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為深入貫徹黨的**精神，全面落實科學發展觀，構建和諧**，改善投資環境，促進全市衛生事業發展，推進富民興渝的偉大工程，建設“勤政、廉潔、務實、高效、文明”機關，按照“執政為民、服務發展”的總體要求，為端正執政理念、增強服務意識、提高工作效率、改善服務質量，推進機關作風建設，提出進一步改進機關作風，服務基層，服務發展的意見如下：

一、加強理論學習，堅持思想武裝

各級干部要不斷加強理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，進一步解放思想、更新觀念，不斷開闊視野，創新舉措，全面落實科學發展觀，正確處理衛生工作與經濟工作的關系，增強大局意識。正確處理衛生監管與服務的關系，把衛生工作擺在經濟工作的全局中去思考，自覺服從和服務于改善投資環境、促進**經濟社會快速發展的大局。加強宗旨教育和“兩個務必”教育，把“執政為民，服務發展”的思想貫穿于衛生管理工作的全過程，促進衛生事業的改革與發展。不斷推進思想創新、理論創新、制度創新和實踐創新。不斷增強公仆意識、服務意識，從群眾反映強烈的突出問題抓起，從影響機關形象的具體問題抓起，進一步轉變職能，增強服務發展，服務基層的能力，切實改進機關作風，建立健全作風建設的長效機制。

二、加強思想政治工作，堅持正面引導

深入開展社會主義榮辱觀教育，樹立正確的榮辱觀。扎實開展示范教育和警示教育，在機關干部中樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，建設勤政、廉政、務實、高效機關。深入開展創建文明單位活動，推進機關“三個文明”建設，增強機關凝聚力。加強思想政治工作，堅持典型引路，示范先行，用衛生系統的先進模范人物激勵機關干部勤政為民、服務發展、樂于奉獻。深入開展談心交心活動，扎實開展批評與自我批評，增強自我教育、自我管理、自我約束的能力。

三、密切聯系群眾，加強調查研究，切實轉變作風

弘揚密切聯系群眾的優良作風，深入基層和群眾，認真開展調查研究，努力提高機關干部調查研究的能力和發現問題、分析和解決問題的能力，適應新形勢下衛生管理工作的新要求。機關干部要從服務發展，服務基層的高度，從促進衛生事業全面發展，營造良好投資環境的高度，深化對機關作風建設重要性、緊迫性和長期性的認識。嚴格執行群眾工作紀律，關心群眾疾苦，聆聽群眾呼聲，準確把握依法行政和維護群眾利益的關系，妥善處理與群眾利益密切相關的突出問題，增強聯系群眾，服務基層的自覺性，用調研成果服務于衛生事業，增強因地制宜、分類指導、服務基層、推進發展的水平和能力，創造性地貫徹執行黨的衛生工作方針政策，開創工作新局面。

四、改善服務態度，樹立良好形象

按照“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，不斷提高工作質量和服務水平，滿腔熱情地為基層和人民群眾服務，樹立文明、和諧機關良好形象。堅決反對官本位思想和衙門作風，反對不切實際的墨守成規、生搬硬套等思維定式，始終把服務基層，服務群眾作為工作重心，強化衛生服務職能，落實各項服務承諾，優化衛生政務環境，切實為企業、群眾和基層辦實事。建立健全首問負責制，提倡文明用語和規范化服務，增添便民措施，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。推行“五個一”服務，即對前來辦事基層干部和來訪群眾做到迎一張笑臉、問一聲你好、讓一個座位、倒一杯茶水、給一個滿意答復。真心實意為群眾排憂解難，使到機關辦事的基層干部和群眾真切感受到溫馨和滿意。建立機關作風建設回訪制度，結合工作實際，采取問卷調查或者深入基層調研的方式，由相關處室每年向基層單位征求一次意見，傾聽基層對機關作風建設、廉政勤政方面的意見和建議，找準存在的突出問題，制定切實可行的整改措施，不斷改善服務態度和工作質量。建立機關作風建設通報制度，把機關作風建設的舉措、成效、存在的突出問題采取適當方式向基層單位和服務對象公布，主動接受監督。

五、簡化辦事程序、提高工作效能

要結合衛生管理工作實際，優化辦事程序，減少辦事環節，提高工作效能，著力服務基層、服務發展。要著眼實踐創新和制度創新，建立健全規章制度，加強機關內部管理，進一步理順內部關系，科學設置工作流程，嚴格遵守機關《服務承諾制度》、《政務公開制度》、《限時辦結制度》，嚴格執行“十五日辦結制”，嚴格執行《關于進一步嚴格會議紀律和切實改進會風的通知》，堅持和完善會議簽到制度，會風監督員制度，請銷假制度，會議報批制度。建設高效、務實機關，推動機關作風建設。

六、強化考核、嚴肅紀律、建立監督制約機制

機關作風建設是一項系統工程，必須堅持“一把手負總責、分管領導各負其責”“誰主管、誰負責”原則，層層落實責任，層層抓落實。處室負責人是機關作風建設的第一責任人，要堅持業務與作風建設兩副擔子一起挑，兩不誤、兩促進。建立考核評議制度，把干部貫徹落實“執政為民、服務發展”方面的情況納入評先選優的重要內容。嚴肅工作紀律，杜絕“吃、拿、卡、要”問題，增強廉潔從政意識，堅持把廉潔從政情況納入述職述廉的重要內容，加強監督和考核，對違反規定的要開展批評和誡勉談話，觸犯紀律的要追究紀律責任，建立以制度建設為核心的機關作風建設長效機制。