導(dǎo)語：委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)）委，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、新城西區(qū)、蜀崗-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)工委，市委各部委辦，市各委辦局（公司）黨組（黨委）：

為認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、省第十一次黨代會和市第五次黨代會精神，積極適應(yīng)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制改革的新要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，把縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為理想信念更加堅定、運行機制更加完善、執(zhí)政能力更加突出、工作作風(fēng)更加務(wù)實、制度建設(shè)更加規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)集體，為構(gòu)建社會主義和諧社會、加快實現(xiàn)“全面達小康、建設(shè)新**”目標提供堅強有力的政治保證，現(xiàn)就加強縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出以下意見：

一、始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的使命，切實增強縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的責(zé)任感和使命感

黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新使命，省第十一次黨代會描繪了“全面達小康、建設(shè)新江蘇”的新藍圖，市第五次黨代會明確了“全面達小康、建設(shè)新**”的奮斗目標。實現(xiàn)新的目標任務(wù)關(guān)鍵靠黨，關(guān)鍵靠黨的各級組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?？h（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子是落實科學(xué)發(fā)展觀、推進區(qū)域發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的核心組織者、實踐者和推動者。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制改革后，對縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè)提出了更高的要求。加強縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)直接關(guān)系到全面達小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會目標的實現(xiàn)，直接關(guān)系到建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧、法治新**的大局，直接關(guān)系到縣(市、區(qū))經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。面對新的執(zhí)政使命、執(zhí)政要求、執(zhí)政環(huán)境，加強黨委班子自身建設(shè)對于落實科學(xué)發(fā)展觀、實行科學(xué)民主執(zhí)政，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，推進區(qū)域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。各縣(市、區(qū))委要統(tǒng)一思想，提高認識，始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的使命，貫徹落實新一屆市委常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的八條意見，把班子自身建設(shè)擺上重要位置，積極探索建立科學(xué)合理、規(guī)范高效的運行機制，提高班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，使領(lǐng)導(dǎo)班子在新的平臺、新的起點上為持續(xù)地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，持續(xù)地改善人民生活，持續(xù)地促進社會進步作出新的更大的貢獻。

二、加強思想理論建設(shè)，不斷用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，堅定信念、永葆先進

思想理論建設(shè)是班子建設(shè)的核心和靈魂。面對當前經(jīng)濟體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化的新形勢，縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視理論學(xué)習(xí)和理論運用，始終保持政治上的堅定性和思想上的先進性。

1、堅持理論武裝，始終保持班子的政治堅定性。理論是思想的源泉、行動的先導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)作為履行好職責(zé)的第一需要，認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是要認真學(xué)習(xí)黨的十六大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。要認真學(xué)習(xí)省、市黨代會精神，把“全面達小康、建設(shè)新**”的目標與區(qū)域?qū)嶋H相結(jié)合，加快推進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加強先進性建設(shè)，始終保持班子的生機和活力。要進一步鞏固和擴大先進性教育成果，帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅定理想信念，始終堅持黨的最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，堅持中國特色的社會主義道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持信念不動搖、思想不褪色，永葆政治上的清醒和堅定。要進一步弘揚長征精神，努力在構(gòu)建社會主義和諧社會、又好又快地推進經(jīng)濟社會發(fā)展中保持先進性。

3、推進思想解放，始終保持班子的昂揚銳氣。思想解放是永恒的主題。要緊緊圍繞宏觀調(diào)控的新形勢、構(gòu)建和諧社會的新要求、全面建成小康社會的新任務(wù)解放思想；要緊緊圍繞貫徹落實省、市黨代會精神，加快實現(xiàn)“全面達小康、建設(shè)新**”的目標解放思想；要緊緊圍繞本地實際，在加快發(fā)展、深化改革、推進開發(fā)中解放思想。要敢于拋棄一切不合時宜的舊觀念，突破制約發(fā)展的舊框框，勇于揚棄自己曾經(jīng)創(chuàng)造的成功套路和發(fā)展模式，堅持與時俱進、永不滿足、永不懈怠，以思想的大解放、觀念的大更新、思路的大拓寬、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進各項事業(yè)的大發(fā)展。

三、加強執(zhí)政能力建設(shè)，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)

能力建設(shè)是班子建設(shè)的重要內(nèi)容。新的領(lǐng)導(dǎo)體制下，各縣(市、區(qū))委要緊緊抓住能力建設(shè)這個重點，把能力建設(shè)貫穿于黨委班子建設(shè)的全過程，不斷增強跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

1、提高駕馭全局的能力。要堅決貫徹執(zhí)行中央和省委各項方針政策，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，站在全局的高度，超前謀劃、戰(zhàn)略思考、宏觀決斷，不斷提高謀劃、運作、駕馭的水平和能力。要全面分析本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本狀況、區(qū)域特色和發(fā)展趨勢，善于管全局、把方向、抓大事，努力在推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中把握全局。

2、提高科學(xué)決策的能力。凡一切重大問題都要由常委會集體討論、集體決定，對特別重大的事情，要通過全委會作出決策。要建立多種形式的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng)，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)上。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強調(diào)查研究，尊重客觀規(guī)律，尊重群眾首創(chuàng)精神，對本地區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)、重要企業(yè)、重大項目堅持高起點定位、大手筆謀劃、前瞻性思考，使決策經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

3、提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。要多做凝聚人心、凝聚力量的工作，多做整合資源、整合要素的工作，多做化解矛盾、疏解情緒的工作。要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟社會之間、人與自然之間、改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系，推動本地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和人的全面發(fā)展；要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大、政府、政協(xié)以及黨群各部門之間的關(guān)系，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用；要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會重大事務(wù)，確保各項決策部署的貫徹落實；要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益群體之間的關(guān)系，特別要關(guān)注弱勢群體，充分調(diào)動各個社會階層和社會群體的積極性和創(chuàng)造性。

4、提高開拓創(chuàng)新的能力。要以創(chuàng)新的思想研究問題、創(chuàng)新的舉措推進工作，不斷探索新規(guī)律、謀求新思路、解決新問題，努力在“干大事”、“干實事”上實現(xiàn)新突破，在蘇中率先崛起中邁上新臺階。要創(chuàng)新發(fā)展思路，善于學(xué)他人之長，創(chuàng)本地之新；要創(chuàng)新發(fā)展舉措，努力在實施“雙創(chuàng)”、“三重”戰(zhàn)略、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、加快新農(nóng)村建設(shè)、改善人居環(huán)境、健全社會保障等方面取得新成效；要創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加快各類優(yōu)秀人才和各種生產(chǎn)要素向本地集聚；要創(chuàng)新發(fā)展機制，用新的管理機制、用人機制和利益分配機制，增添發(fā)展的活力。

5、提高執(zhí)行落實的能力。要根據(jù)常委分工負責(zé)制的要求，進一步增強抓落實的責(zé)任感和使命感，研究探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、符合本地特點的督查問責(zé)機制、獎懲激勵機制。對縣(市、區(qū))黨代會確定的目標任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，要逐項研究、逐個細化、逐條落實、硬化指標、強化考核。要善于分清輕重緩急，抓住主要矛盾，在實現(xiàn)工業(yè)化、城市化、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點工作的突破中帶動全局工作的推進，努力做破解難題的高手、經(jīng)濟發(fā)展的能手、處理應(yīng)對復(fù)雜問題的強手。

四、構(gòu)建高效運行的長效機制，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平

建立健全科學(xué)的工作機制是保證班子高效運行的關(guān)鍵。實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負責(zé)制，各縣(市、區(qū))委要把機制建設(shè)放在重要位置，努力健全和完善一整套科學(xué)合理的運行機制，不斷提高黨委班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。

1、不斷完善黨委集體決策機制。要堅持和完善民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，健全黨委議事和決策機制，充分發(fā)揮全委會和常委會的作用，確保決策內(nèi)容、決策規(guī)則、決策程序、決策方法符合法律和有關(guān)規(guī)定。重要的專項工作召開縣（市、區(qū)）委辦公會或常委會專題研究，不再召開書記辦公會。要鞏固常委會票決制等決策方式的改革成果，不斷提高常委會決策的質(zhì)量和水平；積極推進黨務(wù)公開，疏通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)討論和決策的渠道，保證黨員的基本民主權(quán)利落到實處；繼續(xù)做好縣(市、區(qū))黨的代表大會常任制試點工作，充分發(fā)揮黨的代表大會和黨員代表的作用；全面推行決策信息公開制度、民主科學(xué)決策的程序和保障制度、決策評估系統(tǒng)和糾錯改正機制、決策責(zé)任追究制度，不斷推進決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

2、不斷完善分工負責(zé)機制。要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革帶來的新變化，進一步落實常委分工負責(zé)制。按照“授權(quán)充分、各負其責(zé)”的原則，合理常委分工，明確各自職責(zé)，既充分授權(quán)又加強監(jiān)督，既分工負責(zé)又各盡其責(zé)，特別要界定好專職副書記、交叉任職常委與其他常委的職責(zé)，確保班子成員分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補、各展所長，不斷增強黨委班子整體功能。專職副書記，要協(xié)助書記處理好黨委日常事務(wù)，同時可以根據(jù)工作需要，本著不交叉、不重疊的原則，分管一方面或幾方面的工作。在涉及多個常委的一些重大工作中，專職副書記要做好協(xié)調(diào)、溝通工作。與政府交叉任職常委，原則上參與政府分工，各地可根據(jù)實際和工作需要確定。

3、不斷完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，立足工作大局，協(xié)調(diào)好中心工作、重點工作和日常工作的關(guān)系。要正確處理好書記、副書記、常委之間的關(guān)系，同志之間既要講黨性、講原則，又要講和諧、講合作，互相尊重、互相支持、互相諒解。要有寬闊的胸襟、謙讓的氣度和聞過則喜的修養(yǎng)，產(chǎn)生分歧坦誠相見，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，見有不足相互補臺，在合作共事中加深理解，在團結(jié)奮進中實現(xiàn)和諧。班子中每個成員都要按照分工切實履行自己的職責(zé)，主動關(guān)心全局，積極參與集體決策。要推進黨內(nèi)民主，探索建立書記與常委談心和征求意見制度，對重大決策要進行充分醞釀和溝通。要處理好四套班子之間的關(guān)系，經(jīng)常邀請人大、政協(xié)列席、參加黨委的重要會議和活動，主動向人大、政協(xié)廣泛征求意見，認真辦理人大、政協(xié)的議案、提案和視察建議。要建立健全黨委定期分析形勢、研究決定重大問題的制度，重要工作部署和政策措施的指導(dǎo)、督查制度，重大事務(wù)綜合協(xié)調(diào)制度，繼續(xù)發(fā)揮好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議、四套班子聯(lián)席會議等制度的作用。

4、不斷完善目標管理機制。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對縣(市、區(qū))委決策進行責(zé)任分解，明確分管常委和責(zé)任部門。對于重點工作，要通過召開專題工作推進會來促進落實。要結(jié)合常委分工實際，進一步細化、量化、硬化常委工作目標，既要有業(yè)務(wù)目標，明確常委分管工作范圍內(nèi)的職責(zé)；也要有公共目標，明確常委在全局工作中擔(dān)負的職責(zé)。同時，要建立常委協(xié)調(diào)落實機制，使常委工作既做到職責(zé)明確，又分工不分家，形成工作合力。

5、不斷完善監(jiān)督約束機制。要認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，建立健全民主監(jiān)督的程序和制度，堅持用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。要健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，堅持和完善民主生活會制度、述職述廉制度、廉政檔案制度、談心談話制度、詢問和質(zhì)詢制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、責(zé)任追究制度和誡勉制度等。特別要健全重要工作報告和通報制度，實行每半年常委向常委會、常委會向全委會報告工作制度，定期或不定期在一定范圍內(nèi)通報有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況。要充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用，實行定期匯報、通報制度。要嚴格執(zhí)行監(jiān)督制度，研究重大決策失誤和執(zhí)行不力的責(zé)任追究辦法。

五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、公信力

人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。各縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷推進班子的作風(fēng)建設(shè)，樹立為民務(wù)實清廉的班子形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)贏得人民的贊譽、贏得人民的擁護、贏得人民的支持。

1、深化完善“走門串戶、聯(lián)系群眾”制度。進一步密切黨群干群關(guān)系，把“走門串戶、聯(lián)系群眾”、“民情走訪”、黨建聯(lián)系點、信訪接待日等制度和做法長期堅持下去，繼續(xù)拓寬媒體、網(wǎng)絡(luò)、信箱等溝通渠道，建立健全暢通的民意表達機制、有序的利益訴求機制、有效的群眾動員機制、穩(wěn)定的聯(lián)系群眾機制、廣泛的服務(wù)群眾機制，通過多種手段廣泛收集民意、汲取民智，建立黨委政府與人民群眾的新型互信關(guān)系，凝萬眾之心，聚萬眾之力，推動事業(yè)前進。

2、積極履行富民安民、親民為民的服務(wù)職責(zé)。要牢固樹立正確的政績觀，把群眾受益作為根本取向，把群眾滿意作為評判標準，真心誠意地造福人民，真正把實現(xiàn)人民群眾的利益體現(xiàn)于加快發(fā)展的各項決策中，落實在經(jīng)濟社會建設(shè)的各個方面。要創(chuàng)新富民惠民措施，完善便民服務(wù)體系，切實做好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、安居等關(guān)系群眾切身利益的工作，解決好困難群眾的生活保障、下崗職工的再就業(yè)和農(nóng)村貧困人口的脫貧致富工作。每年都要研究確定為群眾辦若干件好事實事，年初承諾，年終兌現(xiàn)，并向群眾公示，以實際行動為群眾做好事，為發(fā)展做實事。要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，使一切工作經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。

3、充分展現(xiàn)克己奉公、廉潔從政的班子形象。黨委班子每一位成員都要切實加強黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng)，帶頭踐行社會主義榮辱觀，知所循、知所守、知所懼，慎欲、慎微、慎獨，筑牢拒腐防變的思想長城。要牢固樹立正確的權(quán)力觀，堅持秉公用權(quán)、為民用權(quán)、陽光用權(quán)，穩(wěn)得住心神,耐得住寂寞,抵得住誘惑,管得住身子。要嚴守黨紀國法，嚴于自律，嚴格按制度程序辦事，主動接受各方面的監(jiān)督，努力把縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子建成一支思想素質(zhì)過得硬、發(fā)展本領(lǐng)過得硬、作風(fēng)形象過得硬、人民群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)團隊。