導(dǎo)語(yǔ)：勞動(dòng)工作建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，為進(jìn)一步貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作可持續(xù)發(fā)展，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，企業(yè)所有制形式、勞動(dòng)組織形式、勞動(dòng)者就業(yè)形式日益多樣化，勞動(dòng)關(guān)系利益主體日趨復(fù)雜化、多元化，企業(yè)和職工之間的利益矛盾愈加突出。這種客觀形勢(shì)迫切需要我們加快建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的勞動(dòng)關(guān)系工作體系。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的前提條件和重要保證，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

二、明確加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的思路和重點(diǎn)

加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的思路是：圍繞發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以提升協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和組織建設(shè)為重點(diǎn)，遵循勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊抓住勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，調(diào)整和完善組織體系，創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，逐步建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提高工作效能，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系組織體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作，建立以網(wǎng)格為基礎(chǔ)的勞動(dòng)關(guān)系工作組織體系和以街道為依托的勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，切實(shí)提高勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

三、建立以網(wǎng)格為基礎(chǔ)的勞動(dòng)關(guān)系組織體系

要從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，依托勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管體系，調(diào)整和優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配備勞動(dòng)關(guān)系工作人員，逐步解決工作任務(wù)繁重與人員配備不足的矛盾，做到機(jī)構(gòu)、網(wǎng)格劃分、組織、人員“四個(gè)到位”。

1、機(jī)構(gòu)到位。工資保險(xiǎn)科作為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的主要職能部門，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施，摸清企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同底數(shù)，逐步建立和完善勞動(dòng)合同信息庫(kù)，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)對(duì)基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)，從基層基礎(chǔ)工作入手，著重在明確職責(zé)、健全制度和建設(shè)隊(duì)伍上下功夫，分階段、按步驟加以推進(jìn)；要建立完善各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)流程，提高管理服務(wù)的效率和水平。街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)作為街道一級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，要積極配合工資保險(xiǎn)科的工作，摸清轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同底數(shù)，宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)政策，協(xié)助監(jiān)察執(zhí)法和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議等，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)在基層的貫徹落實(shí)。在中隊(duì)以下設(shè)立勞動(dòng)保障小隊(duì)，具體負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況的調(diào)查、摸底、法規(guī)政策宣傳和咨詢服務(wù)。

2、網(wǎng)格劃分到位。在全區(qū)以街道為塊，在街道以社區(qū)為片，三至五片構(gòu)成一個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)街道基本分為四至六個(gè)網(wǎng)格，將全區(qū)劃分為32個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格作為勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的基本單位。

3、組織到位。勞動(dòng)保障監(jiān)察小隊(duì)要確定3—5名小隊(duì)員作為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，網(wǎng)格的片長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作；勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)的兼職監(jiān)察員即為兼職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格勞動(dòng)關(guān)系工作的指導(dǎo)；工資保險(xiǎn)科的工作人員即為專職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)對(duì)中隊(duì)的日常指導(dǎo)，逐步形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局。

4、人員到位。加強(qiáng)對(duì)專兼職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立一支比較固定的專兼職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作隊(duì)伍。

四、建立以街道為依托的勞動(dòng)關(guān)系工作三級(jí)平臺(tái)

街道和社區(qū)是聯(lián)結(jié)政府與廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)、個(gè)體工商戶及職工的重要樞紐和中間環(huán)節(jié)。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，使管理和服務(wù)的重心下移，是提升協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作能力和水平的重要途徑，有利于把勞動(dòng)關(guān)系法規(guī)政策真正落實(shí)到基層。為此，要大力構(gòu)建以街道為依托的勞動(dòng)關(guān)系工作三級(jí)平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮其在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用。

1、建立區(qū)級(jí)勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，完善對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方的管理與服務(wù)職能，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)和企業(yè)代表組織的作用，從宏觀上對(duì)區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系狀況和帶有全局性、傾向性的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)，解決勞動(dòng)關(guān)系方面的突出問(wèn)題。要做實(shí)三方機(jī)制辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，做好三方會(huì)議的組織、日常協(xié)調(diào)和信息反饋等工作。要依托**勞動(dòng)協(xié)會(huì)，搭建企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系橋梁，發(fā)揮民間團(tuán)體的溝通、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，從源頭上化解勞動(dòng)糾紛，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。要探索建立勞動(dòng)保障部門與政府其他部門之間的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成協(xié)調(diào)順暢、相互支持、資源共享、能力共增的工作局面。

2、建立“三位一體”的街道勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)。成立街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、勞動(dòng)合同、企業(yè)工資調(diào)查等工作。當(dāng)前，根據(jù)工作需要，街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員暫由街道兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員兼任。成立街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用人單位提供法律、法規(guī)和政策咨詢；對(duì)用人單位進(jìn)行日常巡視檢查和用工等信息的采集，建立基礎(chǔ)信息臺(tái)帳；對(duì)用人單位用工未辦手續(xù)、未簽勞動(dòng)合同、未投繳保險(xiǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行催告；受理舉報(bào)、投訴，進(jìn)行初步調(diào)查，簡(jiǎn)單詢問(wèn)，調(diào)解一般勞資糾紛案件等。成立街道勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁派出庭，負(fù)責(zé)調(diào)解和處理轄區(qū)內(nèi)的簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策進(jìn)行宣傳和咨詢，促使?fàn)幾h雙方化解糾紛。

3、建立社區(qū)勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)。依托網(wǎng)格區(qū)，成立勞動(dòng)保障監(jiān)察小隊(duì)，配備由社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員和社區(qū)居委會(huì)樓長(zhǎng)組成的小隊(duì)員，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類用人單位提供日常勞動(dòng)保障服務(wù)，協(xié)調(diào)基層勞動(dòng)關(guān)系，采集勞動(dòng)合同信息，進(jìn)行勞動(dòng)政策宣傳，處理簡(jiǎn)單勞資糾紛。開(kāi)通勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)，各社區(qū)要隨時(shí)將企業(yè)的普查信息錄入網(wǎng)格監(jiān)管系統(tǒng)，為上級(jí)部門開(kāi)展法律法規(guī)宣傳、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法等工作提供一手資料。

五、推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)

要充分發(fā)揮街道、社區(qū)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的積極作用，積極開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作向社區(qū)延伸，形成勞動(dòng)合同、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、用工監(jiān)測(cè)“四位一體”的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作向縱深發(fā)展。

1、勞動(dòng)合同進(jìn)社區(qū)。要圍繞推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳勞動(dòng)合同政策，教育和引導(dǎo)職工了解和掌握簽訂勞動(dòng)合同的程序、內(nèi)容、法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，提高職工自我維權(quán)的意識(shí)和能力，并指導(dǎo)和幫助職工簽訂好勞動(dòng)合同。要向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，督促企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工行為，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率。

2、勞動(dòng)保障監(jiān)察進(jìn)社區(qū)。要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格管理優(yōu)勢(shì)，各網(wǎng)格專兼職監(jiān)察員要將管轄范圍內(nèi)企業(yè)簽訂履行勞動(dòng)合同情況掌握清楚，并及時(shí)責(zé)令未與員工簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)改正，對(duì)拒絕改正的企業(yè)要及時(shí)查處。

3、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁進(jìn)社區(qū)。在各街道建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁派出庭，做好政策咨詢和簡(jiǎn)單、苗頭勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解，擴(kuò)大勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解工作的覆蓋面，使勞動(dòng)糾紛在基層、在萌芽狀態(tài)得到解決，實(shí)現(xiàn)小矛盾不出街，大矛盾不出區(qū)。

4、用工監(jiān)測(cè)進(jìn)社區(qū)。通過(guò)網(wǎng)格化管理，將企業(yè)按注冊(cè)地劃入不同管理網(wǎng)格，定期組織協(xié)調(diào)員到企業(yè)了解用工情況，更好地挖掘個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的潛力，拓寬就業(yè)空間，增加就業(yè)崗位。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)

建立勞動(dòng)關(guān)系工作體系是一項(xiàng)十分重要而艱巨的工作。各部門要高度重視，創(chuàng)新思路，大膽實(shí)踐，積極推進(jìn)這項(xiàng)工作取得進(jìn)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各部門要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，組織專門力量加以推進(jìn)。工資保險(xiǎn)科要在加強(qiáng)各部門工作協(xié)調(diào)的同時(shí)，搞好與有關(guān)部門尤其是與工會(huì)組織和企業(yè)組織的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各方面的積極性與創(chuàng)造性，推動(dòng)形成勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的社會(huì)化格局。

2、建立隊(duì)伍，提高素質(zhì)。要逐步建立一支專職和兼職相結(jié)合的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，訂立培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，使每一位工作人員都能熟悉并運(yùn)用法律政策，掌握工作技能，不斷提高勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員的綜合素質(zhì)。

3、解放思想，勇于創(chuàng)新。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。各部門要開(kāi)闊思路，積極探索，因地制宜，不拘一格，努力使這項(xiàng)工作有所突破、有所創(chuàng)新。并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展。