導(dǎo)語：開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的基本情況和有關(guān)建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

200年以來，本溪市認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》精神，加強(qiáng)街道和社區(qū)勞動保障工作，全市26個街道228個社區(qū)均建立起負(fù)責(zé)勞動保障事務(wù)的勞動保障工作（所）站，聘用了專門的工作人員，配備了微機(jī)等辦公用品。街道、社區(qū)二級勞動保障工作機(jī)構(gòu)在

市、縣二級勞動保障工作部門的具體指導(dǎo)下，在為下崗失業(yè)人員提供各種服務(wù)，推進(jìn)就業(yè)政策的落實，開展就業(yè)困難群體援助等方面，在自身管理建設(shè)方面都得了顯著成果。

為充分發(fā)揮我市街道社區(qū)勞動保障平臺促進(jìn)就業(yè)的功能，不斷完善社區(qū)街道工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化街道社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的通知》（本政辦發(fā)〔200〕16號），全市各街道社區(qū)都開展了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動。二年多來，在開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的活動中，各街道社區(qū)按照社區(qū)工作平臺建設(shè)"六到位、三銜接"要求，規(guī)范運作，努力提高社區(qū)服務(wù)意識，全力優(yōu)化社區(qū)服務(wù)職能，積極開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道，認(rèn)真幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，采取多種方式，千方百計發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障平臺作用，使得我市再就業(yè)援助制度初步形成。一是開發(fā)公益性崗位，安置大齡就業(yè)困難群體就業(yè)。2003年以來，全市各社區(qū)共開發(fā)治安、保潔、保綠等各類公益性崗位近20000個，由政府投資，實行崗位工資補貼和社會保險補貼，使近20000名大齡下崗失業(yè)人員通過社區(qū)實現(xiàn)了再就業(yè)。二是通過開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，社區(qū)勞動保障基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，全市各社區(qū)都建立了勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)就業(yè)服務(wù)工作，制定了社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作制度并上墻公示，基本做到了機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位、工作到位。按照市統(tǒng)一部署和安排，深入開展了入戶調(diào)查，設(shè)置了6帳（即"下崗失業(yè)人員登記臺帳"、"下崗失業(yè)人員就業(yè)狀況臺帳"、"領(lǐng)取失業(yè)保險金人員登記臺帳"、"領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員臺帳"、"新增勞動力資源登記臺帳"、"4050及就業(yè)困難人員就業(yè)狀況登記臺帳"）、1表（即"社區(qū)就業(yè)情況表"）、"一圖"（即"社區(qū)離崗失業(yè)人員分布圖"），對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員做到了家庭情況清、本人狀況清、求職愿望清、培訓(xùn)愿望清、技術(shù)特長清和就業(yè)去向清。三是為實現(xiàn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)這一目標(biāo)，全市各社區(qū)還因地制宜積極開展了下崗失業(yè)人員情況統(tǒng)計調(diào)查、依托街區(qū)企事業(yè)單位發(fā)展社區(qū)小企業(yè)、開發(fā)社區(qū)公益性崗位、安置特困群體就業(yè)、落實各項再就業(yè)扶持政策、鼓勵支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等大量工作，使得大批的下崗失業(yè)人員通過社區(qū)實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。四是通過開展充分就業(yè)社區(qū)活動，各社區(qū)還組織了社區(qū)就業(yè)援助志愿者隊伍，全市有1125人成為就業(yè)援助志愿者，社區(qū)幫扶就業(yè)再就業(yè)的作用得到了充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出一大批組織創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的先進(jìn)街道和充分就業(yè)社區(qū)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和做法。街道社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)的管理水平得到了提升，工作人員的素質(zhì)得到了鍛煉和提高，為我市的就業(yè)和再就業(yè)工作做出了突出的貢獻(xiàn)。2004年9月，本溪市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于對充分就業(yè)社區(qū)進(jìn)行驗收命名的通知》，在考核驗收的基礎(chǔ)上，召開了全市創(chuàng)建充分社區(qū)表彰大會，對組織開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動工作突出的12個街道命名為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)街道，對已經(jīng)實現(xiàn)充分就業(yè)社區(qū)目標(biāo)的47個社區(qū)命名為充分就業(yè)社區(qū)。這些街道和社區(qū)受到表彰，被授予了獎牌，市政府領(lǐng)導(dǎo)親自為他們授匾，全市街道社區(qū)勞動保障站（所）工作人員深受鼓舞，干勁倍增。

2005年，市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又下發(fā)了《關(guān)于鞏固充分就業(yè)社區(qū)，創(chuàng)建零失業(yè)社區(qū)活動的通知》，要求在全市繼續(xù)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，并提出了創(chuàng)造零失業(yè)社區(qū)的要求，全市在2004年工作基礎(chǔ)上，又在2005年開展新的鞏固和創(chuàng)建工作，各街道社區(qū)在創(chuàng)建活動中又涌現(xiàn)出一些更好的經(jīng)驗和做法。目前各縣區(qū)正在對創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，并向市申報推薦在創(chuàng)建活動的先進(jìn)單位，擬在下月召開的全市勞動保障工作會議上預(yù)以命名并表彰。

二、幾點體會

（一）創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動具體地體現(xiàn)了黨和政府對下崗失業(yè)人員的關(guān)心和愛護(hù)，通過社區(qū)勞動保障工作人員大量的基礎(chǔ)性建設(shè)性工作的開展，把解決就業(yè)問題與推進(jìn)下崗失業(yè)人員民生直接聯(lián)系起來，反映了以人為本，創(chuàng)建和諧社區(qū)的理念。

（二）體現(xiàn)了三級政府四級管理的勞動保障體系建設(shè)的作用，能夠最好地通過充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，有效地夯實健全基層勞動保障體系，基層勞動保障機(jī)構(gòu)通過有所作為而不斷有所發(fā)展，在社會體系中社區(qū)這一活細(xì)胞，把勞動保障工作的作用充分地發(fā)揮出來，勞動保障工作的地位也得以充分地顯現(xiàn)。

（三）創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的開展，各項就業(yè)再就業(yè)政策的落實推進(jìn)，促進(jìn)了街道社區(qū)勞動保障工作人員學(xué)習(xí)勞動保障政策業(yè)務(wù)的熱情，調(diào)動了他們工作的積極性，增強(qiáng)了他們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員服務(wù)的責(zé)任心和使命感，使他們在創(chuàng)建充分就業(yè)活動中得到鍛煉，素質(zhì)得到了一定的提高。

三、幾點建議

（一）二年多創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的實踐表明，充分有效發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障站（所）的作用，能起到四兩撥千斤的作用，這是一項意義深遠(yuǎn)，舉足輕重的活動。在現(xiàn)階段街道社區(qū)勞動保障工作業(yè)務(wù)日益繁重，地位日顯重要，解決就業(yè)問題較大程度依賴于社區(qū)的情況下，開展創(chuàng)建充分就業(yè)活動十分必要。要在不斷完善加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，作為一個專項活動持久地開展起來。

（二）各級政府黨委要重視開展創(chuàng)建充分就業(yè)活動，提高開展這項活動的認(rèn)識，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，對在創(chuàng)建中涌現(xiàn)的典型，包括典型單位的事跡，典型工作者的經(jīng)驗做法，給予大張旗鼓地宣傳，發(fā)揮其示范作用，推動充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。

（三）勞動保障部門要通過創(chuàng)建充分社區(qū)活動，把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)同強(qiáng)化勞動保障工作緊密結(jié)合起來，要建立較為科學(xué)規(guī)范的充分就業(yè)社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)開展活動，使充分就業(yè)社區(qū)的創(chuàng)建活動更為規(guī)范和科學(xué)。

（四）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，本地區(qū)內(nèi)缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)實體吸納一定數(shù)量人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的現(xiàn)實條件下，依托充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)靈活就業(yè)的隱性就業(yè)人員顯性化，有針對性地推進(jìn)落實新一輪各項就業(yè)再就業(yè)政策，通過大力發(fā)展居民區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)問題解決，建議通過創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)把這項工作長期有效開展起來。