導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村保障建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

黨的**屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，這是對(duì)新時(shí)期黨的執(zhí)政能力提出的新要求。組織部門(mén)是黨委“管干部、管黨員、管組織、管人才”的重要職能部門(mén)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中肩負(fù)著十分重要的職責(zé)。因此，**縣委組織部從組織路線為政治路線服務(wù)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，自覺(jué)地把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面和各項(xiàng)任務(wù)中，以鞏固先進(jìn)性教育成果、推進(jìn)“**先鋒”工程為契機(jī)，更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)

**縣委組織部緊緊圍繞為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障這一目標(biāo)，從提高干部執(zhí)政能力入手，全力做到四個(gè)“注重”。

注重改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、考察預(yù)告制、民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議等制度。在選拔使用干部中，堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，全面推行“優(yōu)差排位”法，力求選準(zhǔn)干部，配好班子，為縣委使用干部提供“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬”的干源。切實(shí)增加考核工作的透明度，把考核與選任結(jié)合起來(lái)，把廣大干部的精力和廣大群眾的熱情引導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。通過(guò)調(diào)整交流、教育提高等措施，一批靠得住、有本事的干部選進(jìn)縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，平均年齡35.6歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷53名，占70％。同時(shí)，注重?cái)U(kuò)大少數(shù)民族干部和婦女干部在領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例。少數(shù)民族19名、占19.8%，婦女4名、占4.2%。

注重深化干部人事制度改革。結(jié)合**實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委相關(guān)會(huì)議精神，建立健全了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，120個(gè)站股室所負(fù)責(zé)人全面實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作積極性和熱情。

注重加強(qiáng)人才工作。堅(jiān)持“黨管人才”原則，積極推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。在加強(qiáng)培養(yǎng)現(xiàn)有人才的同時(shí)，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才。今年，全縣引進(jìn)本科以上學(xué)歷52人，**一中還從美國(guó)和加拿大引進(jìn)外籍教師2人。有計(jì)劃的培養(yǎng)一批符合新農(nóng)村建設(shè)需要的人才，今年有34名村總支書(shū)記、主任參加了村干部中專(zhuān)班學(xué)習(xí)深造。

注重加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。切實(shí)抓好對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，積極配合縣審計(jì)局對(duì)30名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，取得了較好效果。

二、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)思想基礎(chǔ)

要使新農(nóng)村建設(shè)成為全縣各級(jí)干部和廣大黨員的自覺(jué)行動(dòng)，首要的是夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的思想基礎(chǔ)。**縣委組織部采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)涵，將全縣各級(jí)干部培養(yǎng)成服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的“帶頭人”。

深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題教育培訓(xùn)。把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為培訓(xùn)各級(jí)干部的重要內(nèi)容，真正做到進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，使新農(nóng)村建設(shè)深深植根于黨員干部的頭腦之中，外化到黨員干部的行動(dòng)之中。一是積極“走出去”，組織40余名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部外出參加新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)省政府參事室參事鄭祚堯教授臨威為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部作新農(nóng)村專(zhuān)題講座；同時(shí)，與民革云南省委聯(lián)合舉辦新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)?jiān)茙煷蟆⑥r(nóng)大、省農(nóng)業(yè)廳的專(zhuān)家、教授為我縣120名新農(nóng)村建設(shè)“帶頭人”傳經(jīng)送寶。三是“本土化”，邀請(qǐng)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)作新農(nóng)村建設(shè)講座，把全縣各級(jí)干部的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，在全縣營(yíng)造出“全民共建新農(nóng)村”的濃厚氛圍。

啟動(dòng)村干部學(xué)歷教育培訓(xùn)工程。針對(duì)村干部受教育程度不高、文化層次偏低和知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《**縣**-**年村干部學(xué)歷教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《**縣**年村干部學(xué)歷培訓(xùn)計(jì)劃》，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，40歲以下的村干部全面達(dá)到中專(zhuān)以上學(xué)歷。

搞好新型農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。抓住**縣被國(guó)家財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部列入**年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)試點(diǎn)縣的大好機(jī)遇，按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)農(nóng)民、進(jìn)村辦班指導(dǎo)、發(fā)展‘一村一品’”的思路，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門(mén)對(duì)農(nóng)村黨員、群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，2000余名農(nóng)民接受了培訓(xùn)。同時(shí)，以黨員電教培訓(xùn)為載體，開(kāi)展“科普培訓(xùn)”，投入資金3萬(wàn)余元，新建13個(gè)新農(nóng)村黨員電教培訓(xùn)點(diǎn)，為建設(shè)新農(nóng)村培養(yǎng)更多帶頭人。

三、加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)打牢陣地基礎(chǔ)

**縣委組織部按照“新建一批、改建一批”的工作思路，圍繞有一間活動(dòng)室、有一套電教設(shè)備、有一批書(shū)報(bào)學(xué)習(xí)資料、有一個(gè)宣傳欄的“四有”目標(biāo)，強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，摸清家底，分步實(shí)施。按照縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，縣委組織部牽頭組織建設(shè)局等部門(mén)對(duì)全縣87個(gè)村級(jí)陣地進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)活動(dòng)場(chǎng)所建筑年限、使用情況進(jìn)行造冊(cè)登記，把87個(gè)村級(jí)陣地分成好中差三個(gè)等次，制定建設(shè)規(guī)劃，分類(lèi)抓好建設(shè)。

因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，搞好配套。根據(jù)各村規(guī)模大小、交通條件狀況，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步分類(lèi)組織實(shí)施，對(duì)全縣條件好的41個(gè)村，重點(diǎn)按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)抓好建設(shè)；對(duì)條件處于中間水平的27個(gè)村，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求抓好維修；對(duì)條件較差的19個(gè)村，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一建設(shè)的原則進(jìn)行新建。今年，共投入資金306.3萬(wàn)元，新建活動(dòng)場(chǎng)所19個(gè)，維修27個(gè)，硬化場(chǎng)所室外面積達(dá)9000多平米，切實(shí)做到規(guī)劃一個(gè)，落實(shí)一個(gè)，見(jiàn)效一個(gè)。目前，全縣87個(gè)村（社區(qū)）已全面完成村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)。

四、完善先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)筑牢制度基礎(chǔ)

為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，**縣委組織部按照黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的要求，認(rèn)真做好建章立制工作。

強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)，健全“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”體制。完善抓村級(jí)基層黨建工作責(zé)任制度，繼續(xù)深化實(shí)施“**先鋒”工程，創(chuàng)建五好村黨支部，進(jìn)一步優(yōu)化村班子成員考核機(jī)制，將考核結(jié)果作為年度評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。不斷提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”水平。啟動(dòng)村干部學(xué)歷教育培訓(xùn)工程，全面提升村干部素質(zhì)，提高村級(jí)班子服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力。

完善基層民主政治建設(shè)機(jī)制。踐行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)制度，使村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和程序更加規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)的民主管理水平的提高。嚴(yán)格落實(shí)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的整體推進(jìn)，確保“四項(xiàng)民主”的有機(jī)統(tǒng)一和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

健全黨員發(fā)展培養(yǎng)機(jī)制。建立健全入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員推優(yōu)、公示、票決、責(zé)任追究等制度。民主評(píng)議黨員做到“三結(jié)合”，即集中評(píng)議與平時(shí)評(píng)估相結(jié)合，民主評(píng)議與自我剖析相結(jié)合，組織處理與思想教育相結(jié)合。今年，為全縣2000余名入黨積極分子建立動(dòng)態(tài)電子管理檔案，新發(fā)展黨員129名，其中56名農(nóng)村致富能手成了預(yù)備黨員。

完善黨員教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，完善黨員干部在職學(xué)習(xí)制度、以及相應(yīng)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制。繼續(xù)抓好黨員電化教育工作，擴(kuò)大村民小組級(jí)黨員電化教育示范播放網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技教育培訓(xùn)經(jīng)常化。貫徹落實(shí)農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)教育工程”，加強(qiáng)對(duì)黨員理想信念教育，形勢(shì)教育，能力教育和反邪教教育。繼續(xù)在農(nóng)村無(wú)職黨員中開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，深化“三有三為”的主題實(shí)踐活動(dòng)，注重增強(qiáng)在崗黨員先鋒意識(shí)，為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，搭建有為平臺(tái)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

建立貧困黨員關(guān)愛(ài)、幫扶機(jī)制。出臺(tái)《貧困黨員幫扶資金管理辦法》，建立黨組織幫扶、黨員互助和社會(huì)扶持的“三大”貧困黨員救助體系。把關(guān)愛(ài)工作納入黨建工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。籌措貧困黨員幫扶基金40余萬(wàn)元，對(duì)全縣“五型”貧困黨員進(jìn)行幫扶。

構(gòu)建流動(dòng)黨員教育管理新機(jī)制。實(shí)行流動(dòng)黨員月報(bào)告登記制度、目標(biāo)管理制度和雙向聯(lián)系制度，定期了解流動(dòng)黨員在思想、工作和生活方面的情況。建立流動(dòng)黨員黨內(nèi)生活制度、民主評(píng)議制度和定期匯報(bào)制度。進(jìn)一步落實(shí)“兩信一證一卡”管理制度，幫助外來(lái)黨員解決工作、生活中的實(shí)際困難。同時(shí)，采取摸“底”、安“家”、織“網(wǎng)”、建“站”、牽“線”的管理模式,與全縣1908名流動(dòng)黨員中的1885人取得聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員教育管理。