導(dǎo)語(yǔ)：夯實(shí)農(nóng)村基層建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

居安思危，過往20多年改革開放的歷史，既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的奇跡史，也是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同階層之間不平衡發(fā)展和高耗低能外延式粗放型增長(zhǎng)的歷史。正是在此背景下，中央及時(shí)提出了“堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。我們需要加快發(fā)展，尤其是農(nóng)村，但著眼未來，我們更需要理性的發(fā)展，以人為中心的發(fā)展。國(guó)富是為了民樂，為了“共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來”（十六大報(bào)告結(jié)語(yǔ)）。

一、著眼于農(nóng)村黨員干部群眾的素質(zhì)建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。農(nóng)村黨員干部群眾是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，黨支部、村委會(huì)是其核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委則是龍頭。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，只有抓好農(nóng)村黨員干部群眾人文素質(zhì)（含黨性修養(yǎng)）和技能素質(zhì)的建設(shè)，農(nóng)村黨員干部群眾才能真正擔(dān)負(fù)得起全面小康的建設(shè)；只有抓好這些基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的“鋪路”工作，基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力才能得以長(zhǎng)期迸發(fā)；只有抓好這些隱性政績(jī)，才能充分展示顯性政績(jī)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)性，實(shí)踐證明，如充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，將有力促進(jìn)農(nóng)村黨員干部群眾素質(zhì)和能力的不斷提升，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、信息化和現(xiàn)代化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互動(dòng)，農(nóng)村群眾增收致富有門路。

二、著眼于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。最近，人民日?qǐng)?bào)登載了中央組織部組織局、中央辦公廳調(diào)研室、中央政策研究室黨建局聯(lián)合調(diào)研組撰寫的《支部加協(xié)會(huì)，農(nóng)民得實(shí)惠——關(guān)于四川省“支部加協(xié)會(huì)”工作情況的調(diào)研報(bào)告》，介紹了四川省“支部加協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，這一模式傳承了合作經(jīng)濟(jì)時(shí)代集約生產(chǎn)的某些優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)民真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，比較有效地解決了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的問題，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。就我市而言，農(nóng)村公益型、服務(wù)型、經(jīng)濟(jì)型的協(xié)會(huì)組織正日益顯現(xiàn)出其在農(nóng)村整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的整合作用，較好地實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控與微觀生產(chǎn)的鏈接。

三、著眼于消彌城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，反哺農(nóng)村，強(qiáng)力推進(jìn)“四在農(nóng)家”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建工作。長(zhǎng)期以來，工農(nóng)業(yè)之間的剪刀差以及城鄉(xiāng)受益水平的不均衡，導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)二元化的結(jié)構(gòu)景況越來越凸顯。相對(duì)城市而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的滯緩越來越成為影響基層組織作用發(fā)揮的一個(gè)重要因素。在農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)期間，處于西部貴州的遵義市率先趟出一條以“富、學(xué)、樂、美”為其主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。其一閃光點(diǎn)就是調(diào)集廣泛的社會(huì)力量來反哺農(nóng)村，支持農(nóng)村搞好“五通三改三建”硬件設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，促學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，通過對(duì)農(nóng)民群眾的真幫實(shí)扶，增強(qiáng)了各級(jí)基層黨組織的責(zé)任意識(shí)和聯(lián)創(chuàng)意識(shí)，使得農(nóng)村“五個(gè)好”村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層建設(shè)先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)得以扎實(shí)有效開展。

四、著眼于農(nóng)民的國(guó)民幸福總值（GNH），創(chuàng)造幸福生活，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部群眾對(duì)基層組織的認(rèn)同和歸屬感。國(guó)民幸福總值是國(guó)際社會(huì)最近出現(xiàn)的一個(gè)衡量人幸福快樂的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為“政策應(yīng)該關(guān)注幸福，并以實(shí)現(xiàn)幸福為目標(biāo)”。在今年年初中央倡導(dǎo)樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀的背景下，我們正在告別漸行漸遠(yuǎn)的GDP單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的崇拜，轉(zhuǎn)而注重以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)中，“富”是基礎(chǔ)，“學(xué)”是保證，“樂”是動(dòng)力，“美”是目的。這實(shí)際上超越了單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“一葉障目”，而關(guān)注到了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)一體的高質(zhì)量生活的創(chuàng)造。實(shí)踐中，我們通過“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)來美環(huán)境，樂萬民，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部群眾對(duì)基層組織的認(rèn)同和歸屬感。

綜上所述，不管是時(shí)下所談的綠色GDP，還是國(guó)民幸福總值GNH，或者說是“四在農(nóng)家”，對(duì)廣大農(nóng)村而言只其一個(gè)終極目的，就是通過以人為本的理念，充分發(fā)揮基層組織對(duì)社會(huì)資源的服務(wù)整合作用，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。