指導(dǎo)員管理辦法意見
時(shí)間:2022-10-03 12:50:00
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為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理,確保農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度取得實(shí)效,根據(jù)縣委辦[**]22號《關(guān)于建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的實(shí)施意見》的文件要求,特制訂如下管理辦法:
一、建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。派駐期間,指導(dǎo)員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,按時(shí)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的每月一次夜學(xué)及其他的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。同時(shí),要積極指導(dǎo)并督促執(zhí)行好所駐村建立健全每月一日的黨員活動(dòng)等制度。
二、建立交流反饋制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別建立每季一次和每月一次的指導(dǎo)員工作例會(huì),認(rèn)真聽取工作情況匯報(bào),相互交流經(jīng)驗(yàn),共同探討和解決工作中存在的問題及解決的辦法。縣屬涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要參加縣里組織召開的指導(dǎo)員工作例會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開的指導(dǎo)員工作例會(huì)。各農(nóng)村工作指導(dǎo)員每月要向所派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位書面匯報(bào)思想、工作、生活等情況。
三、建立工作幫扶制度。派出單位要按照“干部作代表,單位作后盾,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求,明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),并把指導(dǎo)員派駐村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為掛鉤聯(lián)系點(diǎn),單位主要領(lǐng)導(dǎo)每兩個(gè)月至少一次到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo),并在資金、技術(shù)、信息等方面提供力所能及的幫扶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛鉤聯(lián)系1-2名農(nóng)村工作指導(dǎo)員,同聯(lián)系對象保持經(jīng)常性聯(lián)系,幫助解決工作、生活中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)并指導(dǎo)開展農(nóng)村工作,加強(qiáng)同農(nóng)村工作指導(dǎo)員派出單位的聯(lián)系和溝通。
四、建立約訪群眾制度。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要經(jīng)常走家串巷入戶,做到“五必到五必訪”(自己所駐村召開決定重大事項(xiàng)的村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)必到;村里發(fā)生重大突發(fā)性事件必到;村里重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必到;村里落實(shí)上級黨委政府的重要工作必到;村干部要求幫助解決問題必到和村里的困難戶、示范戶、黨員戶、村民代表戶、老干部戶必訪),及時(shí)了解群眾生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。每位指導(dǎo)員一般每年要走訪所駐村農(nóng)戶一遍。同時(shí),為方便聯(lián)系,各指導(dǎo)員要將姓名、工作職責(zé)、聯(lián)系方式及電話等內(nèi)容在村務(wù)公開欄上公開或制成便民聯(lián)系卡發(fā)放到各戶,隨時(shí)接受群眾的約訪。
五、建立廉潔自律制度。農(nóng)村工作指導(dǎo)員在派駐期間要自帶鋪蓋,伙食費(fèi)用自理,在農(nóng)戶搭伙用餐要按所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定交伙食費(fèi),不得擾民。要嚴(yán)格執(zhí)行“三條禁令”(嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)聊天及玩游戲;嚴(yán)禁在辦公場所打撲克、搓麻將;嚴(yán)禁在執(zhí)行公務(wù)過程中接受當(dāng)事人宴請和禮品),做到“五個(gè)不得”(不得在所駐村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用;不得用公款吃請;不得收受所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)放的各種補(bǔ)貼、有價(jià)證券;不得在所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廉價(jià)購買物品和土特產(chǎn);不得參與有損黨員干部形象的活動(dòng))。要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),自覺執(zhí)行各級組織的決定,無正當(dāng)理由拒不服從組織安排或下村后擅自返回,經(jīng)教育不改的,視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
六、建立考核獎(jiǎng)懲制度。農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核由日常管理、年終考核和群眾評議三部分組成。
日常管理。農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,派出單位搞好協(xié)助,工作與原單位脫鉤。各指導(dǎo)員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,每月駐村時(shí)間不少于20天,非節(jié)假日離開派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要書面請假,2天以內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批、備案;請假3—5天的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,報(bào)縣農(nóng)指辦備案;請假5天以上的由縣農(nóng)指辦審批。縣農(nóng)指辦將定期或不定期地對各指導(dǎo)員的出勤和工作情況進(jìn)行督促檢查,檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
年終考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的職責(zé)和派駐村的實(shí)際情況制定考核細(xì)則,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與農(nóng)村工作指導(dǎo)員簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書;年度考核工作實(shí)行分級負(fù)責(zé),縣級選派的干部由縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部轉(zhuǎn)為指導(dǎo)員的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)考核;考核時(shí),先由農(nóng)村工作指導(dǎo)員根據(jù)年度工作目標(biāo)考核辦法進(jìn)行工作總結(jié)和自評,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考核,在此基礎(chǔ)上,縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對縣屬部門下派的指導(dǎo)員進(jìn)行復(fù)核、審定。
群眾評議。農(nóng)村工作指導(dǎo)員的民主評議與村雙委班子、黨員干部的年度民主評議一并進(jìn)行,在指導(dǎo)員個(gè)人述職的基礎(chǔ)上,再由參加會(huì)議的黨員、村民代表進(jìn)行測評,評議情況作為年度考核的重要內(nèi)容,其中群眾測評不滿意票高與30%者,一律定為不稱職。
考核結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果將根據(jù)得分高低確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,考核結(jié)果及時(shí)反饋給派出單位。考核優(yōu)秀的干部,派出單位要將其列為本單位年度考核優(yōu)秀檔次,不占本單位年度評優(yōu)名額,在同等條件下優(yōu)先提拔使用;對考核不稱職的干部,列為本單位年度考核不稱職檔次,按照干部管理權(quán)限作出相應(yīng)處理,并由派出單位給予調(diào)整。
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