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今年的農業行政執法工作，在科學發展觀的指引下，在耒陽市委、市政府和局黨委的正確領導下，在上級主管部門的大力支持下，切實以保證農業生產安全，保護農民的合法權益為工作目標，以農產品質量安全和農業投入品市場監管為重點。認真貫徹落實國家、省、市三級《農資打假工作方案》，結合農產品質量安全管理年、農藥管理年活動的具體要求，認清形勢，積極應對全球金融危機對農業生產，農資生產企業，農資經營單位的不利影響，堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”，和屬地管理原則不動搖，狠抓農資市場的源頭治理和市場的日常監督檢查，狠抓生產、經營假劣質農資行為的查處，狠抓農業事件的調查處理，狠抓執法隊伍建設，狠抓案件文書規范制作，對外進一步完善了監管制度，對內進一步規范了執法權限，執法程序，執法目的，充分發揮了執法大隊的職能作用，提高了執法人員的服務能力和辦案能力，提高了農民維護自身權益的能力，農資市場秩序實現了根本好轉。

一、領導重視，明確工作職

在農業形勢穩固，農村經濟發展，農民增產、增收、增效的基礎上穩步推進農業行政執法工作。年初，為確保春耕生產順利進行，廣大農民消費者的利益不受侵襲，局黨委召開專題會議，統一了思想認識，部署農業行政執法工作目標、工作任務、工作重點，成立了以局長陳烈全同志任組長，紀委書記同志任副組長，同志為成員的農資打假工作領導小組，明確了農業執法大隊，土肥站、植保站在農資打假工作中的具體職責和責任，并制定了《年農資打假的工作方案》，為年度的農資日常監督管理和農資打假工作指明了方向，營造了一個良好的工作環境和氣氛。

二、加強宣傳，增強法制觀念

農業行政執法工作，起步晚、底子薄，要真正做到依法行政。充分履行好依法治農的職責，加強學習，提高自身素質是一個永恒的主題，加強農業法律知識宣傳學習，是一條必須遵循的規則。一是通過學習促提高。針對農業執法人員業務素質、辦案能力差的現狀，我們制定了年度學習規劃，有針對性，有步驟地組織全隊執法隊員系統學習法律基礎知識、農業法律法規知識、農業行政處罰程序，使大家的業務水平得到了長足進步。二是通過宣傳見成效。“”期間，我們積極參加了耒陽市消費者協會組織的宣傳游行活動，在步步高超市設立農業法律知識，農資信息咨詢點，接受咨詢360多人次，全年發放宣傳資料1800份；三是通過邊執法邊宣傳增強行政相對人的法制觀念，提升了他們的依法經營，誠信經營意識，達到了培訓的預期目的。

三、突出重點，嚴把農資質量源頭關

一年來，我們以農業生產投入品質量為監管重點，狠抓源頭整治，嚴格規范農資經營市場秩序，大力開展了凈化種子市場、農藥市場、肥料市場的專項治理工作。

1、種子管理。首先是依法確認了148家雜交水稻種子經營戶的經營資格。其次是從種子的標簽、標識方面入手，著力檢查種子經營市場所經營的種子是否有生產許可證、經營許可證。再次是根據國家標準。隨機抽取種子樣品13個，通過檢測和發芽率試驗，種子質量整體水平同比晚年有所提升。第四是加大監管力度，從嚴管理種子市場，我們分春秋兩季，對全市的種子市場進行了2次大檢查、細檢查，依法查處違法經營種子行為1起，對69家種子經營戶制作種子經營檔案不規范行為進行了口頭警告和責令限期改正的處理

2、農藥管理。針對農藥市場產品繁多雜亂，擅自修改標簽內容，肆意擴大防治對象等違法行為普遍存在的情況，我們一是切實從經營農藥的源頭戶著手，對城區所有農藥經營戶972個農藥產品進行了逐個檢查，著重查驗登記證號、產品商品名、防治范圍和防治對象，結果發現擅自修改標簽內容，自取商品名，冒用登記證號，一證多用，隨意擴大使用范圍，虛夸防治對象等違法現象相當嚴重，對1起農藥標簽違法案進行了立案查處，現場處理、處罰農藥標簽、標識違規案19起。二是堅持“堅持五個不放過”原則，加大了農藥打假力度，整頓治理農藥經營市場53個，經營門店169家，沒有發現賣假農藥的行為，有效保護了農藥消費者的合法權益。三是嚴格貫徹落實農業部第632號公告精神，對全市農藥經營市場進行了一次“拉網式”清查整治行動，立案查處收繳50％甲胺磷10件。

3、肥料管理。月份對全市整個肥料市場進行了一次徹底排查，重點加強了對復混肥、復合肥、有機肥的監管，隨基抽取肥料樣品12個，檢測合格率為86％，立案查處經營不合格肥料案4起，查處不合格肥料71噸（其中復合肥56噸，磷肥15噸），為農民挽回直接經濟損失8多萬元，較好的凈化了肥料市場。

4、農業事件處理。全年執法人員深入農業生產第一線，協調處理非種子質量事件15起，藥害事故2起，把農民的經濟損失降到了最低限度。

四、農產品質量安全執法工作穩步推進

全年的農產品質量安全執法工作，以開展“農產品質量安全執法年”活動為契機，結合農資打假專項治理工作，全年出動執法人員236人次，檢查全市農業投入品市場53家，農產品生產企業、基地、農民專業合作經濟組織23家。首先是加強農資市場監管，確保農業投入品的安全使用，科學使用、有效使用。其次是嚴格市場準入，強化溯源監督，我們把農產品生產基地、市區各大農貿市場、水果批發市場、農產品質量安全超市，城鄉結合部的集資市場列為重點檢點市場，把糧油、面粉、蔬菜、水果列為重點檢查產品，嚴格執行市場準入制，每季度組織一次農產品質量安全專項檢查執法，重點查生產基地是否規范使用農業投入品，重點檢查農貿市場銷售的農產品是否通過檢測，重點檢查超市是否有盜用、冒用“三品”標志的行為。第三打擊食用農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項治理行動。對全市范圍內的大米、食用油加工廠進行清理整頓工作，針對在大米加工過程中使用食品添加劑的行為進行專項監測、重點打擊違法添加抗結劑、漂白劑、護色劑、防乳劑行為。

五、存在問題

1.全隊的執法水平有待提高。

2.農業行政執法工作上級領導重視不夠，執法經費沒有保障。