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培訓(xùn)方案

思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段安排意見(jiàn)

為了抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的工作，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，保證學(xué)習(xí)效果，現(xiàn)就思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的工作制定如下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、精心制定工作方案，層層搞好宣傳發(fā)動(dòng)

1、認(rèn)真搞好調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的方案。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面掌握黨員的基本情況，摸清流動(dòng)黨員的底數(shù)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位黨員的思想狀況，找準(zhǔn)本地開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的工作方案，上報(bào)市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、各黨支部也要制定具體工作安排。

2、廣泛宣傳，形成濃厚的活動(dòng)氛圍。采取新聞宣傳、社會(huì)宣傳、文藝宣傳、典型宣傳等多種方式，在本地開(kāi)展對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入的宣傳。要按照宣講提綱，統(tǒng)一口徑，正確導(dǎo)向。電視臺(tái)、黨報(bào)黨刊要明確專人，開(kāi)辟專欄，抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)的宣傳報(bào)道和先進(jìn)典型事跡宣傳；要充分利用廣播、黨員電化教育、文藝宣傳隊(duì)等宣傳手段集中開(kāi)展宣傳，采取刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、出墻報(bào)、出動(dòng)宣傳車巡回宣傳等形式，造濃氛圍，使先進(jìn)性教育活動(dòng)深入人心。

3、深入發(fā)動(dòng)，層層統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織要層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，深入搞好思想發(fā)動(dòng)。各區(qū)縣（市）委要召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記、區(qū)縣級(jí)部門黨組織負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要召開(kāi)全體黨員參加的動(dòng)員大會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、企事業(yè)單位參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì)）。將全體黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和市委的要求上來(lái)。各黨支部要召開(kāi)黨員大會(huì)，掌握黨員的思想狀況，有針對(duì)性地做好思想發(fā)動(dòng)工作。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果

1、要集中學(xué)習(xí)，確保參學(xué)率。思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)約一個(gè)月時(shí)間。具體安排為：層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)；各地成立機(jī)構(gòu)，進(jìn)行摸底調(diào)查，制定方案（約10天時(shí)間）；各區(qū)縣（市）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，組織黨員集中培訓(xùn)（約10天時(shí)間）；以黨支部為單位組織黨員集中學(xué)習(xí)，開(kāi)展專題討論，進(jìn)行學(xué)習(xí)小結(jié)（約10天時(shí)間）。各級(jí)黨組織要制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于40學(xué)時(shí)。要精心組織，保證所有參學(xué)對(duì)象都能按照要求參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的村干部黨員實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)學(xué)”，對(duì)本地務(wù)工務(wù)農(nóng)黨員實(shí)行“專人領(lǐng)學(xué)”，對(duì)年老體弱行動(dòng)不便的黨員“上門講學(xué)”，對(duì)文化程度低、學(xué)習(xí)有困難的黨員“結(jié)對(duì)幫學(xué)”，對(duì)流動(dòng)在外暫時(shí)無(wú)法返鄉(xiāng)的黨員實(shí)行“外出送學(xué)”。

2、要改進(jìn)方法，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要緊密結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際和各類黨員的不同情況，采取靈活多樣的方式進(jìn)行。

一是樹(shù)立典型引導(dǎo)學(xué)。要總結(jié)和推介不同類型的典型，用身邊的典型教育黨員。

二是組織力量輔導(dǎo)學(xué)。要組織輔導(dǎo)小組，深入基層輔導(dǎo)，聯(lián)系區(qū)縣和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)要精心講課。

三是突出重點(diǎn)學(xué)原文。要組織黨員原原本本學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育簡(jiǎn)明讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)、站所、企事業(yè)單位和有閱讀能力的黨員要通讀全書(shū)。市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的先進(jìn)典型事跡材料可作為輔導(dǎo)學(xué)習(xí)材料。

四是實(shí)行分級(jí)集中培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記由區(qū)、縣（市）委組織集中培訓(xùn)，時(shí)間4天；村（居）黨支部書(shū)記由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委集中培訓(xùn)，時(shí)間3天；其他黨員由村黨支部組織集中培訓(xùn)，時(shí)間2天。分級(jí)集中辦班培訓(xùn)結(jié)束后，以黨支部為單位組織全體黨員學(xué)習(xí)，時(shí)間不少于3天。各黨支部要布置學(xué)習(xí)任務(wù)，安排黨員搞好自學(xué)。要堅(jiān)持時(shí)間和進(jìn)度服從質(zhì)量。集中學(xué)習(xí)可分層次，適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間。

五是組織黨員開(kāi)展討論。黨支部在集中學(xué)習(xí)后期，要組織黨員對(duì)新形勢(shì)下如何實(shí)踐“三個(gè)代表”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，如何牢記“兩個(gè)務(wù)必”、服務(wù)人民群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康等問(wèn)題開(kāi)展專題討論。每個(gè)專題都要有黨員作中心發(fā)言，黨員要結(jié)合實(shí)際談體會(huì)。

六是組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)小結(jié)。黨支部要組織黨員對(duì)各自參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況認(rèn)真進(jìn)行小結(jié)，文化程度較低的可口頭小結(jié)匯報(bào)，有文字表達(dá)能力的黨員要寫(xiě)出書(shū)面學(xué)習(xí)小結(jié)。

3、結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)真開(kāi)展主題活動(dòng)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，要組織黨員干部進(jìn)村入戶開(kāi)展送政策科技、送醫(yī)療衛(wèi)生、送文化（支教助學(xué)）、送支農(nóng)物資等活動(dòng)。各級(jí)黨組織要邊組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邊組織黨員為群眾辦實(shí)事、辦好事，為群眾解決實(shí)際困難。

4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要達(dá)到以下基本要求：按要求組織黨員參加學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)；理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，武裝頭腦，政治思想素質(zhì)明顯提高；明確保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，在服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得實(shí)際成效。

三、組織好流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、摸清底子，建立臺(tái)帳。各級(jí)黨組織要集中力量、集中時(shí)間，對(duì)本地流出、流入黨員的有關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行排查。查清外出黨員底子，與黨員本人及其流入地黨組織取得聯(lián)系，掌握流動(dòng)黨員的去向、流出時(shí)間、聯(lián)系方式、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想狀況，建立臺(tái)帳，層層上報(bào)。

對(duì)流入我市的黨員，采取動(dòng)員黨員自已報(bào)、部門配合查、黨支部負(fù)責(zé)人上門問(wèn)等措施，逐人詢問(wèn)登記，建立臺(tái)帳，層層上報(bào)。要建立流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)和專人，抓好流動(dòng)黨員的銜接、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。要廣泛開(kāi)展宣傳，讓流動(dòng)黨員明確先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，動(dòng)員他們主動(dòng)參加這次先進(jìn)性教育活動(dòng)。

2、認(rèn)真搞好銜接。流出地黨組織要將流出黨員的情況及時(shí)函告流入地黨組織，主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系。流入地黨組織要在調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，與流出地黨組織聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。凡流出、流入半年以上的黨員，都要銜接做好轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系工作（一時(shí)不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，可邊組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)邊轉(zhuǎn)移組織關(guān)系），3至6個(gè)月的要辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

3、流出地、流入地黨組織共同負(fù)責(zé)，以流入地為主組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

①流入黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

對(duì)于流入我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)的黨員，組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入或已持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》報(bào)到的，由流入地黨支部組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織關(guān)系未轉(zhuǎn)來(lái)的或未到流入地黨支部報(bào)到的，由流入地黨組織將黨員就近編入一個(gè)支部，參加流入地組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)和黨員本人及其黨組織關(guān)系所在的黨組織聯(lián)系，動(dòng)員他們及時(shí)轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系或辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。在本市內(nèi)流動(dòng)的黨員能夠回黨組織關(guān)系所在的黨組織參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，搞好銜接后，可回黨組織關(guān)系所在地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

②流出黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

在鄉(xiāng)內(nèi)村間流動(dòng)的，原則上參加組織關(guān)系所在黨支部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。因特殊情況不能回原黨支部參加的，銜接后，由流入地黨支部組織其參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況填好登記表，及時(shí)反饋給黨員組織關(guān)系所在的黨支部。

在縣內(nèi)流動(dòng)的，黨員可以回支部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，銜接后，應(yīng)回組織關(guān)系所在的黨組織參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不能回去的，由流入地黨組織將黨員就近編入黨支部組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況填好登記表，向組織關(guān)系所在的黨組織反饋。

在市內(nèi)縣間流動(dòng)的，流出半年以上的，參加流入地黨支部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。流出不足半年，黨員可以回去參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，搞好銜接后，可以回組織關(guān)系所在的黨組織參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；不能回去的，由流入地組織將黨員就近編入支部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并與組織關(guān)系所在地銜接，動(dòng)員黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，并將未及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況填好登記表，向組織關(guān)系所在的黨組織反饋。

流出本市范圍以外的黨員，流出地黨組織要積極和黨員及其流入地黨組織取得聯(lián)系，能夠回來(lái)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，可以到黨組織關(guān)系所在的黨組織參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不能回來(lái)的，要將黨員的基本情況及時(shí)函告流入地黨組織，并銜接做好轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》工作，由流入地黨組織負(fù)責(zé)組織其參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。同時(shí)，在流出黨員工作、居住較集中的地方，可以派聯(lián)絡(luò)員前往流入地，在流入地黨組織的協(xié)助下，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也可以采取建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部、寄送資料等方式，在流入地黨組織的協(xié)助下組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。聯(lián)點(diǎn)的市縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，真正把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要參加聯(lián)系點(diǎn)的動(dòng)員大會(huì)并講話，要親自為聯(lián)系點(diǎn)黨員上輔導(dǎo)課。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要集中精力抓好這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任”人、“直接責(zé)任人”、“具體負(fù)責(zé)人”的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份帶頭參加所在支部的學(xué)習(xí)和討論，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

2、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。派駐指導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，要指導(dǎo)幫助派駐單位黨組織制定方案和工作安排，協(xié)助黨組織組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)展專題討論，搞好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，密切注意并指導(dǎo)解決學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作中帶傾向性的問(wèn)題；要采取明查暗訪的方式，深入基層開(kāi)展督查，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效。

3、組織檢查、考核，搞好總結(jié)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段將采取抽查的方法組織檢查考核。學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后，各區(qū)縣（市）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要寫(xiě)出學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段小結(jié)。

五、需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

這一階段的工作，是做好整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)。需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）注意思想發(fā)動(dòng)的針對(duì)性。針對(duì)黨員隊(duì)伍存在的開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)有太大必要、與普遍黨員關(guān)系不大、信心不足和積極性不高等問(wèn)題，有針對(duì)性地搞好思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)把廣大黨員的思想意識(shí)統(tǒng)一到中央和市委的精神上來(lái)。

一是要緊密聯(lián)系實(shí)際，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要緊密聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，聯(lián)系全面建設(shè)小康社會(huì)的繁重任務(wù)，聯(lián)系我們黨所處的歷史地位、環(huán)境以及黨員隊(duì)伍所發(fā)生的變化，包括部分黨員中存在的一些亟待解決的問(wèn)題，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

二是要搞好層層動(dòng)員，幫助廣大黨員澄清模糊認(rèn)識(shí)。要采取黨委主要負(fù)責(zé)同志親自動(dòng)員講話，講清楚先進(jìn)性教育的重要性及要達(dá)到的目標(biāo)，講清楚具體的工作部署和安排，講清楚對(duì)黨員和所屬黨組織的要求。要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)、幫助生活困難黨員解決實(shí)際問(wèn)題等方式，進(jìn)行層層動(dòng)員，將思想發(fā)動(dòng)覆蓋到全體黨員，做到不留空白。

三是要加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體，對(duì)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義、目的要求、方法步驟、要達(dá)到的效果以及黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型、群眾對(duì)先進(jìn)性教育的期盼和意見(jiàn)建議等進(jìn)行廣泛宣傳，要宣傳到每個(gè)黨員、每個(gè)家庭，使教育活動(dòng)深入人心，激發(fā)廣大黨員參加教育活動(dòng)的積極性，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與的積極性。對(duì)思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、服務(wù)群眾等方面的內(nèi)容，新聞媒體要進(jìn)行報(bào)道，使思想發(fā)動(dòng)既要轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，不搞形式主義。

（二）講求學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)際效果。要把“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容貫穿始終。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一是要原原本本學(xué)原著。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育簡(jiǎn)明讀本》為主要教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、十六屆三中全會(huì)精神、中國(guó)共產(chǎn)黨章程、同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的講話等。不要用學(xué)習(xí)本單位領(lǐng)導(dǎo)的講話、工作安排部署代替中央規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，不要用學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)知識(shí)代替學(xué)習(xí)理論。

二是要區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。既要把握好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的總體安排部署，又要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)不同行業(yè)、不同群體、不同層次的黨員提出不同的要求，采取不同的方法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)學(xué)、專人領(lǐng)學(xué)、上門講學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)、外出送學(xué)等方式，分類指導(dǎo)，因人施教。

三是要運(yùn)用典型教育黨員。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄭培民、任長(zhǎng)霞、胡光明等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自己，尋找差距，明確努力方向。

（三）堅(jiān)持做到邊學(xué)邊改。邊學(xué)邊改，是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的一項(xiàng)重要原則。從學(xué)習(xí)培訓(xùn)一開(kāi)始，就要聯(lián)系調(diào)查摸底中查找出來(lái)的突出問(wèn)題，聯(lián)系本單位的工作實(shí)際，聯(lián)系黨員個(gè)人的思想和工作情況，邊學(xué)習(xí)，邊思考，邊改進(jìn)。要從黨員自身做起，從群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，讓群眾切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)從一開(kāi)始就帶來(lái)了較為明顯的效果。