導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)建設(shè)工程監(jiān)督管理的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣村級(jí)建設(shè)工程監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)村的民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，健全村級(jí)民主監(jiān)督制度，形成有效的激勵(lì)、約束、監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就村級(jí)建設(shè)工程的監(jiān)督管理，提出如下意見(jiàn)：

一、我縣農(nóng)村使用村集體資金或通過(guò)籌資、扶貧、接受捐助等興建的辦公樓、敬老院、橋梁、道路、學(xué)校、水利等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，都納入監(jiān)督管理的范圍。

二、農(nóng)村興辦建設(shè)工程項(xiàng)目要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，尊重村民群眾的意愿。不得搞不切實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”，不得搞強(qiáng)行籌資收費(fèi)，增加村民負(fù)擔(dān)，不得上馬絕大多數(shù)村民不贊成的工程項(xiàng)目。

三、村級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目按規(guī)定需辦理行政許可手續(xù)的，應(yīng)先按下列程序辦理：

建設(shè)工程項(xiàng)目的確立、投資概算、資金落實(shí)等方案由村黨支部、村民委員會(huì)共同研究提出；

村兩委研究通過(guò)的工程建設(shè)方案應(yīng)于3天內(nèi)在村務(wù)公開(kāi)欄或公開(kāi)場(chǎng)所公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)間一般不少于7天，征求村民代表和村民的意見(jiàn)，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核；

公開(kāi)期滿后，村兩委在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)和聽(tīng)取村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將工程建設(shè)方案提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定。召開(kāi)村民會(huì)議確有困難的，根據(jù)村民會(huì)議授權(quán)，提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論決定。召開(kāi)村民代表會(huì)議必須有三分之二以上的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表半數(shù)以上通過(guò)，并形成書(shū)面意見(jiàn)。

四、村級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，并申領(lǐng)有關(guān)行政許可證件。造價(jià)在5萬(wàn)元以上的，應(yīng)辦理工程預(yù)算。

五、村級(jí)建設(shè)工程造價(jià)30萬(wàn)元以上的，必須進(jìn)入縣建設(shè)工程交易中心，由縣有關(guān)部門(mén)組織招投標(biāo)；不滿30萬(wàn)元的，一般由各村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招投標(biāo)。個(gè)別事關(guān)救災(zāi)、搶險(xiǎn)等特殊工程按有關(guān)規(guī)定辦理。

六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委不得以肢解工程或其他任何形式規(guī)避招標(biāo)。各村的招投標(biāo)方案或承包方案應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，提交村民代表會(huì)議討論決定。

七、工程項(xiàng)目確定施工單位后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工程建設(shè)雙方要簽訂書(shū)面合同，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)備案。

八、村級(jí)工程建設(shè)費(fèi)用要按照“兩委研究、集體決定、村民主理財(cái)監(jiān)督小組監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（會(huì)計(jì)核算中心）審核”的要求辦理，保證合理規(guī)范使用。

村級(jí)要建立工程建設(shè)監(jiān)督小組，主要負(fù)責(zé)村兩委履行程序、工程投標(biāo)后期的管理、工程質(zhì)量、工程款支付和結(jié)算、工程建設(shè)公開(kāi)情況等方面的監(jiān)督。

九、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)建立由黨政、人大領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)辦、村鎮(zhèn)辦等部門(mén)同志參加的村級(jí)建設(shè)工程監(jiān)督指導(dǎo)小組，其主要職責(zé)：

1、對(duì)上報(bào)的工程建設(shè)方案所履行的程序、可行性和所需材料是否完備、規(guī)范進(jìn)行審查；

2、會(huì)同有關(guān)村搞好工程招投標(biāo)，并幫助簽訂好工程建設(shè)合同；

3、在工程建設(shè)期間，督促、指導(dǎo)有關(guān)村工程監(jiān)督小組按設(shè)計(jì)、施工規(guī)范的要求，嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量監(jiān)督；

4、會(huì)同有關(guān)村負(fù)責(zé)工程竣工后的驗(yàn)收，按合同書(shū)的規(guī)定幫助搞好工程結(jié)算，并督促抓好工程結(jié)束后的公開(kāi)工作。

十、工程竣工后，一般要在一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收，在三個(gè)月內(nèi)完成工程決算。工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)民工工資的足額發(fā)放。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中心要加強(qiáng)監(jiān)督，保證工程款的正常支付和結(jié)算。工程款應(yīng)根據(jù)合同書(shū)的要求，按工程的實(shí)際進(jìn)度支付，不得隨意亂支。

工程款的支付和結(jié)算，除履行必要的手續(xù)外，還須工程監(jiān)督小組出具意見(jiàn)后方可入帳和支付。

十一、對(duì)在村級(jí)工程建設(shè)工作中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本意見(jiàn)要求的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、取消工程補(bǔ)助、誡勉談話、停職檢查、紀(jì)律處分等處理；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

十二、本意見(jiàn)由中共永嘉縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、永嘉縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

十三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)本意見(jiàn)，制定具體的實(shí)施辦法。本意見(jiàn)自發(fā)文之日起施行。