導(dǎo)語(yǔ)：老工業(yè)基地工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為科學(xué)、合理地安排振興老工業(yè)基地工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金），提高資金的使用效益，根據(jù)中共大連市委、大連市人民政府制定下發(fā)的《關(guān)于振興老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》（大委發(fā)[*]19號(hào)），特制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排的原則和使用方向

（一）工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的安排應(yīng)堅(jiān)持擇優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)，效率優(yōu)先的原則。

（二）對(duì)已經(jīng)獲得其他財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金一般不重復(fù)安排。

（三）工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用應(yīng)圍繞市委、市政府確定的一個(gè)中心（東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心）、四大基地（石油化工、裝備制造、船舶制造、電子信息）、八大產(chǎn)業(yè)集群（石化、船舶、機(jī)車(chē)及交通運(yùn)輸裝備、通用機(jī)械及基礎(chǔ)部件、重型裝備、汽車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)等零部件、電子信息及軟件、精品鋼材）以及制藥、醫(yī)療設(shè)備、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，重點(diǎn)用于：

1、市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽動(dòng)作用的項(xiàng)目；

2、以提高機(jī)、電、液一體化成套水平和掌握先進(jìn)的核心零部件設(shè)計(jì)和制造技術(shù)為目的的裝備國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目；

3、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，引進(jìn)、吸收、消化先進(jìn)技術(shù)，提高企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力的項(xiàng)目；

4、符合我市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的合資合作項(xiàng)目；

5、對(duì)提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平具有重要意義的信息化建設(shè)項(xiàng)目；

6、有利于產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和功能提升的企業(yè)搬遷改造和工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目；

7、有利于企業(yè)實(shí)施水平高、批量大、品質(zhì)優(yōu)的名牌、品牌戰(zhàn)略項(xiàng)目，包括獲得國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名（著名）商標(biāo)的項(xiàng)目；

8、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目；

9、獲得國(guó)家、省政府支持需要地方配套的項(xiàng)目；

10、市政府確定的其他項(xiàng)目。

二、申請(qǐng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的基本條件和安排方式

（一）申請(qǐng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)符合大連市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持重

（二）申請(qǐng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的地方企業(yè)技術(shù)改造、搬遷改造以及工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目投資額應(yīng)在500萬(wàn)元以上，且項(xiàng)目資本金比例占固定資產(chǎn)投資額的30%以上。工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金采取貸款貼息方式安排。貼息資金一般按照項(xiàng)目貸款總額的6%比例計(jì)算，貼息期限原則上不超過(guò)兩年。

（三）申請(qǐng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的合資合作項(xiàng)目投資總額應(yīng)在2000萬(wàn)元以上（含2000萬(wàn)元），且資本金比例占投資總額的30%以上；我市地方企業(yè)投資總額應(yīng)在1000萬(wàn)元以上。工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金采取資本金補(bǔ)助方式安排。補(bǔ)助資金按照合資合作項(xiàng)目中我市地方企業(yè)實(shí)際注入資本金的5%?10%計(jì)算。投資總額在1000萬(wàn)美元以上且達(dá)到國(guó)家規(guī)定投資強(qiáng)度的中外合資合作項(xiàng)目，按照大連市人民政府《大連市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的若干政策意見(jiàn)》（大政發(fā)[2005]30號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）申請(qǐng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目和研發(fā)等項(xiàng)目采取投資補(bǔ)助方式安排。補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目總投資不超過(guò)20%的比例計(jì)算。

（五）名牌產(chǎn)品、馳名（著名）商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金按照大連市政府《關(guān)于印發(fā)〈大連市加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定〉的通知》（大政發(fā)[*]68號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈大連市名牌產(chǎn)品管理辦法〉的通知》（大政發(fā)[*]69號(hào)）和大連市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委關(guān)于在全市實(shí)施輕工創(chuàng)名牌工程意見(jiàn)的通知》（大政辦發(fā)[*]102號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、申請(qǐng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金需提供的資料和申報(bào)、審批程序

（一）需提供的基本資料

1、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告書(shū)；

2、銀行貸款承諾；

3、資金到位證明；

4、企業(yè)基本情況表；

5、項(xiàng)目基本情況表；

6、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)上一年度的財(cái)務(wù)決算報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告等。

（二）申報(bào)、審批的基本程序

1、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)和審批應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平和公正的原則。

2、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由大連市地方企業(yè)提出，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)（區(qū)、市、縣經(jīng)發(fā)局、經(jīng)貿(mào)局，各先導(dǎo)區(qū)主管部門(mén)等）審核后，與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)聯(lián)合以正式文件形式報(bào)市經(jīng)委，同時(shí)抄報(bào)市財(cái)政局，市直企業(yè)可直接上報(bào)。

3、市經(jīng)委根據(jù)當(dāng)年工業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃及工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核篩選，確定入圍項(xiàng)目。

4、市經(jīng)委會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，組織專家對(duì)初審入圍項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品工藝技術(shù)水平、對(duì)我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的牽動(dòng)作用和企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的能力等進(jìn)行全面的論證，提出項(xiàng)目和資金安排的意見(jiàn)報(bào)分管市長(zhǎng)批準(zhǔn)。

5、對(duì)市政府確定的符合工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持方向的重大項(xiàng)目，由市經(jīng)委會(huì)同市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)分管市長(zhǎng)批準(zhǔn)。

6、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金計(jì)劃由市經(jīng)委等相關(guān)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局共同下達(dá)，市財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況撥付資金。

四、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查

市經(jīng)委、市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)將不定期對(duì)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保資金專款專用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、收回部分或全部補(bǔ)助資金、取消申報(bào)資格等處罰。

市財(cái)政局將會(huì)同市經(jīng)委對(duì)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。