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政協委員是政協工作的主體。充分發揮委員的作用，是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要基礎。為進一步發揮西安市以外委員的作用，不斷推進政協工作的規范化、制度化、程序化建設，根據《中國人民政治協商會議章程》，從我省實際出發，參照全國政協的做法，提出如下意見：

一、進一步加強同西安市以外省政協委員的聯系工作

（一）委托擔任省政協委員的西安市以外市級政協主席及楊陵區政協主席為當地省政協委員活動召集人，負責聯系當地省政協委員，并組織開展視察、調研等各項活動。市級政協安排一位副秘書長為當地省政協委員活動聯絡員，協助召集人做好委員參加各項活動的組織協調工作。

（二）召集人及聯絡員要及時對西安市以外委員出席會議、提交提案、參加視察和專題調研、反映社情民意、信息等情況進行了解，每半年召開一次座談會，聽取和反映委員的意見和建議，并將委員的意見和建議報省政協辦公廳，為委員履行職能做好服務工作。

（三）將政協陜西省委員會及其辦公廳的有關工作文件、報刊和資料等按時發送西安市以外委員，以便委員全面了解情況。

二、努力豐富西安市以外省政協委員的活動內容和方式

（一）政協陜西省委員會主席、副主席、秘書長到市、縣（區）視察工作和參加政協有關會議時，可請當地省政協委員參加，也可組織當地的省政協委員進行座談，通報情況，聽取意見和建議。

（二）注重發揮西安市以外省政協委員在提案工作中的作用。通過文件、會議等形式和新聞媒體，宣傳、交流政協委員做好提案工作的心得體會，促進提案質量的提高；辦理重點提案時，根據工作需要邀請西安市以外的有關委員參加提案辦理座談會；組織重點提案調研時，可邀請當地的有關委員參加。

（三）切實做好西安市以外省政協委員的視察工作。委托各市級政協及楊陵區政協每屆組織當地的委員進行一次跨市視察，每年組織一次在當地的視察。

（四）加強西安市以外省政協委員反映社情民意的信息工作。在組織委員開展視察、專題調研等活動時，注意收集和報送西安市以外委員提出的重要意見。

三、政協陜西省委員會各專門委員會要為西安市以外省政協委員履行職責提供條件

（一）沒有參加專門委員會的西安市以外省政協委員，可自愿報名同政協陜西省委員會某一個專門委員會建立聯系。各專門委員會要加強同這些委員的聯系，并根據工作需要，采取適當方式邀請委員參加活動。

（二）各專門委員會在組織省政協委員赴西安市以外進行專題調研，召開專題研討會、座談會以及開展其他活動時，邀請當地有關委員參加。

四、各市級政協組織當地的省政協委員開展活動

（一）各市級政協要把組織當地省政協委員開展活動納入工作整體計劃，保證活動的經常化、制度化。

（二）組織委員參加或列席當地政協組織的有關會議、視察、專題調研、學習、座談、聯誼等活動。每年定期召開委員座談會，交流學習和履行職責的經驗和體會。

（三）各市級政協應按當地省政協委員的人數和專長情況，由召集人結合當地的實際情況，開展靈活多樣的活動。

（四）每年年底，各市級政協應認真總結組織當地省政協委員開展活動的情況，并書面上報政協陜西省委員會辦公廳。

五、落實西安市以外省政協委員的活動經費

視察專項經費由省財政廳每年下撥。西安市以外委員的視察經費，由政協陜西省委員會辦公廳根據駐各市省政協委員的實際人數，按規定的比例撥至各市級政協及楊陵區政協。

六、依法維護省政協委員履行職責的權利

努力營造民主和諧、合作共事的政治氛圍，調動委員履行職責的積極性和主動性。當省政協委員在履行職責過程中受到不公正對待時，政協組織有責任依法維護委員的權利。