落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制分工的意見

時間:2022-05-31 07:41:00

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落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制分工的意見

為進一步加強黨風廉政建設,明確各部門在黨風廉政建設中的責任,推進司法行政工作健康順利發展,根據市中區司法局《關于貫徹落實<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的實施意見》的精神,制定本分工意見

一、責任分工的范圍

全系統黨風廉政建設反腐敗工作實行責任制,堅持黨組統一領導,紀檢組織協調,部門各負其責,全系統人員積極參與的領導體制和工作機制。局黨組對全系統黨風廉政建設負全面領導責任;黨組書記對全系統黨風廉政建設負總責,對黨組的黨風廉政建設負直接領導責任;黨組成員根據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任;各科室、處所、中心負責人對本部門的黨風廉政建設負總責,機關職能科室對所管理的部門黨風廉政建負教育、指導、監督的責任;紀檢組負責全系統廉政建設和反腐敗工作的組織協調。按照誰主管誰負責的原則,一級抓一級,層層抓落實。

二、責任分工的內容

(一)加強反腐倡廉教育,筑牢廉潔從政的思想道德防線

1、加強反腐倡廉教育,把反腐倡廉納入干警教育培訓計劃。制定反腐倡廉教育計劃,以黨員干部為重點,深入開展理想信念教育、黨章和黨紀法規教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔自律教育。采取主題性與經常性教育相結合,將反腐倡廉列為“”的經常性學習內容;每年安排兩次專題學習,采取班子成員講廉政黨課、觀看警示片等形式,集中對黨員干部進行廉政教育。正面教育與反面教育相結合,積極培養、表彰廉政先進典型;定期選擇有針對性的典型案例,進行深刻剖析,對干警進行警示教育。在全局形成以廉為榮、以貪為恥的廉政文化理念,對新提拔干部進行廉政培訓、談話,筑牢廉潔從政的思想防線,增強落實科學發展觀、構建和諧社會的自覺性和堅定性。

負責部門:紀檢政工科

2、加強廉政建設和反腐敗宣傳力度,構建反腐倡廉“大宣教”格局。將廉政法規宣傳教育納入“五五”普法規劃。通過開辦反腐倡廉書畫或圖片展覽、舉辦反腐倡廉征文活動、觀看警示片、組織黨員干部到廉政教育基地接受教育等廉政文化活動,宣傳先進典型,開展“身邊人說身邊廉政事”活動,積極推進廉政文化進機關、進處所(公證處、律師事務所、基層法律服務所),進家庭,拓寬反腐倡廉教育領域,不斷豐富和創新教育宣傳形式,增強教育的感染力和說服力。

負責部門:紀檢宣傳科

(二)加強制度建設,加大從源頭上預防腐敗力度

1、緊緊圍繞區委、市局黨委《關于黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》的要求,認真梳理反腐倡廉的各種制度,進一步完善民主集中制度。修改完善黨組學習、議事規則,黨組和黨支部每年召開兩次民主生活會;健全完善黨風廉政建設責任制檢查、考核、追究制度;建立廉政檔案,落實黨員干部述職述廉、民主評議、誡勉談話制度;完善行政執法執紀責任考核、過錯責任追究制度,每年組織兩次執法執紀檢查,形成有效的規范、監督、制約權力行使的制度管理體系。

負責部門:紀檢政工科宣傳教育科

2、進一步健全完善法律服務行業自律和行業監管制度,積極推進誠信體系建設,完善準入和退出機制,嚴格規范法律服務行為,嚴肅查處法律服務執業中侵害群眾利益的行為,促進法律服務行業的作風建設。

負責部門:律師公證管理科基層科

(三)加強法律服務隊伍作風建設,提高服務質量、服務水平和服務效率

1、嚴格執行《律師法》,加強對律師隊伍的教育培訓,健全律師所內部管理制度,實行律師工作業務公開,嚴格辦案程序和收費標準,嚴格執行財經紀律,熱情接待群眾的來訪,做好群眾投訴事項的調查、處理工作。

負責單位:律師事務所

2、嚴格執行《公證法》,加強對公證員的教育培訓,健全完善內部管理制度,規范辦證程序,嚴格收費標準,嚴把公證質量關,嚴格執行財經紀律,收支符合規定,做好群眾投訴事項的調查、處理工作。

負責單位:公證處

3、嚴格執行《法律援助條例》,堅持“四統一”原則,落實服務承諾,籌集、管理、使用好法律援助資金,加強對法律援助個案的指導監督,開展文明服務活動,提高服務效率和質量。

負責單位:法律援助中心

(四)強化對權力的監督和制約,確保權力正確運行

1、加強黨內監督。認真貫徹《黨章》、《黨內監督條例》和《黨員權利保障條例》等黨內監督的各項規定,充分發揮廣大黨員的監督作用,堅持黨內民主,推進黨務公開;執行領導干部重大事項報告、收入申報和禮品登記制度。

負責部門:紀檢機關黨支部

2、加強對局屬部門固定資產、財務監管,推行財務公開。堅持領導接訪日制度,健全完善領導下訪制度,改進信訪服務,確保群眾反映的問題得到及時、妥善的解決。對失職瀆職、依權謀私、損害群眾利益的案件進行嚴厲查處。

負責部門:紀檢辦公室

3、加強對黨員領導干部廉潔勤政、依法執政的監督,建立健全對法律服務機構和人員的監督、檢查、懲戒機制。認真研究違法違紀案件的新情況新特點,對苗頭性、傾向性問題及時做好教育和整改工作。落實崗位責任機制、辦案回訪、“一案雙報告”、錯案追究等制度,嚴肅查處各類違法違紀案件。深化行政監督,積極開展廉政監察、執法監察、效能監察,切實維護行政紀律。

負責部門:紀檢律師公證管理科基層科

三、責任考核

黨組把黨風廉政建設納入目標管理,實行“一崗雙責”,做到與業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,一起總結,每半年進行一次。考核采取聽取匯報、查閱文件、制度、記錄;審計賬目,民主測評等方式進行。黨風廉政建設責任考核與對各部門的年度考核、干部考核結合進行,考核結果作為對干部的業績評定、選拔任用的重要依據,對考核不合格的取消本年度評先樹優資格,并按照責任追究有關規定,給予組織處理或黨紀處分。

四、責任追究

黨員干部有下列情形之一的,給予組織處理或黨政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

(一)對上級關于黨風廉政建設工作的布置和要求,不認真組織貫徹,敷衍應付;對本部門黨風廉政建設工作不重視,措施不力,群眾意見較大的。

(二)對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止,或者對局交辦的黨內廉政的重要事項久拖不辦,推諉扯皮,或者對嚴重違紀問題隱瞞不報,不認真查處的。

(三)直接管轄范圍內發生重大案件,致使國家、集體資產和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

(四)違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》,在干部職工的考試考核、評定、晉升等工作中為自己或他人謀取私利,造成惡劣影響的。

(五)授意指使縱容下屬人員違反財政、稅務、審計、統計法規,弄虛作假的。

(六)授意指使強令下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人打擊報復的。

(七)對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀包庇、縱容或知情不報的。

(八)在財務工作中弄虛作假,擅立帳號,公款私存,截留坐支,甚至貪污、挪用、私分公款,造假賬的。

(九)違反有關規定,在法律服務工作中出現超標準收費、超范圍收費、交叉收費等亂收費現象,在社會上造成不良影響和嚴重后果的。

(十)公證、律師、法律援助中心和基層法律服務所違反辦案程序或工作不負責任,出現錯案(證)、假案(證),給當事人造成損失的。