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一是給予尊重。充分尊重黨章賦予黨員的各項權利，增強黨員“主人”意識。全面推行村（居、社區）黨支部書記“兩推一選”和公推直選，突出體現選舉人的意志。全面實行黨內情況通報、重大決策征求意見等制度，凡涉及群眾切身利益的熱點難點問題，首先提交黨員大會討論，聽取黨員意見，切實落實了黨員的選舉權、表決權、參與權和監督權。近年來，共“兩推一選”村黨支部書記69名，公推直選1名；吸收入黨積極分子1600余名，發展黨員918名；全縣各級黨組織召開黨員大會4000余次，黨員提出意見建議1400余條。

二是強化培養。以縣委、鄉鎮黨校和農村黨員活動室為陣地，對農村黨員進行政治理論、市場經濟、實用致富技能等知識培訓；依托遠程教育網絡，開辟信息咨詢專欄，及時傳達黨內信息；全面實施“三個培養”工程，提高黨員“雙帶”功能，從而使黨員真正能帶頭致富和帶領群眾致富，充分發揮了黨員的示范帶動作用。今年以來，已培訓黨員62期3600余人，培養“雙帶”能人600余名。

三是注重關愛。實行黨員“政治生日”制度，由各黨支部為每位黨員建立“政治生日”檔案卡，每年在黨員入黨日前后一周內，向黨員祝賀“政治生日”、贈送“生日賀卡”，并指定專人與黨員談心，解答思想上存在的困惑；在每年“七•一”和春節期間，組織縣、鎮、村干部看望慰問貧困黨員，做到“六個必訪”：即黨員生日必訪、黨員生病必訪、黨員有困難必訪、黨員不參加活動必訪、群眾對黨員有意見必訪、黨員死亡必訪。同時，建立貧困黨員檔案，采取黨組織幫扶、黨員領導干部聯系戶幫扶、黨員互助和社會救助多種形式，及時救助生活困難黨員，使有致富能力的貧困黨員盡快實現脫貧致富。今年以來，已為1000余名黨員過了“政治生日”，慰問困難黨員420人次，發放慰問資金10余萬元。

四是搭建平臺。結合新農村建設，創新載體，全面開展服務型基層黨組織創建活動，建立了以鄉鎮便民服務中心、村級黨員綜合服務站、村（居）小組便民服務點為陣地的三級綜合服務網絡，全面推行為民服務全程制、無職黨員設崗定責和服務承諾制。開展“縣鄉黨員領導干部聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾”的“三聯活動”，推行農村能人黨員幫扶貧困戶制度，采取“一幫一”、“一幫幾”的形式，為群眾提供服務。對外出務工經商黨員，通過簽訂責任書、設立流動黨員服務站等形式，組織流出黨員給家鄉村民提供技術、項目、信息服務，切實為黨員服務群眾搭建平臺。今年以來，全縣各級黨組織承諾事項461件，為群眾辦好事、實事1800余件，提供致富項目300余項，為地震災區捐獻抗震救災“特殊黨費”20萬元。