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年,街道圍繞年初制定的工作目標，上下一心，開拓進取，扎實工作，堅持以經濟建設、社會穩定和服務新區開發建設為中心，突出抓好項目爭取、招商引資、優化發展環境等工作，形成了街道經濟和各項社會事業持續、快速、健康發展的良好格局，各項工作完成預期目標任務。目前，街道上下已營造出一個風清氣正、和諧發展的良好氛圍。

一、年工作總結

(一)突出發展主題，經濟工作成效顯著

1.招商引資碩果累累。街道依靠區委、區政府所在地的區位優勢和新區開發建設這個發展平臺，進一步優化發展環境，狠抓重點招商項目的跟蹤落實，新引進了申煥商貿、南浦物資、永先物流等7家非公企業落戶街道，全年新發展個體工商戶52家，招商引資到位資金7100萬元，超額完成目標任務。

2.財政收入實現新突破。黨工委、辦事處不斷加強對財稅工作的領導，加大征收和協調力度，財稅工作取得新的成績。街道全年完成全口徑財政收入700萬元，完成全年任務的146%，地方財政收入248萬元，完成全年任務的143%，同比增長135%，絕對數增長183萬元。

3.債務清理取得階段性成果。從今年2月份起，街道成立以辦事處主任為組長、分管經濟的副主任為副組長,由財政所、經發科、農業服務中心、社事科、綜合科組成的債務清理領導小組，對街道政府大樓、鄉村便道、水利農田基礎設施建設、醫療衛生四大類的歷史遺留債務開展了進一步的全面清理,為保證國家資金安全和爭取重慶償債資金打下了堅實基礎。目前，債務基礎資料基本完善，賬務調整工作已完成。

（二）強力攻堅克難，圓滿完成四期移民任務

今年是四期移民決戰之年，時間緊、任務重、難度大。從今年年初開始，街道就打響了四期移民攻堅戰，廣大干部職工強力攻堅克難，用實際行動支持三峽工程建設，并為此付出了血的代價。在6月23日街道組織的第五次強制拆遷中，街道分管移民工作的黨工委委員向長虹同志不幸被房梁砸中，導致右腳內踝骨折，趾骨骨折，下唇、下頜皮膚裂傷，至今仍在康復治療中。

通過街道上下的共同努力，完成四期移民生產安置1050人，生活安置535戶1281人，拆除線下房屋面積2.86萬m2，占任務的100%。目前，街道已累計完成農村移民生產安置6321人，生活安置1709戶5103人，完成淹沒房屋補償銷號14.39萬m2,拆遷線下房屋面積14.39萬m2,完成農村移民安置補償1.34億元；完成城市移民遷建670戶1792人，還建房屋面積4.37萬m2;完成企事業單位遷建銷號51個。國家抽取了五個項目終驗，街道代表區接受驗收并獲得好評。

(三)營造祥和氛圍，火炬傳遞安保維穩任務圓滿完成

年6月15日，北京奧運圣火在境內傳遞。街道全體干部職工迅速行動，連續奮戰，確保了奧運火炬在我轄區責任路段傳遞的通暢無阻，高標準落實各項安保措施和環境整治任務。轄區路段傳遞及慶典主會場熱烈、詳和、平安，未出任何意外事件，為整體傳遞成功做出了不可缺少的貢獻。由于工作出色，街道被評為“北京奧運圣火傳遞活動先進集體”。

(四)強化協調服務，新區開發建設順利推進

1.南山社區還房成功排險。陳家壩街道南山人頭石還房18#、19#居民樓，因部分住戶在裝潢時拆墻打洞，造成兩幢樓房出現了嚴重的安全隱患。險情發生后，街道高度重視，及時出動，組織人員將兩幢樓房已入住的居民全部疏散倒騰。整個排危工作歷時24天，涉及2個居委會，街道干部出動300多人次，居委會干部出動100多人次，聯防隊員500多人次，順利完成了排危期間的安全、穩定及相關居民的思想工作，實現了恢復施工，成功抗擊了“5.12”汶川大地震。

2.“渝—宜”鐵路順利施工。街道積極協助新區相關部門做好了聯合、沱口鐵路沿線的征地協調及穩定工作。由于歷史遺留問題較多，加上鐵路建設征地補償標準較低，施工放炮影響，導致居民房屋成危房等原因，群眾多次集聚阻撓鐵路施工。街道抽調的工作人員耐心做群眾思想工作，對損壞的房屋逐戶進行查看，對不能居住的52戶154人進行倒騰搬遷，對破損不太嚴重的住戶，按房屋受損程度實施了經濟補償。通過協調化解了諸多矛盾，確保了鐵路建設的順利施工。

3.核心區拆遷取得進展。為加快江南新區核心區的開發建設，幾年來,南山、陳家壩社區共完成生產生活安置2000余戶，余下130余戶因各種原因未進行生活安置銷號，400余棟房屋未進行拆遷。從3月31日開始，街道成立了以人大工委周安全主任為組長，10余名相關科室干部為成員的工作小組，積極配合江南新區全力推進此項工作，歷時9個月。目前已簽生活安置協議100余戶，余30多戶，共完成了80%的房屋拆遷任務。

4.聯合壩拆遷安置進展順利。工業園區重點招商引資項目“合智思創”落戶聯合社區，由于補償標準不同，群眾意見大，社會矛盾較突出，致使合智思創不能開工。區委、區政府及江南新區將任務交給街道后，街道全體動員、全力投入，多渠道、多方式做群眾思想工作，干部不分晝夜戰斗在第一線，僅用了三天是就將施工區域全部拆完，保證了進場施工。目前，為了配合招商引資，早日建成光電科技產業園，街道于11月啟動了聯合壩二期拆遷。566戶已簽安置協議，占總戶數的98%。

（五）維護社會穩定，信訪維穩和安全工作進一步鞏固

1.扎實做好信訪維穩工作。在建立標準化信訪接待室的基礎上，落實兩名專人為信訪接待員。結合區“大下訪大接訪”活動，認真組織實施了陳家壩街道“四大”活動，共摸排出26個矛盾糾紛和信訪突出問題，現已有18件得到了有效化解。全年共處理來信來訪59件252人次，處理上級轉辦群眾來信10件次33人次。全年領導干部共公開接待來訪群眾7件次44人次，大接訪大下訪36件次131人次。及時掌握不穩定人員動態，落實監管措施和工作經費，著力化解社會熱點、難點問題，將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態。

2.千方百計籌措資金，化解社會矛盾。由于街道政府大樓、鄉村便道、水利農田基礎設施、醫療衛生建設和移民遺留等問題，街道多年來已累計負債3千余萬元。巨大的資金壓力，使街道財政舉步維艱，各種資金矛盾異常突出。稍有不慎，就會引發不穩定因素，造成工作被動。為緩解矛盾，街道一方面想方設法、多渠道組織籌措資金；另一方面主動與欠款企業和個人交流座談，了解他們的困難，講明街道的情況和工作安排，爭取他們的支持和諒解。通過多方努力，全年共籌措資金185余萬元支付歷史遺留欠款,從而有效地化解了矛盾，確保了轄區社會穩定和諧。

3.深化社會治安綜合治理工作。抓好創建平安、禁種鏟毒、反邪警示和群防群治等工作，層層落實責任，與各村（居）、各單位簽定目標責任書。完善了基層調解組織13個，配備人員56人，組織開展村（居）調解員培訓一次，規范了村（居）人民調解工作。利用綜治宣傳月、“1204”法制宣傳日和宣傳活動，加強了對政策、法律法規的宣傳力度，全年共發放各類宣傳資料12000余份，辦宣傳板報3期，懸掛宣傳標語200余幅。實現了、禁種鏟毒“零目標”。

4.不斷強化了安全生產。與各企業簽訂了安全生產目標管理責任書，實行了安全生產風險抵押金考核管理制度。扎實開展了隱患排查整治工作，對水陸交通、非煤礦山、特種設備、建筑工礦企業開展了經常性的安全檢查。全年各項檢查共計504次,糾正違章（隱患）160次。全年無重大安全事故發生。安全生產工作不留死角，除嚴格對重點企業單位和重點行業部門安全生產監督檢查外，對轄區內的消防、食品、用電、森林防火等其他安全生產工作也從未放松督查和檢查，有力地維護了人民生命財產安全，實現了安全事故“零死亡”目標。

5.切實做好三峽工程試蓄水期間安全穩定工作。長江三峽工程175m試蓄水后，轄區長江沿線房屋、道路交通、果木等受到了不同程度的損壞：房屋受損面積20236余㎡（其中街道辦公樓等13767㎡），滑坡點變形總面積405畝，土地受損變形面積938畝，柑橘受損24400棵；道路交通安全出現了隱患：淹沒客貨停靠點10個、人行橋2座，損壞人行便道15公里、公路4.2公里，造成直接經濟損失5000余萬元。街道黨工委、辦事處面對如此嚴峻的新情況、新問題，一是迅速成立了175m蓄水安全工作領導小組，制定工作方案和措施，層層落實責任；二是對沿江各村（居）進行拉網式安全隱患排查，嚴密監控被水淹沒的道路、橋梁以及蓄水后可能造成路基坍塌、滑坡等路段；三是迅速倒騰街道辦公樓等住房，實施安全避險,并及時邀請長委核對數據，積極向上爭取資金。目前，轄區長江沿線未出現一起大小安全事故。

（六）重視“三農”問題，農業農村經濟持續發展

1.基礎設施不斷改善。順利完成去冬今春農田水利基建任務。目前，街道共投入勞動工日11.3萬個，動工各類農田地水利工程38處，已完工32處。一是新修渠道2公里，整治小（二）型水庫1座、渠道整修5公里，新修水池13口，山坪塘漿砌條石、砼護內坡6口（其中山平塘清淤2口）；二是完成新修人行便道33.6公里；三是完成了塘角村飲水安全工程項目，并通過有關部門驗收合格；完成了翠屏村飲水安全工程項目的初步設計；四是完成了翠屏村通達工程3公里，旅密以工代賑農村公路3公里，旅密大河人行便道13.5公里，并通過相關部門驗收。

2.農業農村經濟加快發展。繼續把解決好“三農”問題作為工作的重心，進一步加快了農村產業化進程。發展各類重專大戶71戶，其中本年度新發展20戶。繼續鞏固了無公害蔬菜生產，穩定了3000畝市級無公害蔬菜基地。今秋城周綠化工程涉及我街道5個村（居）14個組，共1424畝。街道抽派得力人員，動員農民拿出土地種樹，做了大量協調工作，確保了森林工程的順利實施。加強了退耕還林的管護，鞏固了7268畝退耕還林成果，完成了春季植樹造林5000株，建立領導綠化示范點1個，面積300㎡。改善柑橘生產狀況，在曬網村實施試點改造100畝。切實做好重大動物疫病防控工作，對轄區12個村（居）的畜禽進行了春秋季全面防疫，消毒圈舍3150個，面積29500㎡，防疫面達100%，防疫密度97.5%，確保了畜禽生產安全。

（七）改善民計民生，社會事業協調發展

1.高度重視民計民生問題。一是千方百計做好就業再就業工作。城鎮新增就業人員606人，完成全年目標任務的101%，完成對重慶市主城區勞務輸出任務70人，“4050”人員再就業135人，完成全年目標任務的103%，開展“萬名結存失業人員就業助推工程”接對幫扶220人，辦理享受靈活就業社保補貼6人、社區公益性崗位社保補貼30人，審批小額擔保貸款金額27萬元。完成了沱口、陳家壩社區充分就業社區創建和曬網村充分轉移村的創建工作，建立了正方資源有限公司消零就業家庭培訓基地和沱口社區就業培訓基地，完成了220人的就業培訓任務，尚未出現“零就業”家庭；二是切實做好社會保障和幫扶救助工作。全年有1516戶、3044人享受低保，共發放低保金266余萬元。對46戶城鄉低保戶和低保邊緣戶給予了臨時救助，救助總額達到2.9余元。完成養老、失業、工傷、醫療保險任務，共發放城鄉醫療救助25余萬元215人，發放自然救災款25余萬元，發放“5·12”地震救災糧食6000公斤，每月發放優撫金3余萬元，為26名義務兵家庭發放優待金共2.4余萬元，兌現了44名患重大疾病老復員軍人的一次性補助金1.4余萬元，籌集“八一”慰問資金7900元，慰問了36名優撫對象。全年共發放農村五保金16余萬元，目前敬老院集中供養五保對象32名，全年用于支付敬老園管理費、生活費、養老保險等12余萬元；三是做好地災安置救助、糧食直補、移民后扶等救濟工作。通過努力，全年共籌措地災資金200余萬元，用于支付居民房屋補償、基礎設施補償、災民補助等。全年對轄區4411戶種糧戶進行了種糧綜合直補47.9余萬元，對轄區養殖戶進行了能繁母豬補貼6.5余萬元，按時足額兌付農村移民后扶直補1419人85余萬元。完成了大河移民新村養豬場和寨子移民安置小區人畜飲水后扶項目建設共投資87余萬元。

2.教育衛生和人口計生工作扎實開展。一是計劃生育工作扎實推進，人口自然增長率控制在1.5‰以內，符合政策生育率97%，避孕節育措施落實率99%，獲得上級充分肯定并有望獲一等獎；二是切實加強了食品藥品監管。對轄區生產經營食品和藥品的單位和個體進行了全面督查，與食品小作坊簽訂了質量承諾書。對轄區23家經營奶制品的門市和店鋪進行拉網式檢查，問題奶粉、液態奶全部下架，并與轄區6家養殖戶簽訂了質量承諾書,保證不在鮮牛奶中添加其它添加濟等物質；三是“兩基”成果得到鞏固，各適齡人口入學率均達到100%；四是開展了愛國衛生宣傳活動和春夏秋三季“除四害”活動；五是扎實推進城鄉居民合作醫療保險工作，目前參合23742人，農業人口參合面達98%，非農人口參合面達75%。

（八）因地制宜，城管環保工作取得實效

進一步完善了城管工作責任制度和考核獎懲制度，加大了城管聯合執法力度，執法效果顯著。新增保潔人員22名和清運員3名，每月召開保潔員培訓會，強化其在崗履職意識，熟練掌握操作流程。做好了轄區城市主次干道的凈化工作，有序地開展了社區環境衛生的管理。較好地完成了奧運火炬傳遞、重大活動和眾多接待的環境整治工作。扎實開展了污染源普查，共清理出重點工業污染源39家，一般工業污染源9家，生活污染源70家。參與解決了轄區環保糾紛及信訪案件的調處。

（九）措施到位，國土資源及地災防治工作有序開展

建立了地災搶險應急指揮機構，堅持地災防治群防群治，做到了監測、處置、投入三到位。對轄區內19個地災點都制定了防災救災搶險預案，發放了防災明白卡、避險明白卡，對轄區10個重點地災監測點，發放了GPS數據手機，實時精確報送監測數據,各點均有專職監測員24小時監測，有記錄有匯報。受汶川地震影響，對塘角1、2號，孟家丘，紅火滑坡較為嚴重的27戶危房進行了倒騰。完成了“塘角1號滑坡災民80多戶200多人的房屋集中重建安置工作。嚴格用地審批，查處違法占地，全年無違規建設行為發生。

（十）以人為本，黨建工作得到加強

1.扎實開展“創新服務、促進發展”主題活動。街道成立了以黨工委書記為組長的學改活動領導小組，制定了實施方案和目標任務，扎實抓好了相關材料的學習討論，開展了“解放思想”大討論，并對查找出5個方面的問題進行了認真整改。街道全體干部職工自覺把大討論同推進各項工作結合起來，努力做到討論工作兩不誤、實現了兩促進。

2.黨的建設進一步加強。全年發展新黨員15名，按時完成了2個村的公共服務中心建設，深入開展“兩新”組織黨建工作建設活動，街道對派出的8名“兩新”組織黨建指導員進行工作培訓和督查，加強了對流動黨員的管理。組織轄區干部群眾為“5.12”汶川地震捐款，街道職工和轄區群眾共捐款10余萬元，組織黨員交納“特殊黨費”8031元，捐款7105元。開展了黨內送溫暖活動，對轄區老黨員、貧困黨員發放慰問金10000元。

3.宣傳和精神文明建設不斷強化。開展了學習身邊典型活動，評選出了一批思想先進、工作積極的優秀黨員，將其先進事跡進行了廣泛宣傳，并被區級媒體刊登。認真開展了“學習型領導班子”的創建活動，中心組學習扎實有效。深入開展了一系列文明城區創建活動，開展了文明單位和文明社區創建、“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識競賽和培訓、“我為奧運火炬傳遞爭光添彩”專題教育、文明城區大家創等活動，提升了廣大群眾的文明素質和文明形象。

4.黨風廉政建設不斷加強。全面貫徹落實了黨風廉政建設責任制，制定了《陳家壩街道黨風廉政建設和反腐敗分工責任制》，班子成員根據責任分工認真履行職責。街道紀工委組織機關黨員到區三合監獄開展了警示教育活動。在村（居）開展了“四有、三民主、三公開”黨風廉政建設活動，受到區紀委領導好評。加強了黨風廉政宣傳教育，切實開展了倡廉月活動，廉政意識不斷增強，充分發揮了紀工委監督作用。

5.人大、武裝、統戰等工作扎實開展。一是街道人大緊密結合工作實際，創新工作思路，開展代表小組活動，積極建言獻策，提出建議意見共17件，充分發揮代表作用，增強人大代表履行職責的責任心和使命感。二是扎實開展征兵工作，采取一系列措施加大征兵宣傳力度。組織適齡青年按時參加征兵體檢，完成了上級下達的31名上檢任務，體檢及正審合格12名，較好地完成了冬季征兵任務。三是切實加強統戰工作，依法加強對宗教事務的管理，做好非公有制經濟領域的統戰工作；加強臺、僑務工作和統戰理論政策研究，按時保質完成了交辦的各項任務。

（十一）強化管理，機關工作進一步規范

進一步規范完善了機關規章制度，建立外出登記制度，領導外出公示上墻，職工外出登記備案，嚴格值班制度和考勤制度，機關后勤保障有力，服務到位。加強政務信息報送工作，街道將信息任務完成情況納入年底考核，目前被市委市府、區委區府采用信息總計60篇，計分128分，完成全年任務的128%，被《三峽都市報》刊登1篇。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到不足之處，主要是：經濟總量不大，質量不高，財政收支矛盾突出；穩定工作面臨的形式嚴峻，因歷史欠債、移民后扶政策、征地拆遷、地災治理、鐵路建設引發的矛盾，不穩定因素多；轄區生產型非公企業的規模化發展受土地利用規劃限制，進展滯緩等。

二、年工作要點

我們將繼續按照“抓總量、盤存量、搞亮點”的經濟發展思路，堅持以經濟建設為中心，始終把發展作為街道工作的第一要務，依靠區委、區政府所在地的區位優勢和新區開發建設這個發展平臺，圍繞富民富財政目標，全面貫徹落實黨的十七大精神，落實科學發展觀，加大招商引資力度，以商貿服務業為支撐，以農業為基礎，以觀光休閑旅游業為補充，努力實現街道經濟工作再上新臺階。

（一）全力夯實經濟基礎

抓好“總部經濟”。在算好街道可供財力這筆帳的基礎上，繼續抓好“總部經濟”的發展，以緩解街道稅源總量偏小，可供財力不足的矛盾。

做好“小”文章。堅持從“小”字起步，著力培育和發展街道實有稅源企業，按照“打基礎、增后勁、強服務”的要求，努力為轄區中小企業和個體工商戶搭好平臺，服好務，著力營造發展的環境。

建設好兩大片區。一是用活土地流轉政策，繼續抓好盤龍天街的開發；二是抓好密溪溝觀光旅游片區的基礎設施建設，積極引導發展新型農家樂。

（二）狠抓信訪維穩和安全生產工作

嚴格落實穩定工作責任制。扎實做好群眾工作，注重人文關懷和心理疏，加強信訪維穩工作，加大矛盾糾紛排查，切實把問題處理在當地、化解在萌芽，尤其要積極穩妥化解移民、征地、歷史欠債等方面的各種矛盾。進一步落實安全生產責任制，加強水陸交通、非煤礦山、化危品、森林防火等方面的安全監管和整治，有效防治重特大安全事故發生。完善突發性事件處置預案，切實提高處置突發性事件的能力。推進社會治安防控體系建設，強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊“”等邪教組織的非法活動。面對區委、區政府入駐后集訪、群訪、圍堵行政中心辦公樓的情況增多的新形勢，要進一步采取措施，深入開展綜治創平安工作，創造和諧穩定環境。

（三）大力推動社會事業發展

加強人口和計劃生育工作，穩定低生育水平。加大促進就業和再就業工作力度，擴大社會保險覆蓋面。做好防災救災、老齡、雙擁優撫等工作。大力做好農村產業結構調整，加強農業基礎設施建設，改善農村生產生活條件。切實做好城鄉合作醫療保險工作,努力解決人民群眾基本醫療問題。鞏固提高“兩基”成果。廣泛開展群眾性文化娛樂健康活動，努力滿足群眾精神文化生活需求。

（四）繼續抓好黨建工作

一是抓班子建設。在平時工作中，要加強協調與溝通，經常性地開展批評與自我批評，增強班子的凝聚力，做到“四個把”：把團結作為共事的基礎，把務實作為工作準則，把穩定作為做好工作的前提，把領導和群眾是否滿意作為檢驗工作標尺；二是抓作風建設。加強黨的作風建設，從認真做好本職工作做起，切實解決在部分干部職工中存在的懶散現象，增強事業心和責任感。圍繞三個確保強化內部管理：確保政令暢通，確保工作落實，確保職工、村（居）干部的基本待遇；三是抓工作創新。要敢于打破常規，創造性地開展工作，要體現在思想上，落實在行動上，檢驗在效果上；四是逐步建立黨員教育管理的長效機制，做好新形式下黨員發展工作，加強基層組織建設，增強黨組織的戰斗力和凝聚力；五是認真落實黨風廉政建設責任制，健全和完善監督機制，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，強化廉政督查，確保反腐倡廉落到實處；六是繼續認真開展“學習型領導班子”的創建活動，逐步建立學習型街道的長效機制。加強群眾思想道德建設，更加有效地推進群眾性精神文明創建活動，切實提高轄區文明程度；七是扎實開展“深入學習實踐科學發展觀”活動，確保活動取得實效。

年的經濟發展和社會事業任務很重，我們要在區委、區政府的領導下，認真貫徹黨的十七大和區委三屆六次全委會精神，進一步振奮精神，轉變作風，加強協作，狠抓落實，促進街道工作再上新臺階！