農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作年末小結
時間:2022-01-05 09:42:00
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今年的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,在科學發(fā)展觀的指引下,在耒陽市委、市政府和局黨委的正確領導下,在上級主管部門的大力支持下,切實以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保護農(nóng)民的合法權益為工作目標,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管為重點。認真貫徹落實國家、省、市三級《農(nóng)資打假工作方案》,結合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理年、農(nóng)藥管理年活動的具體要求,認清形勢,積極應對全球金融危機對農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)資經(jīng)營單位的不利影響,堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”,和屬地管理原則不動搖,狠抓農(nóng)資市場的源頭治理和市場的日常監(jiān)督檢查,狠抓生產(chǎn)、經(jīng)營假劣質(zhì)農(nóng)資行為的查處,狠抓農(nóng)業(yè)事件的調(diào)查處理,狠抓執(zhí)法隊伍建設,狠抓案件文書規(guī)范制作,對外進一步完善了監(jiān)管制度,對內(nèi)進一步規(guī)范了執(zhí)法權限,執(zhí)法程序,執(zhí)法目的,充分發(fā)揮了執(zhí)法大隊的職能作用,提高了執(zhí)法人員的服務能力和辦案能力,提高了農(nóng)民維護自身權益的能力,農(nóng)資市場秩序?qū)崿F(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。
一、領導重視,明確工作職
在農(nóng)業(yè)形勢穩(wěn)固,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效的基礎上穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。年初,為確保春耕生產(chǎn)順利進行,廣大農(nóng)民消費者的利益不受侵襲,局黨委召開專題會議,統(tǒng)一了思想認識,部署農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作目標、工作任務、工作重點,成立了以局長陳烈全同志任組長,紀委書記同志任副組長,同志為成員的農(nóng)資打假工作領導小組,明確了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,土肥站、植保站在農(nóng)資打假工作中的具體職責和責任,并制定了《年農(nóng)資打假的工作方案》,為年度的農(nóng)資日常監(jiān)督管理和農(nóng)資打假工作指明了方向,營造了一個良好的工作環(huán)境和氣氛。
二、加強宣傳,增強法制觀念
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政。充分履行好依法治農(nóng)的職責,加強學習,提高自身素質(zhì)是一個永恒的主題,加強農(nóng)業(yè)法律知識宣傳學習,是一條必須遵循的規(guī)則。一是通過學習促提高。針對農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)、辦案能力差的現(xiàn)狀,我們制定了年度學習規(guī)劃,有針對性,有步驟地組織全隊執(zhí)法隊員系統(tǒng)學習法律基礎知識、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識、農(nóng)業(yè)行政處罰程序,使大家的業(yè)務水平得到了長足進步。二是通過宣傳見成效。“”期間,我們積極參加了耒陽市消費者協(xié)會組織的宣傳游行活動,在步步高超市設立農(nóng)業(yè)法律知識,農(nóng)資信息咨詢點,接受咨詢360多人次,全年發(fā)放宣傳資料1800份;三是通過邊執(zhí)法邊宣傳增強行政相對人的法制觀念,提升了他們的依法經(jīng)營,誠信經(jīng)營意識,達到了培訓的預期目的。
三、突出重點,嚴把農(nóng)資質(zhì)量源頭關
一年來,我們以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量為監(jiān)管重點,狠抓源頭整治,嚴格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營市場秩序,大力開展了凈化種子市場、農(nóng)藥市場、肥料市場的專項治理工作。
1、種子管理。首先是依法確認了148家雜交水稻種子經(jīng)營戶的經(jīng)營資格。其次是從種子的標簽、標識方面入手,著力檢查種子經(jīng)營市場所經(jīng)營的種子是否有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證。再次是根據(jù)國家標準。隨機抽取種子樣品13個,通過檢測和發(fā)芽率試驗,種子質(zhì)量整體水平同比晚年有所提升。第四是加大監(jiān)管力度,從嚴管理種子市場,我們分春秋兩季,對全市的種子市場進行了2次大檢查、細檢查,依法查處違法經(jīng)營種子行為1起,對69家種子經(jīng)營戶制作種子經(jīng)營檔案不規(guī)范行為進行了口頭警告和責令限期改正的處理
2、農(nóng)藥管理。針對農(nóng)藥市場產(chǎn)品繁多雜亂,擅自修改標簽內(nèi)容,肆意擴大防治對象等違法行為普遍存在的情況,我們一是切實從經(jīng)營農(nóng)藥的源頭戶著手,對城區(qū)所有農(nóng)藥經(jīng)營戶972個農(nóng)藥產(chǎn)品進行了逐個檢查,著重查驗登記證號、產(chǎn)品商品名、防治范圍和防治對象,結果發(fā)現(xiàn)擅自修改標簽內(nèi)容,自取商品名,冒用登記證號,一證多用,隨意擴大使用范圍,虛夸防治對象等違法現(xiàn)象相當嚴重,對1起農(nóng)藥標簽違法案進行了立案查處,現(xiàn)場處理、處罰農(nóng)藥標簽、標識違規(guī)案19起。二是堅持“堅持五個不放過”原則,加大了農(nóng)藥打假力度,整頓治理農(nóng)藥經(jīng)營市場53個,經(jīng)營門店169家,沒有發(fā)現(xiàn)賣假農(nóng)藥的行為,有效保護了農(nóng)藥消費者的合法權益。三是嚴格貫徹落實農(nóng)業(yè)部第632號公告精神,對全市農(nóng)藥經(jīng)營市場進行了一次“拉網(wǎng)式”清查整治行動,立案查處收繳50%甲胺磷10件。
3、肥料管理。月份對全市整個肥料市場進行了一次徹底排查,重點加強了對復混肥、復合肥、有機肥的監(jiān)管,隨基抽取肥料樣品12個,檢測合格率為86%,立案查處經(jīng)營不合格肥料案4起,查處不合格肥料71噸(其中復合肥56噸,磷肥15噸),為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失8多萬元,較好的凈化了肥料市場。
4、農(nóng)業(yè)事件處理。全年執(zhí)法人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,協(xié)調(diào)處理非種子質(zhì)量事件15起,藥害事故2起,把農(nóng)民的經(jīng)濟損失降到了最低限度。
四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作穩(wěn)步推進
全年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作,以開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動為契機,結合農(nóng)資打假專項治理工作,全年出動執(zhí)法人員236人次,檢查全市農(nóng)業(yè)投入品市場53家,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織23家。首先是加強農(nóng)資市場監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品的安全使用,科學使用、有效使用。其次是嚴格市場準入,強化溯源監(jiān)督,我們把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市區(qū)各大農(nóng)貿(mào)市場、水果批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全超市,城鄉(xiāng)結合部的集資市場列為重點檢點市場,把糧油、面粉、蔬菜、水果列為重點檢查產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行市場準入制,每季度組織一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查執(zhí)法,重點查生產(chǎn)基地是否規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品,重點檢查農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品是否通過檢測,重點檢查超市是否有盜用、冒用“三品”標志的行為。第三打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項治理行動。對全市范圍內(nèi)的大米、食用油加工廠進行清理整頓工作,針對在大米加工過程中使用食品添加劑的行為進行專項監(jiān)測、重點打擊違法添加抗結劑、漂白劑、護色劑、防乳劑行為。
五、存在問題
1.全隊的執(zhí)法水平有待提高。
2.農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上級領導重視不夠,執(zhí)法經(jīng)費沒有保障。
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