導(dǎo)語：完善計生政務(wù)公開制度意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣（市、區(qū)）人口計生委（局）：

為深入貫徹落實黨的***精神，堅持和發(fā)展社會主義民主，保障廣大人民群眾的民主權(quán)利，提高依法行政水平，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，根據(jù)國家人口計委《關(guān)于進一步推行人口和計劃生育政務(wù)公開的實施意見》（國人口發(fā)〔**〕7號）和省政府推行政務(wù)公開的有關(guān)要求，結(jié)合我省人口計生系統(tǒng)政務(wù)工作的實際，現(xiàn)對《關(guān)于在全省推行計劃生育政務(wù)公開制度的意見》（浙計生委〔**〕121號）進行修改、完善，并就進一步深化完善人口和計劃生育政務(wù)公開制度提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面推行人口和計劃生育政務(wù)公開是人口計生系統(tǒng)實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)：是堅持和發(fā)展社會主義民主，建設(shè)政治文明，構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求；是人口計生工作落實依法行政，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益的重要舉措；是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉法高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《人口與計劃生育法》、《**省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，提高人口計生部門行政行為的透明度和辦事效率，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，推動人口和計劃生育綜合改革，加快建立工作新機制，促進人口和計劃生育事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

工作目標(biāo)：要按照國家人口計生委提出的“2010年在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立人口和計劃生育工作新機制、率先實現(xiàn)部門工作法治化”的目標(biāo)要求，我省**年底前在全系統(tǒng)建立比較完善的政務(wù)公開制度，促進工作理念的更新和工作方式方法的改變。建立有效的政務(wù)公開監(jiān)督機制，切實保障人民群眾對人口和計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

二、人口和計劃生育政務(wù)公開的重點內(nèi)容和主要形式

（一）政務(wù)公開的重點內(nèi)容

人口和計劃生育政務(wù)公開的內(nèi)容要全面系統(tǒng)、切合實際、重點突出、簡潔完整，真正讓群眾對所關(guān)心的計劃生育政策法規(guī)明明白白，對所關(guān)注的計劃生育事務(wù)和財務(wù)清清楚楚。要隨著形勢的發(fā)展、政策的變化和群眾的需求，及時調(diào)整，充實完善公開的內(nèi)容和形式，不斷增強人口和計劃生育政務(wù)公開的針對性和有效性。

1、省、市人口計生委政務(wù)公開的重點內(nèi)容：

⑴部門機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)和法定權(quán)限：

⑵人口和計劃生育相關(guān)政策法規(guī)、中長期人口發(fā)展規(guī)劃和年度重要工作目標(biāo)；

⑶工作制度，辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結(jié)果；

⑷群眾實行計劃生育的權(quán)利與義務(wù)；

⑸群眾獲取計劃生育技術(shù)服務(wù)的途徑與方式；

⑹群眾參與評估人口計生工作的方法和途徑；

⑺信訪渠道、處理程序、處理結(jié)果等；

⑻行政事業(yè)收費、行政許可審批事項的設(shè)定、調(diào)整和取消以及行政許可事項辦理；

⑼社會撫養(yǎng)費的征收、管理情況；

⑽重點項目落實情況及資金使用情況，重要政策、文件執(zhí)行情況；

⑾公務(wù)員考試錄用、人口計生行業(yè)表彰，以及公開選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的條件、程序、結(jié)果等情況；

⑿突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置情況，群眾關(guān)心的熱點、難點問題處理情況；

⒀法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項。

2、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計生部門政務(wù)公開的重點內(nèi)容：

⑴部門機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)和法定權(quán)限；

⑵人口和計劃生育相關(guān)政策法規(guī)；獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實情況；

⑶年度人口計生工作執(zhí)行情況、財政、財務(wù)收支及各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金的使用情況；社會撫養(yǎng)費的征收、管理情況；

⑷行政事業(yè)收費、行政許可審批事項的執(zhí)行依據(jù)和辦理程序；

⑸群眾實行計劃生育的權(quán)利與義務(wù)，獲取計劃生育服務(wù)的途徑與方式；

⑹群眾參與評估人口計生工作的方法和途徑；

⑺信訪渠道、處理程序、處理結(jié)果等；計劃生育信訪年度分析報告；

⑻突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置情況，群眾關(guān)心的熱點、難點問題處理情況；

⑼群眾普遍關(guān)注的其他事項。

3、行政村（社區(qū)）人口和計劃生育村務(wù)公開的重點內(nèi)容：

⑴人口和計劃生育相關(guān)政策法規(guī)；

⑵獎勵懲罰、優(yōu)先優(yōu)惠政策及落實情況；

⑶年度人口計生工作計劃和工作目標(biāo)完成情況；

⑷生育的病殘兒審批程序、審批結(jié)果；

⑸各種證件的辦理程序；

⑹計劃生育收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、程序；

⑺群眾普遍關(guān)注的其他事項。

4、行政機關(guān)內(nèi)部公開的重點內(nèi)容：

⑴領(lǐng)導(dǎo)班子及成員勤政廉政情況；

⑵干部任用、人事安排及工資、福利、社會保障、年終考核、獎懲情況；

⑶財務(wù)制度及執(zhí)行情況；

⑷重要工程項目方案、審批及招投標(biāo)情況；

⑸政府采購，固定資產(chǎn)的處置情況；

⑹重大事項的決策、執(zhí)行、進展及完成情況；

⑺其他應(yīng)在內(nèi)部公開的事項。

5、免于公開的主要內(nèi)容：

⑴屬于國家秘密的；

⑵屬于個人隱私或者公開后可能對個人隱私造成不當(dāng)侵害的；

⑶與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)行活動或者危害他人生命安全的；

⑷法律、法規(guī)規(guī)定免于公開的其他情形。

（二）主要形式

政務(wù)公開的形式要從實際出發(fā)，因地制宜，靈活多樣，規(guī)范完善。各級人口計生部門要在方便群眾查閱的地方，普遍建立健全專門的人口和計劃生育政務(wù)公開欄，專欄要有專人負責(zé)。有條件的地方要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開，要加強各級人口計生網(wǎng)站建設(shè)；定期向社會人口和計劃生育公報，建立和完善新聞制度；積極探索通過社會公示、聽證、論證、旁聽、咨詢等形式公開；運用現(xiàn)代科技手段，大力推進電子政務(wù)建設(shè)，擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目。

三、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人口計生部門要高度重視政務(wù)公開工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)公開工作列入重要議事日程。要建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。實行行政首長負責(zé)制，確保政務(wù)公開工作落到實處。成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，編制政務(wù)公開內(nèi)容的詳細目錄，明確責(zé)任，分工負責(zé)，齊抓共管，逐級落實。

（二）加強制度建設(shè)。各級人口計生部門要建立健全主動公開制度、依申請公開制度、機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度、預(yù)先審核和備案制度、政務(wù)公開評議制度、檢查考核制度、社會監(jiān)督制度和責(zé)任追究等制度，嚴格按制度辦事，構(gòu)建政務(wù)公開的長效機制，保障人口和計劃生育政務(wù)公開規(guī)范運行。

（三）加強宣傳教育。各級人口計生部門要充分利用新聞媒體，采取各種形式，向社會廣泛宣傳人口和計劃生育政務(wù)公開工作，調(diào)動廣大群眾參與的積極性。加強政務(wù)公開宣傳教育，增強推進政務(wù)公開的責(zé)任感和主動性，牢固樹立執(zhí)政為民、依法行政、文明服務(wù)的意識。拓寬思路，創(chuàng)新方法，對在政務(wù)公開中存在的不公開、假公開等違紀行為，及時曝光。

（四）加強監(jiān)督檢查。推行政務(wù)公開，監(jiān)督檢查是關(guān)鍵，群眾的滿意程度是最終衡量標(biāo)準(zhǔn)。各級人口計生部門要建立政務(wù)公開多渠道、多形式的監(jiān)督機制，主動接受監(jiān)督。要及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題，促進政務(wù)公開工作的落實。