導語：沿海臨港經濟發展意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著省七次黨代會“建設沿海經濟社會發展強省”奮斗目標和市委、市政府“舉全市之力打造渤海新區”發展戰略的提出，為**加快發展帶來了千載難逢的歷史性新機遇。為認真貫徹落實省七次黨代會和全市經濟工作會議精神，全縣上下要振奮精神、搶抓機遇、乘勢而上，以更加積極主動的姿態融入到渤海新區建設中去，并在渤海新區建設中擴張我們的資源、產業等優勢，努力實現**沿海臨港經濟發展的新突破。要以科學發展觀為指導，站在建設沿海經濟社會發展強縣的高度，站在滄州經濟新引擎的核心位置和滄州臨海工業區的主體位置，著眼于環渤海區域發展的大環境，以更強的責任感、更高的起點和更大的發展步伐認真謀劃新的目標和舉措，以沿海臨港的思維、沿海臨港的視野和沿海臨港的工作方式重新考量**的角色和定位。結合《滄州臨港區域發展規劃綱要》，立足我縣發展實際，特制定本指導意見。

第一章指導思想和戰略目標

1、指導思想：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省七次黨代會和全市經濟工作會議精神，以又好又快發展為主基調，以招商引資上項目為核心，以大力發展沿海臨港經濟為重點，圍繞滄州傾力打造渤海新區這一戰略目標，搶抓機遇，乘勢而上，充分發揮區位、政策、土地、能源、產業等優勢，全力建設臨海工業園區、臨港青先工業園區、縣城工業園區三大招商平臺，盡快建立起以倉儲物流業、裝備制造輕工業、生活及商貿服務業、鹽業和鹽化工業、海洋運輸業、濱海旅游業、鹽堿地水產養殖及水產品加工業、魚子漁粉業、餐具服裝等外向型經濟出口業、臨港農特產品現代農業等十項產業為重點的沿海臨港經濟發展體系，通過不斷努力，使**真正在河北建設沿海經濟社會發展強省、滄州建設新的經濟增長極和隆起帶的大潮中率先崛起、率先突破。

2、戰略目標：經過高站位謀劃、高起點開發和高標準建設，通過3至5年努力，把**沿海臨港區域建設成為基礎設施完備、產業布局合理、比較優勢突出、生態環境適宜的高標準經濟發展隆起帶。即在**沿海臨港區域建設“八大基地”：要建設成為以優勢產業為主導的產業群體和一批骨干龍頭企業為支撐的結構優化、經濟效益顯著的京津冀都市圈地區具有鮮明特色的機械裝備制造輕工業基地；要建設成為輻射冀、晉、陜、蒙、甘、寧的、以國際物流為重點、區域物流為基礎、城市配送物流為支撐的環渤海地區區域性現代物流基地；要建設成為具有滄州東部特色、在環渤海地區具有一定競爭力的鹽業深加工和鹽化工生產基地；要建設成為以“名、優、特、精”為特色的規模較大、技術含量較高的鹽堿地水產養殖及水產品加工基地；要建設成為以魚子漁粉為主的中國北方動物蛋白飼料基地；要建設成為以餐具、服裝等特色外向型經濟為主的出口創匯基地；要建設成為以電力項目建設、煤鐵礦藏開發為主體的東部能源基地；要建設成為生態環境怡人、自然景觀優美、形成一定旅游品牌的濱海聯陸旅游基地。

第二章產業發展重點

1、倉儲物流業。利用我縣公路、鐵路的大交通優勢和臨港的區位優勢，重點發展以原鹽、煤炭、散貨為重點的物流交易市場，謀劃組建現代化的綜合性物流配送中心。立足我縣外向型經濟的特點，努力使我縣成為對外貿易最便捷的出海口。以滄州各類化工企業為中心，積極吸納京津地區的大型化工企業，建設環渤海地區大型化工物流基地；利用入世后輕紡產業呈現出的巨大發展空間，建立輕紡產品物流配送區；依托漁業資源豐富的優勢，建立集裝卸、保鮮、外銷功能于一體的冀東南大型水產品物流配送區；依托正在建設的液體化學品專用碼頭和兩個雜貨碼頭，以液體化學倉儲為建設重點，并利用煤船空載進港優勢，積極開拓建筑建材、糧食倉儲業。在倉儲建設過程中，除加大建設與港口相配套的專用倉儲設施外，鼓勵企業和個人建立適合本企業要求的業主倉儲設施。

2、裝備制造輕工業。我縣裝備制造業處于萌芽和起步階段，存在技術含量低、自主品牌少、競爭力不強的特點，為少走彎路，高起點起步，高位運行，應采取招商引資、與大企業合作的策略。要充分利用中遠集團幫扶我縣的機遇，加大跑辦力度，爭取中遠集團在我縣興建修造船項目；要整合我縣傳統的產業優勢，瞄準全國乃至世界水平，重質量，抓品牌，按較高標準引進幾個體育器材制造項目，讓我們的體育器材“登堂入室”，在奧運場館及設施建設中有一定比例的市場份額。今后3到5年，該行業產值力爭達到1億元，實現利稅1000萬元以上。

3、生活及商貿服務業。實施臨港“菜籃子工程”，搞好果菜等綠色食品開發種植，大力發展畜禽、水產養殖和農副產品加工，建設臨港果菜、肉蛋奶等農副產品供應基地。依托港城建設，發揮勞動力資源優勢，搞好各種形式的勞務輸出，加快運輸、餐飲、建筑、維修等服務業的發展，建設一批高標準的餐飲服務和文化娛樂設施。大力發展臨港房地產、商品配送、電子商務、金融保險、信息服務等相關產業。利用國外油料價格低于國內市場價格的有利條件，進口油料發展油脂加工業。

4、鹽業和鹽化工業。借鑒外地先進經驗，改變直接賣原料的做法，爭取引進資金、技術和項目，提高附加值。圍繞資源優勢，擴大鹽業生產規模，同時以鹽化工發展規劃為基礎，大力發展溴素、氯堿等鹽化工項目；大力發展苦鹵化工，進一步擴大氯化鉀、氯化鎂、溴素、金屬鎂、鎂砂、硫酸鉀、無水芒硝、氫氧化鎂等產品生產。實施苦鹵化工技術改造，形成鉀、溴、鎂、藥用氯化鈉、金屬鈉和氧化鈣等多個產品系列。要繼續擴大銷鹽優勢，跨出**做鹽業，放眼周邊做大鹽化工。今后3到5年，增加鹽業生產面積15萬公畝，增加原鹽生產能力10萬噸；實現行業產值2億元，利稅5000萬元以上。

5、海洋運輸業。抓住黃驊港液體化學品專用碼頭和兩個雜貨碼頭建設的契機，依據港口運輸物資的特點，發展雜貨碼頭和運輸船隊；適應臨港化工等特殊行業的航運需求，發展特種船隊；積極增辟海上航線，發展國內和外貿運輸。今后3到5年，全縣擁有千噸級以上貨輪12艘以上，形成與港口泊位和吞吐貨物流向相協調、結構合理、載重噸級相適應的現代化運輸船隊。

6、濱海旅游業。依托現有旅游資源，突出濱海旅游特色，挖掘整合旅游資源，完善基礎設施，以京津冀及環渤海地區旅游者為目標，加大宣傳力度，形成旅游品牌。按照《小山及楊埕濕地旅游區總體規劃》要求，圍繞“小山—濕地—鹽區—港口”進行景點建設。實施好小山及濕地旅游項目，打造以自然生態為主體，融環境保護、休閑娛樂、科普教育、觀光攬勝、漁獵度假為一體的濱海旅游帶，形成新的經濟增長點。

7、鹽堿地水產養殖及水產品加工業。水產養殖是我縣特色產業，是省、市水產養殖主要基地之一。以魚、蝦、蟹、貝為主要品種，大力發展海水養殖、淡水養殖、苦咸水養殖，形成品種齊全、特色突出的水產品加工業。在現有養殖面積的基礎上，以增加科技含量為主要措施，提高質量、增加品種、挖潛增效。今后3到5年，全縣水產養殖面積達8萬畝，年水產品總量8000噸以上，總產值達8000萬元以上。

8、魚子漁粉業。以辛集商貿城為平臺，以海源魚油等龍頭企業為依托，與科研單位合作，進行高蛋白漁粉產品開發，使混合飼料產值比重達到50%，漁粉達標率大幅度提高。今后3到5年，行業年交易額突破10億元，漁粉年加工能力達到4萬噸。

9、餐具、服裝等外向型經濟出口業。充分利用現有基礎和資源優勢，以海達餐具為龍頭，膨脹企業規模，擴大市場占有份額。今后3到5年，該行業產值達到5億元以上，實現利稅5000萬元以上，出口創匯4000萬美元以上，從業人員達1萬人以上，實現中國東方餐具城的宏偉目標。紡織服裝業繼續擴大規模，提高技術含量，創造自己的品牌，建設具有一定規模的服裝工業基地。今后3到5年，該行業產值達1.5億元以上，實現利稅1500萬元以上，安置8000人以上就業。

10、臨港現代農業。充分合理、科學有效利用我縣農業資源優勢，建設港城的“菜籃子”、“米袋子”。充分利用19萬畝棗資源謀劃搞好小棗深加工、冬棗保鮮及深加工等項目。以波爾山羊、肉牛、奶牛、肉雞、生豬、苜蓿等產業壯大發展為主，調整畜牧產品結構，扶龍頭、建基地、上項目，搞好港城肉蛋奶加工及其鮮活產品的供應。積極發展無公害蔬菜等名優新特品種，今后3到5年，力爭設施蔬菜面積達到1萬畝，產量達2萬噸；冬棗種植面積達5萬畝，產量達1.25萬噸；園藝花卉種植面積達1000畝，力爭產值突破1000萬元。

第三章招商平臺建設

為增強招商引資吸引力，我們要采取有力措施加大基礎設施投入力度，傾全力打造招商平臺。立足現有基礎條件，著眼于未來發展趨勢，合理規劃，滾動開發，重點項目區建設爭取做到與企業、產業、產品結構調整相結合，與企業集團化、產業化、規模化發展同步，形成具有地域特色的現代化工業園，促進沿海臨港經濟又好又快發展。

1、臨海工業園區：園區規劃占地20平方公里，建于海防路東西兩側，向北與黃驊港接壤，向西與香坊鄉、小山鄉連接。東側規劃面積15.7平方公里，西側規劃面積4.3平方公里。東側主要吸納建設倉儲物流業、鋼鐵業，西側主要以鹽化工項目為主。按照總體規劃、分步實施的原則，抽調相關部門骨干力量，成立臨海工業園區建設領導小組，統籌協調園區總體規劃設計。計劃開發土地2000畝，并做好土地征收、平整的前期工作。**—**年要擴大土地開發面積，進一步完善基礎設施建設，基本完成園區的“四通一平”。今后3到5年，要引導企業向規模化、集團化發展，形成集倉儲物流、鹽化工、鋼鐵生產的綜合性基地，力爭入園規模企業達到10家以上。

2、臨港青先工業園區：規劃占地面積13.8平方公里，規劃范圍：北至正港路，南至宣惠河，西至中辛公路西1.5公里，東至中辛公路東1.4公里。其中一期用地位于規劃范圍東南部，用地面積3.5平方公里。主要以輕工業項目為主。在已經完成園區“四通一平”的基礎上，**年要完成園區起步區亮化、綠化工程、并進一步完善供水、路基、平整等基礎設施建設。**年要擴大土地開發面積，啟動二期工程。2009年要完成整個園區的規劃建設，進一步加大基礎設施建設投入，逐步形成軟、硬環境優良的招商平臺。今后3到5年，要堅持內外并舉、抓大選優、注重實效的原則，著力引進知名企業、高新技術企業和發展前景好的優勢項目，力爭入園規模企業達到8家以上。

3、城區工業園區：園區規劃占地1500畝，位于津汕高速公路**縣城出口附近，北接辛黃公路、南到蘆草干溝。該園區交通便捷，電力、通訊已規劃完成。主要吸納建設裝備制造輕工業、生活及商貿服務業、服裝針織業和高新技術產業。**年要搞好規劃設計，完成園區內“四通一平”，并實現與高速路口的連接。今后3到5年，要進一步加強基礎設施建設，研究制定相關政策，促進園區發展，大力發展循環經濟和生態環保一類無污染項目，力爭入園規模企業達到8家以上。

第四章資源的開發和利用

1、土地資源：對我縣東部廣闊的鹽堿地、低效鹽田和沿海灘涂資源的整體開發建設要進行合理規劃，拿出具體意見，為東部開發建設提供科學詳實的客觀依據。在不同地域，分別規劃工業用地區、濱海旅游附屬設施建設區、倉儲物流區等。根據產業布局，最大限度地挖掘土地資源的潛力，提高土地資源的綜合利用率。要進一步加大土地儲備力度，千方百計保障建設項目用地。要合理安排用地規模，嚴格投資密度，不得隨意放寬，切實避免土地資源浪費。要加大土地開發整理力度，搞好土地整理、復墾與利用。積極實行土地置換政策，盤活存量土地和利用閑置土地。全面實施以整治“空心村”、磚瓦窯場、工礦廢棄地為主要內容的整治工程，進一步提高土地集約利用水平，力爭在內涵挖潛、消化利用存量土地上有較大幅度增長。

2、電力資源：利用港口優勢和臨港區域內廣闊的建設空間、充沛的海面風能，創新電力投資模式，引入戰略投資伙伴。大力發展風力發電，認真做好由河北省建設投資公司投資的風力發電工程的配合協調服務工作。依托我縣咸淡水資源豐富、巖層淺、土地資源豐富等優勢條件，積極跑部進廳，爭取核電項目在我縣建設。

3、煤、鐵礦和煤層氣、地熱資源：借助省加大以煤、鐵為重點的緊缺礦產勘查力度、力求實現地質找礦重大突破的有利機遇，在我縣煤、鐵礦、煤層氣、地熱資源的開發已進入現場勘查階段的基礎上，依托省地球物理勘查院的專家隊伍，積極搞好配合協調，抓緊時間開展工區物探工作，努力加快能源開發進程。

第五章重大基礎設施建設

1、交通設施：緊緊抓住沿海臨港區位優勢，加快綜合交通設施建設，積極構建交通強縣，今后3到5年，努力形成以黃驊大港、**縣城、高速公路出口“三點一線”為主軸，“七縱五橫”為交叉的交通網絡（七縱：沿海、中辛、海郭、海崔、黃辛、津汕、丁孔公路；五橫：辛霞、馬高、正港、海港、丁青公路）。全力做好津汕高速公路協調服務，確保**年竣工通車，抓好津汕高速公路出口至海安路連接線的建設；采取招商引資、貸款收費、企業化管理、沿路經濟開發等模式，投資新建25公里雙向六車道、半封閉式海港公路（**—黃驊港），作為**縣城直達黃驊大港的一條便捷通道。

2、水利設施：水資源是發展沿海臨港經濟的重要基礎保障，臨港產業發展、工業經濟提升、人口聚集增長必將使沿海區域用水量劇增，對工業和生活用水提出了更高要求，必須要進一步優化水資源配置，提高淡水利用率和供水保證率。認真做好濱港供水工程，規劃建設的濱港水庫在原楊埕水庫的基礎上進行改、擴建，以黃河水為水源，與大浪淀水庫貫通，年引水1億方，日供水量30萬立方米。水庫建成后，要向黃驊港和臨港經濟區提供充足的淡水資源，保證濱港地區生活和工業用水需要。在保證供水的前提下，優化水資源配置，要向**東部鄉村提供生活和農業灌溉用水，促進優質高效農業發展。同時，經過配套建設，把水庫周邊地區建設成集供水、灌溉、觀光、旅游、休閑、娛樂為一體的綜合性、多功能、現代化水利風景區。

3、電力設施：根據沿海臨港經濟發展的需要，在項目集聚區和適宜地點配套建設電網工程。圍繞縣城工業園區、青先工業園區、臨海工業園區的建設，大工業用電戶相繼入園的實際需要，提供優質可靠的電力能源。一是配合縣城工業園區建設，在馬廠村西北建設一座35KV變電站，并根據用電負荷分布情況，分批架設10KV線路17公里，改造10KV線路20公里。二是配合青先工業園區建設，在原有35KV變電站的基礎上分批架設10KV線路10公里，改造10KV線路25公里。三是配合臨海工業園區建設，要新建一座110KV（2×31500KVA）變電站，同時在付趙村附近建設一座35KV變電站，并根據用電負荷分布情況，分批架設10KV線路30公里，改造10KV線路15公里。

第六章城鎮建設與社會事業發展

1、濱海新城建設：不斷加大縣城建設力度，突出建筑風格，提升縣城品位，體現一街一風景，一路一特色，實現“凈、綠、亮、美”。在縣城西北角打造縣城新區，建設一批住宅樓、會展中心、廣場等建筑群，借津汕高速公路、正港路對外展現**新貌。與滄州臨港總體規劃相銜接，加速縣城規模擴張和人口膨脹，將縣城拉開，形成兩環七橫十一縱的城市格局。進一步強化功能，配套完善必要的城市設施，增強承載力和吸引力，提升**縣城在濱海區域的城市地位，建設臨港宜居城市，形成交通便捷、分工明確、生產高效、生活便利的新型功能區。到2010年縣城居住人口要突破6萬人，城區面積達到6.98平方公里，把**打造成環渤海穹頂部獨具風格的濱海新城。

2、小城鎮建設：從東部沿海區域的城鎮現狀出發，以沿海臨港產業發展為依托，加快小城鎮建設，建立與產業發展相協調的城鎮體系。以香坊、小山、青先、辛集為重點，進一步明確發展目標和重點，加快膨脹主導產業，積極培育新的經濟增長點，強化基礎設施建設，完善城鎮綜合服務功能，提高重點鎮對周邊區域的輻射力和凝聚力。香坊鄉要重點發展鹽業、海洋運輸、海洋捕撈、臨港服務、水產養殖及海產品加工業，并圍繞建設臨海工業園區搞好協調服務；小山鄉在做好鹽業、水產養殖、煙花等主導產業的同時，要緊緊圍繞馬騮山、濕地、鹽場等旅游資源搞好旅游業開發建設；青先農場要把建設臨港青先工業基地作為重點，借助項目集聚優勢，大力發展鹽化工、醫藥化工、精細化工業；辛集鎮要以辛集商貿城為依托，以魚子漁粉為主業，加快動物蛋白生產基地建設，完善鎮區道路等配套設施建設，著力打造集魚子漁粉、地毯織繡等優勢產業加工和商貿流通為一體的中心城鎮。其它鄉鎮要依據所處的區位和功能、自身特點和優勢，科學確定發展方向，配套完善基礎設施，強化產業與服務功能，建設各具特色的工業基地，把小城鎮建設與發展鄉鎮企業、個體私營經濟和農村服務業有機結合起來，帶動一方經濟發展，促進沿海臨港經濟開發，逐步形成以縣城為中心、以東部鄉鎮為重點、布局合理、協調發展的現代化城鎮體系。

3、社會事業發展：堅持以人為本、城鄉統籌發展的觀念，以城鎮為支點，連接廣大農村，建立與沿海臨港經濟發展進程相適應的教育、衛生、文化、社會保障等社會事業體系，實現沿海臨港經濟與社會事業的協調發展。在今后3到5年內，力爭形成縣域內一所省級示范性高中、一所或兩所標準化高中、公辦高中與民辦高中共存的格局，創建1所省級示范幼兒園和5所一類鄉鎮中心園。圍繞主導產業和沿海臨港經濟發展的需求，建成一批高質量的特色學校和專業，培養大批技能型、實用型專業人才。建立健全適應我縣沿海臨港經濟社會發展，適應人民群眾健康需要和承受能力的比較完善的醫療衛生服務體系和保障體系，使城鄉居民享有質量優良、費用較廉的基本醫療衛生服務，實現新型農村合作醫療制度基本覆蓋農村居民的目標。加強社會主義精神文明建設，不斷創新精神文明建設的載體和內容，建設一批高水平、標志性的現代文化設施和一批高檔次、特色性群眾文化設施，完善縣、鄉、村三級文化網絡，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。抓好“村村通”有線電視工程，3至5年使50%的村安裝上有線電視。扎實推進社會主義新農村建設，搞好鄉村建設規劃，力爭3至5年把40%以上的村建成經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好的文明生態村。更加關注民生，建立覆蓋城鄉的社會救助體系，全方位保障弱勢群體的基本生活。不斷推進民主化、法制化進程，努力構建社會主義和諧社會，為沿海臨港經濟發展創造優良的社會環境。

4、環境與生態建設：以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導，加快建設資源節約型和環境友好型社會，使我縣環境質量逐步改善。大力發展循環經濟，推進節水、節能、節材和清潔生產，推動工業經濟向質量型、效益型、集約型轉變。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，新上建設項目必須嚴格執行環保審批制度，防止項目建成投產后產生嚴重環境污染和生態破壞。加強對小山火山遺址和楊埕水庫濕地自然保護區保護。以《渤海碧海行動計劃》為水污染防治工作的綱領性文件，實現全縣飲用水源水質達到飲用標準，確保地面水質達到功能區二類標準值。嚴密關注“境外客水”水質，采取有力措施，削減污染指數。以改善生態環境和投資環境、促進沿海臨港經濟發展為目標，進一步搞好造林規劃、加快造林步伐，形成多層次、多樹種，網、帶、片、面相結合，喬、灌、果、草相配套的具有沿海特色的生態林體系，今后3到5年，發展造林綠化10萬畝，林木覆蓋率提高7個百分點，使**成為生態綠化大縣。

第七章對策與措施

1、強化規劃龍頭作用。健全科學化、民主化的規劃編制程序，建立定位清晰、功能互補、統一銜接的規劃體系。以“十一五”規劃為統領，從接軌省市沿海臨港經濟發展規劃出發，充分考慮、利用和發揮我縣發展沿海臨港經濟的各種優勢，加快編制沿海臨港經濟發展各個專項規劃和沿海臨港區域功能區規劃。健全鹽業、水產養殖業、倉儲物流、濱海旅游等重點臨港產業發展規劃。加快編制臨海工業園區、臨港青先工業園區、城區工業園區發展規劃。加快編制和完善土地、電力、礦藏等資源開發利用規劃。充分體現沿海臨港經濟發展的要求，完善國民經濟發展規劃、城鎮體系規劃，調整交通、電力、水利、造林綠化、環境保護等相關領域的規劃，促進沿海臨港經濟快速發展。

2、加大招商引資力度。一要建立更優的招商隊伍。完善縣、鄉、村招商體系，培育一批“懂專業、懂外語、懂法律、懂公關”的人才充實到招商第一線，為提高招商引資競爭力打下扎實基礎。二要搭建更高的招商平臺。加大投資建設力度，提升園區發展檔次，以工業園區為主要載體，強化園區招商、產業招商、企業招商和以商引商，使**沿海臨港經濟帶成為集聚外資、民資的重要平臺。三要推出更有吸引力的招商項目。要圍繞“三大園區”、“八大基地”和“十項產業”分門別類建立項目儲備庫，實現項目與園區的有效對接和快速運作。要強化傳統優勢產業招商，做足產業鏈，膨脹產業群；強化資源優勢意識，加強旅游和園區項目招商；強化臨港區域開發，提升基礎設施配套能力，加強臨港產業項目招商。

3、營造更優發展環境。進一步整治機關工作作風，加強效能建設，辦事效率提質提速，為項目提供更加高效便捷的服務；進一步叫響“投資到**、事事行得通”的口號，對招商服務“只能說怎么辦、不能說不能辦”；進一步加大治安環境的優化力度，繼續重點打擊村霸、街霸、市霸、建筑霸、承包霸，對那些針對企業和投資者的各種不法案件，從快、從嚴、從重處理；進一步加大宣傳力度，不斷提高**知名度。

4、建立健全工作機制。一要建立沿海經濟開發的統一協調機制。設立**縣沿海臨港經濟發展領導小組，組織貫徹實施縣委、縣政府關于沿海臨港經濟發展的戰略決策，統籌協調沿海臨港區域的開發建設，研究審議沿海臨港經濟發展戰略、規劃、重大建設布局和有關政策規定，監督指導沿海臨港區域資源的有效控制和科學開發，協調解決沿海臨港區域發展中的重大問題。領導小組辦公室具體負責對上述事項組織協調和督查落實。有關鄉鎮場和縣直部門也要成立相應的組織機構或工作班子，具體負責沿海臨港經濟發展工作。二要建立科學的決策機制。聘請有關方面的專家，組織縣里有關方面的專業技術人員，成立沿海臨港經濟發展專家咨詢委員會，對沿海臨港經濟發展的專項規劃、重大決策和建設項目，進行技術方面的咨詢論證，推進決策的民主化、科學化。三要建立沿海臨港經濟發展目標考核機制。將沿海臨港經濟發展各項任務和目標分解落實到有關部門和鄉鎮場，定期對園區建設、臨港產業發展、項目建設、招商引資、環境保護、資源利用與管理等情況進行考核，以保證意見實施，促進目標任務的完成。

5、加快科技創新步伐。今后3到5年，建立起適應沿海臨港經濟發展要求的區域創新體系和科技服務體系，建立餐具、海洋生物、體育器材、鹽化工等區域特色工程技術中心，開發一批具有自主知識產權和市場競爭力的品牌產品。加強與國內外大專院校、科研機構的合作，引進優秀科研成果和先進技術，提高沿海地區的產業技術水平。支持重點企業集團建立技術研發中心，進一步提高企業技術自主創新能力和競爭力。創造引才、用才、留才機制，通過有吸引力的政策和環境，吸引全國各地優秀人才以多種形式參與我縣沿海臨港經濟發展，建立促進沿海臨港經濟發展的科技人才和企業家隊伍。加強對現有科技人員的培養和職工的培訓，進一步提高人才資源的綜合素質和專業技能，以適應沿海臨港經濟發展的人才需要。