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各鄉鎮人民政府，縣政府各部門，縣直各單位：

《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》（以下簡稱《監督法》）已于2007年1月1日正式實施，這是我國社會主義民主法制建設的一件大事。經縣政府研究，現就學習貫徹《監督法》提出如下實施意見。

一、充分認識《監督法》頒布施行的重要意義，切實增強貫徹執行的自覺性

《監督法》的頒布實施，是新形勢下堅持和完善人民代表大會制度，加強人大監督工作的重要舉措，對于加強民主監督，增強監督實效，促進依法行政，加快社會主義民主法制建設具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉鎮人民政府、縣政府各部門、縣直各單位一定要從推進依法行政、建設法治政府，發展社會主義民主政治的高度，充分認識《監督法》的重大意義，不斷強化接受人大監督的意識，增強貫徹實施《監督法》的主動性，自覺接受縣人大常委會的工作監督和法律監督，堅決維護縣人大及其常委會的權威。

二、認真學習《監督法》，準確把握其精神實質

憲法規定，國家行政機關由人民代表大會產生，對人大負責，接受人大監督。人大及其常委會作為國家權力機關，代表國家和人民對政府進行監督，是黨和國家監督體系的重要組成部分。人大常委會對政府的監督既是我國民主政治制度的具體體現，也是對政府工作的大力支持。《監督法》進一步明確了人大常委會監督政府的工作方式，包括聽取和審議政府工作報告、計劃和預算監督、執法檢查、規范性文件備案審查、詢問和質詢、特定問題調查、撤職案的審議和決定等7種形式，并在內容和程序上作了具體規范。各鄉鎮人民政府、縣政府各部門、縣直各單位一定要精心組織，周密部署，有計劃、有步驟、分層次地安排好《監督法》的學習培訓工作，努力使行政機關工作人員，尤其是領導干部全面準確地把握《監督法》的主要內容和精神實質，真正把思想統一到《監督法》的要求上來，認真履行憲法和法律規定的各項義務，嚴格依法辦事，自覺接受縣人大及其常委會的監督，努力提高依法行政的水平，不斷推進政府工作創新。同時切實加大《監督法》的宣傳力度，充分發揮大余報、廣播、有線電視等輿論陣地的作用，及時反映學習貫徹情況。

三、更加自覺地接受人大及其常委會的監督，確保《監督法》真正落到實處

在《監督法》正式實施以前，各鄉鎮人民政府、縣政府各部門、縣直各單位抓緊做好了各項準備工作，縣政府法制辦公室對有關規范性文件進行了全面梳理，符合《監督法》規定的，加以深化、細化；與《監督法》規定不一致的，認真進行了修改，以進一步規范監督內容，完善監督形式。《監督法》正式施行后，各鄉鎮人民政府、縣政府各部門、縣直各單位要更加自覺地接受縣人大及其常委會的監督，確保《監督法》的各項要求真正得到落實。

一是認真作好專項工作報告。縣政府各有關部門要按照縣人大常委會的安排，圍繞確定的議題，認真負責地作好專項工作報告，實事求是地反映工作進展情況及存在的困難和問題，積極爭取縣人大常委會的監督和支持。對其就專項工作報告作出的決議，要在規定期限內，及時報告執行情況。

二是自覺接受人大常委會執法工作檢查。各鄉鎮人民政府、縣政府各部門、縣直各單位要及時了解縣人大常委會執法檢查計劃，認真接受執法檢查，如實報告有關法律實施情況。對縣人大常委會組成人員關于執法檢查報告的審議意見，要認真研究，加強督查，狠抓落實。要加強調查研究，了解掌握有關法律法規的執行情況，適時向縣人大常委會匯報，必要時可以提出開展有關執法檢查的建議。

三是嚴格執行規范性文件備案審查制度。縣政府法制辦公室要按照《監督法》和《江西省規范性文件備案辦法》、《贛州市行政規范性文件備案規定》、《贛州市政府規范性文件制定程序規定》的要求，及時將縣政府有關規范性文件報縣人大常委會備案審查。要根據法律、法規和有關規定要求，為辦理規范性文件備案提供必要的條件，逐步實現規范性文件備案工作正常化、規范化。

四是繼續做好接受詢問和質詢工作。在縣人大常委會審議議案和有關報告時，縣政府有關部門要按規定指派負責人到會聽取意見，認真回答質詢。對縣人大常委會決定交由縣政府答復的質詢案，要嚴格按照要求，認真及時答復，并要根據縣人大常委會及其組成人員的建議、批評和意見，采取切實措施，認真加以改進。