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為進一步明確治水指導思想，理清發展思路，結合新農村建設，根據我區農田水利基本建設的實際特制定如下方案。

一、指導思想

今冬明春農田水利基本建設，本著確保長淮淮河干堤趙拐子險段切灘退建前期土地丈量、拆遷補償工作順利實施；協調做好鄭家渡閘重建、老牛汪堤、幸福堤整治加固后期掃尾工程的施工環境保障。按照省、市水利部門工作部署，確保做好城市東部公共供水工程、洪山?。ǘ┬退畮斐U加固工程按計劃順利實施。治理沿淮沿湖漬澇，實施南部丘陵區“把水留住”的治水理念，在防洪減災和抗旱排澇的基礎上，以提高農業綜合生產能力和可持續發展能力，保護和改善農村水環境為目標，完善水利基礎設施，深化小型水利工程產權制度改革，促進農業增產、農民增收和農村經濟的發展。

二、去冬今春農田水利基本建設完成情況

（一）治淮重點工程

1、確保長淮方邱湖淮河干堤切灘退建和淮上農民新村建設按規劃順利實施。

2、完成宋莊、馬村堤后排水管網工程順利實施，保障施工環境。

3、確保了老牛汪堤、幸福堤整治加固和鄭家渡閘重建工程順利實施，完成征地、坼遷房屋及地面附屬物的資金補償發放等工作。

（二）方邱湖水利基礎設施配套項目

1、完成蚌長路衛東新河橋—新河排澇站5米×0.95km砼道路；

2幸福移民新村4m×500m砼道路；

3、淮上農民新村外排水工程。

（三）農田水利興修

1、陳郢村維修生產路4條1800米，完成土方3000立方米；

2、清淤余灘村和陳郢村交界的排澇水渠，清淤堵水的蚌長路邊溝。完成土方1000立方米；

3、司馬村清淤小馬路的兩側的排澇溝渠6條，長1200米，完成土方2000立方米、

4、淮光村開挖當家塘2口，每口塘在10畝以上，完成土方11000立方米，維修黃泥山排灌站機組。

5、李樓鄉開挖整修當家塘、壩7座。

（三）其他面上水利興修

全區去冬今春完成土石方10萬立方米，通過工程的實施，新增除澇面積0.1萬畝；改善除澇面積0.15萬畝；改善灌溉0.15萬畝；改造中低產田0.06萬畝；解決人畜飲水困難0.1萬人，投資25萬元。

三、今冬明春農田水利興修項目

（一）目標任務

全區今冬明春計劃完成土石方5萬立方米，通過工程的實施，計劃新增除澇面積0.1萬畝；改善除澇面積0.12萬畝；改善灌溉0.15萬畝；改造中低產田0.05萬畝；解決人畜飲水困難1.5萬人，計劃投資30萬元。

（二）治淮重點工程

1、協調做好長淮方邱湖淮河干堤趙拐子險段切灘退建前期土地丈量、拆遷補償工作順利實施；

2、協調做好老牛汪堤、幸福堤整治加固、鄭家渡閘重建后期掃尾工程的施工環境保障。

（三）農田水利興修

1、長淮衛鎮

配合市、區認真抓好方邱湖行洪堤趙拐子險段切灘退建前期土地丈量、拆遷補償工作，確保做好城市東部公共供水工程征地補償保障項目順利實施；協調做好淮上農民新村后期居民供電、外排水工程順利實施。

（1）灌溉工程

a、淮光村開挖當家塘2口，完成土方1500立方，維修更新黃泥山排灌站機組。

b、高郢村維修更新泵站，新修高郢—淮光沙石生產路。

c、做好汪廟村清淤、疏通方邱湖內排灌水渠和灌溉站進水口。

d、恢復西岳廟、費臺等因切灘退建被破壞的水系。

e、司馬村清淤小馬路的兩側的排澇溝渠6條／1000米，計劃完成土石方2500立方。

（2）除澇工程

a、維修更新東風排澇站，做好東風、衛東交接處900米排澇溝渠清淤、拓寬，維修生產路12條，全部鋪沙石路面，恢復因切灘退建被破壞的水系。

b、維修更新南灣排澇站，清淤通往鮑家溝的排澇溝渠1000米。

c、開挖衛東村張拐通往新河的1200米排灌溝渠，計劃完成土方1200立方米；

d、長淮村維修村莊道路，生產路8條。

e、陳郢村清淤，拓寬村莊蚌長路北農田至鮑家溝的排澇水渠3條2600米，計劃完成土方2000立方米；

f、余灘村清淤和陳郢村交界的排澇水渠清淤，清淤堵水的蚌長路邊溝。計劃完成土方1000立方；

全鎮計劃清淤疏通大、中、小溝渠14條／5000米，維修生產道路10條／6000米，維修泵站1座／40千瓦；計劃完成土石方30000立方米，投資15萬元。

2、李樓鄉

配合區水利局做好洪山小（二）型水庫除險加固工程順利實施，在深入調查廣泛征求群眾意見基礎上，探索小型水利工程產權制度改革，鞏固改革成果，結合本鄉實際逐步推廣，做好生產路、進莊路的整修及塘壩和涵閘的維修，計劃完成土石方30000立方，計劃投資15萬元。

a、按計劃完成西朱電灌站電機、配電設備的維修；

b修復紅塔村小河壩、小黃壩水毀工程；

c、修復黃郢村黃郢壩、梅家壩水毀工程；

d、修復張巷村下王壩、孫陶家壩水毀工程；

e、修復盧山村大李家壩水毀工程；

f、對大盧村、廬山村的水渠泄洪涵進行改造；

g、維修李樓—黃巷—山王；韓葛—紅塔—蘆山水泥路兩條；

h、整修黃巷—汪圩、紅塔—太平、大盧橋—金家崗、洪山—七里湖這幾條主干沙石路；

i、各村按照自己的計劃維修好本村生產路、進莊路及橋涵配套，全鄉計劃完成土石方20000立方米

四、工作要求

1、切實加強領導，狠抓落實，確保我區農田水利基本建設取得實質性成效。鄉鎮黨委、政府要把農田水利基本建設列入重要議事日程，實行行政首長負責制，主要領導要親自抓，調查研究，指導工作，解決問題。

2、加大財政對農田水利的投入。財政投入要重點投向公益性較強、涉及面廣、影響力大的工程上。同時按照“誰收益、誰負擔”的原則，廣泛籌措水毀修復經費。三是充分利用“一事一議”政策，組織勞力修復水毀工程?？绱宓乃畾Чこ绦迯停瑢嵭小耙磺蛔h”、“一塘一議”、“一站一議”等辦法，妥善解決群眾投勞籌資的難題，調動群眾大興農田水利基本建設的積極性。

3、根據省政府稅費改革政策，“遇到特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務，經縣級以上人民政府批準可臨時動用農村勞動力”的規定，可動用部分勞力搶修。

4、合理安排工程項目，結合水毀修復及省、市重點工程建設，避免重復勞動，充分發揮工效。

5、加大小型水利工程產權制度改革，根據省、市有關文件精神：“小型水利工程項目，可以采取承包、租賃、股份合作、拍賣等市場化運做籌措維修資金”。真正做到以水養水、以水興水自我發展的良性運行機制。