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為加強城市街道社區黨組織書記隊伍建設的科學化和規范化管理，提高全市社區黨組織書記工作能力和服務水平，保證社區黨組織書記隊伍的穩定性和連續性。根據中央、省委的有關精神，結合我市實際，特制定如下加強城市街道社區黨組織書記隊伍建設工作實施意見。

一、社區黨組織書記的主要職責

社區黨組織是社區各種組織和各項工作的領導核心。社區黨組織書記是黨在城市基層組織的組織者、實踐者和推進者。其主要職責：

(一)按照上級黨組織的要求，結合本社區工作實際，認真落實上級黨委、政府安排部署的各項工作任務。

(二)負責組織、討論并決定上級黨組織要求和居民反映關注的有關事項。

(三)負責抓班子，帶好黨員隊伍，充分發揮社區黨組織的核心領導作用和黨員的先進性作用，努力提升社區黨組織的凝聚力、影響力、創造力和戰斗力。不斷壯大黨的積極分子隊伍，做好發展黨員工作。

(四)做好黨員聯系和服務群眾的組織工作。關心弱勢群體，幫助協調解決生活中的困難，積極做好維護社區穩定工作。

(五)按照《公民道德實施綱要》和社會主義榮辱觀的要求，積極開展社區居民群眾喜聞樂見的文化和體育活動，用健康向上的先進文化教育人、引導人和鼓舞人。

(六)發揮好黨的工作優勢，整合好社區黨建工作資源，搞好共駐共建，協調、組織和指導并抓好轄區內黨的建設工作。

二、基本條件

(一)思想政治素質好，作風正派，處事公道，服務意識強。

(二)熱愛社區黨的工作，工作責任心強，肯于吃苦，樂于奉獻，愿意為社區居民辦實事，做好事。

(三)善于協調社區內外的各方面關系，有較強的組織領導能力，善于帶班子，抓隊伍，有較強的工作能力和領導水平，有豐富的群眾工作經驗，善于做群眾工作。

(四)不怕困難，敢于挑重擔，破解難題能力和工作創新能力比較強。

(五)年齡、文化和身體要求。初任社區書記年齡應在50周歲以下，連任年齡一般不超過60周歲，工作能力較強，業績突出的，年齡可適當放寬；應具有中專（高中）以上學歷；身體健康，能承擔社區繁重的工作。

三、選拔任用

(一)社區黨組織換屆原則上與社區居委會換屆同步進行。除從縣（市）區、街道機關及行政事業單位人員中推薦和留任的社區黨組織書記外，主要采取面向社會招聘的辦法確定。

(二)一般情況下，在本社區內符合條件的黨員中選任。特殊情況下可從所在街道其它社區，或臨近街道其它社區中符合條件的黨員中選任。

(三)選拔任用工作，在縣（市）區委組織部指導下進行，由街道黨工委制定具體工作方案，并組織實施。其基本程序包括：向社會招聘公告；組織報名，審核并確定參加應聘考試人員資格；組織筆試、面試和實際考核；上崗前要經過培訓，合格后再履行任職程序。

四、組織培訓

(一)街道黨工委每年至少搞兩次社區黨組織書記培訓。培訓可采取專門培訓，或者以會代訓形式進行；也可以采取組織集中業務輔導或者外出學習考察的方式進行。

(二)縣（市）區委組織部每年搞一次社區黨組織書記培訓。培訓內容、形式和效果，要向市委組織部進行書面匯報。

(三)市委組織部每2至3年組織一次社區黨組織書記培訓。培訓形式可選擇集中辦班、工作座談會、現場會，或者組織外出學習考察方式進行。

五、考核與管理

(一)街道黨工委每年負責對社區黨組織書記進行一次考核。考核的方法，先由社區書記向居民黨員代表和居民群眾代表進行述職報告，然后，再采取居民群眾代表測評，個別談話的方式進行考核。

(二)社區黨組織書記考核評價分優秀、稱職、不稱職三檔。

(三)對工作業績特別突出，參政議政能力較強的社區黨組織書記，可以吸收為街道黨工委委員；對優秀社區黨組織書記，要給予物質和精神獎勵；對特別優秀、年輕、有學歷的社區黨組織書記，經考試合格后，可優先錄用國家公務員。對不稱職的社區書記要誡免談話，指出存在問題限期改正。對變化不大的要進行更換調整。

(四)對擔任社區黨組織書記工作時間較長，業績比較突出，沒有生活保障的，市、縣(市)區兩級相關部門，要積極想辦法解決社區黨組織書記的養老保險補貼問題。