關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見三
時(shí)間:2022-04-04 04:32:00
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為切實(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》,結(jié)合我部機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,提出如下意見。
一、總體要求、主要目標(biāo)和工作原則
(一)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的總體要求
以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個(gè)主題,突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章這一重點(diǎn),緊密聯(lián)系“三農(nóng)”工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)狀況,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,落實(shí)教育責(zé)任,確保教育效果。
(二)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育要達(dá)到的主要目標(biāo)
1、提高黨員思想政治素質(zhì)。樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念;增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí),牢記黨的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,清正廉潔、拒腐防變;嚴(yán)守黨的紀(jì)律,在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持一致;繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
2、增強(qiáng)黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問題、解決問題的能力,強(qiáng)化組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,重點(diǎn)是要提高科學(xué)判斷農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)民主決策和依法執(zhí)政以及在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面等五個(gè)方面的能力。
3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用,努力成為勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的模范,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的模范,克己奉公、廉潔從政的模范,密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范,踐行社會(huì)主義榮辱觀、遵守社會(huì)主義道德、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的模范。
(三)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育要遵循的工作原則
一是堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)“三農(nóng)”工作實(shí)踐,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,推進(jìn)各項(xiàng)工作;二是堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動(dòng)活潑,增強(qiáng)教育的吸引力、感召力,激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力;三是堅(jiān)持面向全體黨員,分類實(shí)施,按需施教,增強(qiáng)教育的針對(duì)性;四是堅(jiān)持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,增強(qiáng)教育的實(shí)效性;五是堅(jiān)持開門搞教育,虛心向群眾學(xué)習(xí),接受群眾監(jiān)督;六是堅(jiān)持常抓不懈、不斷創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
二、基本內(nèi)容和方法途徑
(一)黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容
馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育,科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想教育;黨章、黨的基本知識(shí)和新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求和具體要求教育;黨的路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)、國情教育;中國特色社會(huì)主義共同理想、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育;愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)等業(yè)務(wù)技能教育。
我部各級(jí)黨組織要按照上述要求,根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合本行業(yè)、本單位黨員的思想和工作實(shí)際,科學(xué)安排教育內(nèi)容。
(二)黨員經(jīng)常性教育的方法途徑
1、抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo),為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)、觀看輔導(dǎo)錄像、創(chuàng)建學(xué)習(xí)論壇(園地)和組織專題研討等形式,有計(jì)劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí),每個(gè)月黨支部或黨小組組織集體學(xué)習(xí)不少于一次。倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和工作需要,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,認(rèn)真搞好自學(xué)。推廣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員講黨課的做法,用身邊事教育身邊人。通過開展讀書活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽、交流學(xué)習(xí)成果、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組學(xué)習(xí)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真參加理論中心組學(xué)習(xí),帶頭參加所在黨組織的集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持每年給黨員講黨課、做形勢(shì)報(bào)告。重視青年黨員的理論學(xué)習(xí),每季度舉辦一次農(nóng)業(yè)部青年論壇,開展讀書和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
2、組織培訓(xùn)教育。抓好黨員輪訓(xùn),結(jié)合重大教育活動(dòng),分期分批組織黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),夯實(shí)理論基礎(chǔ)、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨性觀念。抓好黨務(wù)干部培訓(xùn),堅(jiān)持每年舉辦基層黨組織負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)班,培訓(xùn)時(shí)間不少于3天,切實(shí)增強(qiáng)“雙肩挑”、“兩手抓”的意識(shí)和能力;定期組織專兼職黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。抓好入黨積極分子培訓(xùn),每年舉辦1—2期入黨積極分子培訓(xùn)班,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。
3、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。以機(jī)關(guān)司局和直屬單位黨組織為單位,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,深入基層和鄉(xiāng)村農(nóng)戶,定期組織開展以“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)。以“七一”、“十一”等重大節(jié)日為契機(jī),積極開展主題黨日活動(dòng)。有計(jì)劃地組織青年黨員到基層鍛煉,特別是到艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉。
4、嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“”制度,黨員大會(huì)每半年至少召開一次,支委會(huì)每季度至少召開一次,黨小組會(huì)每季度至少召開一次,支部每年至少組織一次黨課。堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度,定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員工作。民主評(píng)議黨員要注意聽取群眾意見,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),方法要簡(jiǎn)便易行,注重實(shí)效。
從2006年起,每5年由部直屬機(jī)關(guān)黨委作出安排,集中開展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng),組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題,從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上分析原因,切實(shí)搞好整改。要在搞好思想發(fā)動(dòng)、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上,召開專題組織生活會(huì),組織黨員逐一進(jìn)行分析評(píng)議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會(huì)的評(píng)議情況,對(duì)每個(gè)黨員提出綜合評(píng)議意見,督促黨員整改,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)有關(guān)情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀方面,從權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面進(jìn)行深入剖析;要帶頭執(zhí)行組織生活的各項(xiàng)制度,自覺參加雙重組織生活,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。
對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員,要及時(shí)幫助教育,促其改正;對(duì)經(jīng)教育不改的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理;對(duì)違紀(jì)黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相關(guān)規(guī)定,給予紀(jì)律處分。
5、做好思想政治工作。堅(jiān)持以人為本,從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員,堅(jiān)持開展“送溫暖”活動(dòng),走訪慰問老黨員和生活困難黨員,幫助他們解決實(shí)際困難。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動(dòng),溝通思想,相互啟發(fā)教育。堅(jiān)持每半年分析黨員思想狀況制度,及時(shí)解決思想問題,增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。大力宣傳本部門、本行業(yè)及本單位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)黨員教育隊(duì)伍建設(shè)。要選好配強(qiáng)基層專兼職黨務(wù)干部,按照素質(zhì)較高、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理和專兼職結(jié)合的要求,建立由黨校教師、專家學(xué)者、科技人員、先進(jìn)模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的黨員教育師資庫,充分發(fā)揮他們?cè)邳h員經(jīng)常性教育中的骨干作用。
(二)加強(qiáng)教育陣地建設(shè)。充分發(fā)揮部黨校在黨員經(jīng)常性教育中的重要作用,加強(qiáng)部黨校培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)保障能力。利用好各類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、革命紀(jì)念地(館)和科技示范基地等方面的教育資源,充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段和報(bào)刊圖書、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介,拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑。
(三)確保教育時(shí)間。各級(jí)黨組織要統(tǒng)籌兼顧,在不影響正常工作的前提下,按照有關(guān)規(guī)定合理安排黨員集體教育活動(dòng)。每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)的時(shí)間,機(jī)關(guān)司局和直屬單位的在職黨員累計(jì)不少于12天,其他黨員累計(jì)不少于6天。對(duì)因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動(dòng)的黨員,應(yīng)區(qū)別對(duì)待,有的可采取送學(xué)上門等方式落實(shí)教育要求。各單位要積極支持黨員集體教育活動(dòng),保障黨員參加集體教育活動(dòng)的時(shí)間。
(四)妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。采取多種途徑解決黨員教育經(jīng)費(fèi)。黨員教育經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算。部直屬機(jī)關(guān)黨委向直屬支部回?fù)艿狞h費(fèi)和各直屬黨委、總支留存的黨費(fèi)應(yīng)主要用于黨員教育。部直屬單位黨員教育經(jīng)費(fèi)在管理費(fèi)中列支。要厲行節(jié)約,少花錢,多辦事。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要將黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)抓出成效。要建立黨員經(jīng)常性教育目標(biāo)責(zé)任制度,把黨員經(jīng)常性教育工作作為黨建工作考核的重要內(nèi)容,作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的重要依據(jù)。
各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好具體組織實(shí)施黨員經(jīng)常性教育的職責(zé),研究制定黨員經(jīng)常性教育工作計(jì)劃和具體措施,健全各項(xiàng)教育制度,確保教育任務(wù)落實(shí)。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)的表率和示范作用,推動(dòng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)。要加大社團(tuán)黨建工作力度,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,盡可能把每個(gè)黨員都納入黨組織的有效管理之中,保證教育的覆蓋面。對(duì)黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進(jìn)行跟蹤管理,作為黨員民主評(píng)議的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,并把考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對(duì)無正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動(dòng)的,要給予嚴(yán)肅批評(píng);長期不改的,要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理。
各級(jí)黨委(總支)要加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作的督促檢查。對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作成績(jī)顯著的黨組織給予表彰,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的黨組織給予批評(píng)并限期整改。要總結(jié)和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗(yàn),營造良好的輿論氛圍,促進(jìn)黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。