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——**縣認真學習貫徹全國、區市組織工作會議精神，安排部署**年組織工作

全國、區市組織工作會議召開后，**縣委結合實際及時抓好會議精神的學習和貫徹落實，并于**年4月3日召開全縣紀委三次全會暨組織、宣傳、統戰民族宗教工作會議，對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署。縣委書記夏夕云，縣委常委、組織部長夏斌分別作了重要講話。

會議指出，當前和今后一個時期，**縣要進一步統一思想，凝心聚力，全力貫徹中央和區市組織工作會議精神，努力把中央、區、市黨委提出的新思想、新任務、新要求，轉化為推動組織工作的新理念、新思路、新舉措，通過不斷加強黨的建設，為加快發展提供堅強的組織保證。**年，以改革創新的精神著重點抓好以下六項工作。

一、以十七大精神的學習培訓為重點，著力用中國特色社會主義理論體系教育培訓黨員干部

結合學習貫徹黨的十七大精神，深入開展解放思想大討論和“轉作風、抓落實、鼓干勁、促發展”活動。通過新一輪大規模培訓干部，把全縣上下思想統一到黨的十七大、自治區第十次黨代會精神上來、市委十二屆四次全體(擴大)會議、縣委十二屆四次全體(擴大)會議精神上來，自覺加強政治理論學習，努力破除影響發展的各種干擾和障礙，以思想的解放帶來潛力的釋放，以觀念的更新帶來各項工作的創新，以精神的振奮帶來經濟社會發展的突破。

二、以提高領導水平和執政能力為重點，著力建設高素質領導班子和干部隊伍

實現縣委提出的“十大工程”、爭創“西部百強縣”的目標，關鍵在人,關鍵在于不斷提高各級領導班子和領導干部的執政能力和領導水平。一是建立五種機制，著力加強思想建設。以落實五種機制出臺和解放思想大討論、“轉作風、抓落實、鼓干勁、促發展”兩項活動為突破口，引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部緊抓學習不放松，通過學習來解放思想，提高認識。把學習的過程，變成增強黨性觀念、加強黨性鍛煉的過程，變成解放思想、轉變作風的過程。深化對解放思想的認識，促進思想建設的不斷加強。二是建立五種機制，著力加強作風建設。通過建立五種機制，在全縣開展“轉作風、抓落實、鼓干勁、促發展”活動，著力解決干部作風建設中存在的十個方面突出問題。實現全縣干部作風的根本轉變，建立加強干部作風建設的長效機制。三是建立五種機制，深化干部人事制度改革。通過建立五種機制，以制度管理干部、以制度規范考核、以制度鼓勵先進、以制度鞭策后進、以制度激發活力、以制度促進發展。堅持“賽場選將”，堅決擯棄論資排輩的不良傾向，變“伯樂相馬”為“公開賽馬”，嚴格“賽馬”程序，制定科學的評判標準和詳細的實施辦法，讓完善的制度擔當起“伯樂”的重任，確保“公開、平等、競爭、擇優”的原則在實踐中得到貫徹落實，提高了選人用人的公信度。

三、以創新組織制度為重點，著力推進黨內民主建設

按照黨的十七大部署推進黨內民主建設，建立健全黨內民主程序和運行機制。一是認真抓好中央《關于黨的代表大會代表任期制度的意見》的貫徹落實。進一步完善領導班子民主生活會制度，切實加強班子團結和凝聚力,不斷增強班子的民主意識。二是教育和督促黨員認真履行義務的同時，完善保障黨員各項權利正常行使和不受侵犯的機制。三是積極推進黨務公開，以縣直機關工委為試點，從支部理論學習、組織換屆選舉、人員分工等十二個方面全程推動黨務公開，以點傳面，著力構建民主開放的黨務工作新機制。四是扎實開展好“民主議政日”活動，繼續總結和發揚以往“民主議事日”的好經驗、好做法，促使群眾對村上重大決策、重要事項的知情權、參與權、管理權和監督權得到有效的貫徹落實，使群眾的滿意度不斷提高。

四、以創新人才工作體制為重點，著力抓好各類人才隊伍建設

堅持“黨管人才”原則，重點把握好人才吸收、培養和使用三個環節。一是發揮各人才工作領導小組成員單位的職能作用，引入獎優罰劣的激勵機制和開拓進取的創新機制，探索建立人才管理的目標責任制。二是緊緊圍繞我縣實施的“工業強縣”和農業優勢特色產業帶動戰略目標，在生物制藥、農副產品精深加工、釀酒葡萄、設施園藝等領域，建設“人才特區”。三是建設人才小高地，聚集一批高層次人才，轉化一批科研成果，同時造就一批既有基礎研究、項目開發和推廣應用等不同層次人才，又有年齡梯次結構，又利于可持續發展的創業團隊，引領相關產業的發展和科學技術的創新，促進我縣經濟社會的跨越式發展。四是繼續配合做好“自治區專家服務團”的各項工作，選派好“西部之光”、“基層之光”、“企業之星”培訓人員，進一步推進人才隊伍建設“三爭三創”活動。

五、以增強基層黨組織的向心力、凝聚力、創造力和戰斗力為切入點，著力加強基層組織建設

1、著眼于鞏固黨的執政基礎，切實抓好農村基層黨建。

按照“突出重點、攻破難點、樹立亮點、整體推進”的工作思路，突出抓好六項重點、攻破四項難點工作。

六項重點工作：一是進一步抓好每月一次的“民主議事日”活動，著力推進民主治村進程。二是深化農村黨員干部現代遠程教育，實現農村黨員、干部、群眾的學習、培訓、管理、服務一體化。三是拓展“支部+協會+網絡”模式，加強黨支部對協會和合作社的引領作用。四是通過建立激勵機制，在調動無職黨員積極性。五是建立三級流動黨員管理服務機構，抓好流動黨員管理工作。六是在鞏固各項工作基礎上，建立一批“黨建工作示范鄉鎮”和“黨建工作示范村、示范單位”。

四項難點工作：一是以進一步落實村干部有關待遇為突破口，調動村級“兩委”班子積極性。二是用安排縣直機關、鄉鎮干部掛職方式，繼續加大后進村整頓工作力度。三是不斷增加村集體經濟收入，解決村集體經濟薄弱這個問題。四是在全縣各鄉鎮、村組建立了便民服務站，實行“一站式辦公、一條龍服務”，建立農村黨員服務體系。

2、著眼于加強黨的先進性建設和執政能力建設，切實抓好機關黨的建設。結合解放思想大討論和“轉作風、抓落實、鼓干勁、促發展”活動，強化學習培訓，著力以中國特色社會主義理論體系武裝黨員頭腦。以開展作風方面查找不足、整改提高，著力加強機關作風建設，促進機關工作效能的提升，推進依法行政、政務公開。大力推行黨務公開，創新推進機關黨組織與非公企業黨建結對共建，實現優勢互補、資源共享，實現雙贏。繼續開展以創建“五個好”黨組織、“文明機關”、做人民滿意公務員的“雙創一滿意”活動，推動機關黨建工作呈現新的發展。

3、著眼于創建文明祥和的和諧社區,切實抓好社區黨建。以構建和諧社區為目標，引入五種機制，建立包居責任制、實行爭先進位、末位淘汰、獎優罰劣制，結合黨員服務承諾、“三帶一爭”、亮明黨員身份、懸掛“黨員家庭”明示牌等活動，提升社區黨支部和黨員服務社區居民的能力。通過繼續落實駐社區單位幫扶制度、強化對社區工作者的培訓、健全新型社區管理服務體制等措施，基本建立起以街道黨工委為核心、社區黨支部為基礎、居民區黨員為主體、轄區單位共同參與的社區黨建工作新格局。

4、著眼于更好地發揮黨的政治核心作用，進一步推進非公企業黨的建設。既要抓緊做好“建黨”工作，又要同步推進“黨建”工作，努力推進全縣非公有制企業黨建工作在新的起點上取得新突破。一是切實抓好規模以上非公企業黨建工作。要繼續向規模以上非公企業派駐黨建指導員，積極為企業黨建工作的順利開展創造條件。二是探索在規模以下非公企業建立黨組織工作。聯合民政、水務等部門開展全面調查摸底，充分吸收借鑒規模以上非公企業組建黨組織的經驗做法，加大規模以下非公企業黨組織組建力度。三是開展“黨建帶工建，黨建帶團建，團建工建促黨建”活動。充分發揮黨員先鋒模范作用，通過黨組織和群團組織來反映職工群眾的合理訴求，切實維護好職工群眾的合法權益。

六、以樹立“講黨性、重品行、作表率”的新形象為目標，著力加強組織部門自身建設

以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動為載體，切實把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。一是在提高能力上下功夫。把提高能力素質同加強改進組織工作緊密結合起來，通過不斷學習和實踐鍛煉，努力成為精通本職業務“行家里手”、熟悉全局工作的“多面手”。二是在工作創新上下功夫。要主動適應形勢任務的發展變化，以觀念創新帶動工作創新和制度創新。三是在改進作風上下功夫。切實做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，真正把組織部門建設成黨性最強、作風最正、工作出色的表率部門。