改”三個階段的工作，以良好的工作作風贏得了社會各界的好評。

（三）嚴格營業管理，強化業務管理，切實提高郵政服務質量和水平。一是為了實現全市郵政網點管理、服務工作規范化、標準化，推進全市郵政網點管理、服務水平上臺階，全市開展了“管理服務標準化建設工程”試點和推行工作，并制定了《市郵政管理服務標準化建設工程達標驗收標準》和《市郵政管理服務標準化建設工程評優獎勵辦法》。2010年3月全市郵政企業在抓經營發展的同時，為了提升管理和服務水平，在廣漢向陽支局首先開展了“管理服務標準化建設工程”的試點。經過近5個月的試點，在取得成效并總結試點工作經驗的基礎上，全市各局全面推行了“管理服務標準化建設工程”。截至11月底，全市112個自辦網點中，有近80個網點已經或正在實施“管理服務標準化建設”工作，實施覆蓋面達75%，該項工作在全市各局已經進入攻堅和深化階段。

二是在2009年郵政開展以“七查”為主要內容的基礎管理工作大檢查活動的基礎上，組織開展了“七查工作回頭看活動”。此次“七查回頭看”活動賦予了新內容，把“查全市農村投遞體制調整成果是否保持和深化、查班組支局各項基本制度、基礎資料是否執行和健全”納入到了“七查回頭看”活動中，使“七查回頭看”活動更切合郵政的工作實際。在此次活動中，各局自查和市局檢查共出動檢查人員209人/次，檢查縣（市）局及市局直屬單位9個，郵政支局（所）、班組128個,填寫檢查報告書154份,走訪用戶118戶，現場立即整改問題102個。為進一步鞏固“七查回頭看”活動的成果，全市開展了“秋冬颶風行動”，突出了“十落實”的主要內容，將“七查回頭看”活動引向深入。

三是為了全市城市郵政營業投遞網點的調整設立，擴大服務面積和人口，切實完善各局營業臺席功能設置，強化基礎管理，規范服務，提升網點服務能力，經過長達2至3個月的調查研究，制定了《市郵政營投網2010年—2012年三年建設規劃方案》。2010年新建營業網點6處，改（擴）建10處，改建城市投遞網6處，網點標準化裝修11處。截至2010年11月底，完成了14個西部郵政普遍服務基礎設施建設項目、3個災后加固維修項目及14個自行改造網點，共計31個建設項目的結算審計工作。

（四）為服務社會經濟提供了強大的精神動力和智力支持。市局把推進職工素質工程，提高員工隊伍綜合素質作為企業可持續發展的必要保證，通過廣泛開展“創建學習型組織，爭做知識型技能型員工”活動，充分發揮職工的聰明才智，為促進企業發展、服務社會經濟提供了強大的精神動力。一是組織職工培訓班71期，培訓人數達1413人次。二是繼續深入開展郵政管理以上人員月末學習，月末學習以郵政內部職工授課為主，外聘教師為輔，重點解決了企業在經營管理理念、營銷技巧、財務實務、團隊建設等方面的問題。三是為構建科學的人才培養體系，市局還抓好遠程教育培訓管理，遠程教育的開辦，有效解決了工學矛盾。2010年市局在抓好130余人參加的函件業務遠程培訓中，實行每周通報學習情況，及時表揚和交流學習中的好做法，使全體參加培訓的員工首批達到了參學率、考試率、合格率三個100%，保證了郵政平穩較快、可持續發展。

四、抓好基礎創建樹立良好風尚

（一）繼續堅持開展“文明部室、局、公司、班組、支局”創建活動。年初便制定了具體的評選標準，在全局范圍內開展了爭創“基層文明單位”活動。年底，遵循公平、公開、公正及民主推薦的原則，進行了驗收檢查、考核評選，并對榮譽獲得者進行了通報和表彰。“基層文明單位”等創建活動的開展，進一步深化了局文明細胞單位建設，促進了文明創建工作向縱深發展。

（二）深入開展“青年文明號”、黨員“爭先創優”等創建活動。市局黨委、共青團和工會結合郵政經營發展、管理服務，廣泛深入開展“黨員示范崗”、“黨員一月一星“、“青年文明號”、“巾幗示范崗”、“青年崗位能手”等創建工作，長江西路郵政支局保持了省級青年文明號稱號和“四川省文明服務示范窗口”、“四川省郵政部門樹創活動最佳優質服務示范單位”、“四川省郵政部門樹創活動優質服務標兵單位”、“市黨員先鋒工程示范單位”稱號。上南街支局、信息技術中心保持了市級青年文明號稱號。

（三）認真開展職工小家建設工作。在建家工作中，以加強團隊意識為前提，突出“十有”、“十要”小家規范管理為基礎，解決好農村支局所職工的“三難”問題和職工業余文化生活為目的。全市累計建成職工小家55個，其中建成省郵政模范職工小家22個，市級郵政模范職工小家33個。

（四）為員工辦實事，切實解決職工群眾切身利益。自2007年以來，市局每年分別出臺十項惠民措施，并逐一落實。目前繼續把學習作為員工最大的福利，企業有99人參加省信息通信學校職工中專班學習，有77人參加專升本學歷學習，所需學習費用，由企業按其不同成績分別按70%、80%、100%預以報銷；組織全市員工進行了常規體檢；充分利用市局“職工之家”活動場地，建立瑜伽、有氧操、羽毛球等“興趣小組”，外聘專業教練進行指導;為全市郵政在崗員工的生日送鮮花、送賀卡，對企業員工薪酬進行改革，對員工績效進行兩次普調，組織全市員工進行常規體檢和療休。通過這些惠民措施的落實，讓職工共同分享郵政企業改革發展的成果，讓職工切實感受到企業發展帶來的實惠，得到了職工由衷的贊揚。

五、開展富有成效的系列文明創建活動

堅持以振奮民族精神，激發員工愛國熱情，提升企業文化建設內涵，同心同德推動郵政又好又快發展為出發點，開展了行之有效的系列活動。

（一）切實開展“創先爭優”活動。活動以“富民強郵、構建和諧企業”為主題，以工作爭先、服務爭先、業績爭先為目標，緊密聯系郵政實際，堅持改革創新，突出實踐特色，做好五個結合，進一步激發各級黨組織和廣大黨員的生機活力，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中取得了實實在在的成效。

（二）以黨支部為單位在廣大黨員中開展為群眾好事、做實事活動。市局員工王紹林重病在身，速遞物流公司黨支部結集善款1040元送到他的手中，讓小小員工在集體的大家庭里得到了尊重與溫暖；旌陽營業黨支部發現通江郵政所、黃許支局沒有廁所，及時向市局領導提出申請，很快解決了這一問題，給基層員工的工作、生活帶來極大的方便；信息監檢黨支部用科學技術為人民服務，以親人關懷為群眾著想，著手開發身份證區分系統軟件，實現了身份證的錄入、區分、查詢等功能，成功為上萬群眾寄送身份證，解決了群眾生活實際困難，贏得了群眾的笑容。

（三）開展了“七·一”職工讀書匯報演講活動。此項活動歷時一個月，在各縣（市）局和市局各部門積極組織下，共選送參賽演講作品22篇，經市局評委認真評審，其中12篇優秀作品作者參加了演講比賽。經過層層推選的8位優秀選手參加了黨的生日匯報演講，8月市局還組織在各縣局開展了5場“學勞模、職工讀書巡回演講”活動。

（四）廣泛開展文體活動，積極參與社會公益事業和扶貧幫困送溫暖活動。今年市局切實開展了大客戶聯誼、職工興趣小組活動；9月市局隆重舉辦了“戰金秋、慶國慶”全市郵政職工文藝匯演，全市共有10個單位，近200余名員工積極參與文藝匯演，編排了包括舞蹈、歌曲、小品、快板、詩朗誦等24個節目，形式多樣，內容五彩繽紛，豐富了員工的業余文化生活。

（五）開展了讀書沙龍活動。根據郵政集團公司和省公司《推進學習型黨組織建設的實施意見》的要求，市局詳細制定了《推進學習型黨組織建設具體活動安排》，為各黨支部和廣大黨員推薦了《科學發展觀重要論述摘編》、《苦難輝煌》、《讀點經典2009年合訂本》等16本書目。在市局的精心組織下，9月份開展了“與書會友·創建學習型組織”首場讀書沙龍活動。各縣（市）局、市局各部門的優秀青年、入黨積極分子、先進黨員代表共計24人參加了活動。通過對推薦的優秀讀物《苦難輝煌》的深入分析和交流，從中國共產黨奮斗史的追尋品讀中，得到許多有益的啟發。老郵政人向后一輩郵政新人講述了自己與郵政事業的人生情緣，鼓舞和激勵年輕同志要不忘黨恩，牢記黨情。在此次讀書沙龍活動中有5名同志獲得優秀讀書愛好者稱號。

（六）切實組織員工參加市委市政府開展的精神文明建設知識競賽活動，組織觀看了《情暖萬家》等影片，充分發揮了影片的教育引導和激勵作用。公務員之家

在鞏固文明單位創建活動中，郵政雖然取得了一些成績，但也存在不足之處：一是受短板影響，業務發展與全省先進比存在一定差距；二是職工綜合素質需要逐步提高，企業執行力、為基層提供優質服務方面的工作還需進一步加強。三是企業職工素質、職工技能水平還有待進一步提高。對存在的不足之處將通過推進精神文明建設向縱深發展逐步加以解決。