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20**年是青屏街辦事處“**”，也是承前啟后、繼往開來，再創轄區各項事業新輝煌的關鍵一年。根據我市“打造工業強市、建設中等城市、爭進全國百強、全面建設小康”的整體戰略部署，在認真分析轄區實際的基礎上，提出20**年工作意見。

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面落實科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，緊緊把握建設和諧社會這個時代主題，把關注民生做為一切工作的出發點和落腳點，高揚三產強區富民主旋律，以城市建設和管理為重點，以項目建設和招商引資為動力，不斷優化人居環境和發展環境，不斷提高黨在基層街道社區的執政能力，努力實現經濟社會跨越發展，解放思想，與時俱進，為建設一個區強民富、凈綠亮美、文明道德、管理民主、社會和諧的社會主義新城區而努力奮斗！

二、奮斗目標：

全面建設小康社會，建設社會主義新城區，確保主要經濟指標增速高于全市平均速度。

1、國內生產總值比去年增長18%，達到7.5億元；

2、財政收入比去年增長27%，達到2200萬元；

3、入庫稅金比去年增長30%，達到4200萬元；

4、城鎮居民人均可支配收入比去年增長12%，達到9421元；

5、規模企業銷售收入比去年增長29%，達到3.8億元；

6、社會固定資產投資比去年增長31%，達到6.7億元；

7、規模工業增加值比去年增長37%，達到1.3億元；

8、招商引資比去年增長30%，達到2.1億元；

9、人口自然增長率控制在6‰以內。

三、工作思路：

瞄準一個目標（整體工作上水平，單項工作爭第一，跨越發展，位次前移）；奏響一個旋律（三產強區富民）；夯實四個基礎(基層黨建、社會穩定、計劃生育、安全生產)；突出四個重點（城市基礎設施建設、城市管理、項目建設、新城區建設）；著重做好十項工作，辦好八件實事。強化主體意識和責任意識，強化工作推進措施，力爭把轄區建設成為現代服務業的核心區、文化交流的中心區、科技創新的示范區、環境優美的宜住宜商區、社會和諧的首善城區。

四、主要工作：

（一）大力推進和諧社會建設，努力構建和諧青屏。

按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，全面啟動和諧青屏創建工程：一是抓好平安青屏建設。深入開展“兩嚴一創”活動，強化信訪工作的群眾意識，突出抓好不穩定因素的源頭治理，提高全轄區學法用法守法自覺性。二是切實做好安全生產工作。明確學校、建筑工地、消防、企業、食品、藥品等安全生產責任，發揮辦事處、社區、責任單位三級網絡作用，加大安全生產的監督與管理，做好防汛和搶險救災，實現安全生產零事故。三是加強精神文明建設。以社區文化大院為載體，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立社會主義榮辱觀，著力形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。四是要更加關注民生。加大公益性崗位開發力度，做好城市和農村最低生活保障工作，擴大新型農村合作醫療參保范圍，關注弱勢群體，做好扶貧幫困工作，辦好關系群眾切身利益的實事。

（二）加大城市基礎設施建設力度，努力改善轄區面貌。

一是繼續圍繞背街小巷建設實施核心建成區無黃土裸露工程，每個社區至少修一條背街小巷。二是繼續大力開展“見縫插綠”工程，堅持“經濟實用、方便市民”的原則，利用轄區空閑地和邊角下料，每個社區因地制宜建設一個小游園。三是做好環衛基礎設施建設，完成市下達的公廁、垃圾中轉站、垃圾箱等任務；四是按要求完成東大街西段、密新路北段等街景綜合整治任務，積極實施沖溝綠化和治理工程。五是積極配合好屏陽路、育才街等城市基礎設施建設和文峰路、開陽路、長樂路等城市基礎設施改造工程，做好有關土地開發與拆遷安置，規范轄區土地開發行為。

（三）深化城市管理體制創新，提升城市管理水平。

以建設首善之區為目標，創新衛生費征收、環衛保潔、環衛督查等管理體制，充分調動社區的積極性，實施精細化人性化管理，確保圓滿完成創建國家衛生城市第三年任務。一是要創新衛生費征收機制。按照責權利相統一的原則，轄區門店和單位以辦事處征收為主，居民樓院以社區征收為主，做到主動催交與依法征收相結合，工作實效與工資獎懲掛鉤，爭取衛生費征收突破150萬。二是要創新環衛工作機制。主次干道清掃保潔、垃圾清運及環衛設施更新維護以辦事處為主，背街小巷、居民樓院清掃保潔垃圾清運及環衛設施更新維護以社區為主。規范完善《環衛工人管理辦法》，提高環衛工作質量。三是要強化環衛工作檢查、評比、督導工作機制。成立專門督查隊伍，出臺督促檢查辦法，做好轄區主次干道和居民樓院背街小巷環境衛生的督促檢查，糾正不衛生行為。四是要突出重點。在抓好主次干道清掃保潔的基礎上，工作重點向居民區和背街小巷傾斜，向衛生死角和城鄉結合部傾斜，向居民關心的熱點問題上傾斜。五是要逐步建立長效管理機制，以物業管理機制的建立來推動環衛工作上臺階、上水平。

（四）高揚三產強區富民主旋律，擴張轄區經濟總量。

一是要進一步優化人居和發展環境。推行“三零”（零上訪、零事故、零障礙）工程，嚴厲打擊不法行為，把轄區建設成為生活環境最美、社會環境最優、投資環境最佳的政治、經濟、文化中心。二是大力發展一街一品的街區經濟。溱水路發展休閑娛樂經濟、青屏街發展美食經濟，文峰路建商業步行街，東西大街發展商貿經濟，嵩山大道發展建材經濟。三是大力發展樓寓經濟。以青屏廣場為中心，把房地產開發與加快城市化進程結合起來，通過高檔次住宅小區和商務樓建設，擴張城市規模，促進經濟繁榮。四是培育新的商業中心。要以青屏廣場為中心，以金城時代廣場、兆吉新世界等商業巨艦為龍頭，以大型超市、連鎖經營店入住為契機，在青屏廣場周圍形成新的經濟隆起帶。五是引進先進管理與經營理念，改造提升傳統商貿流通服務業，大力發展連鎖經營、家政服務、物業管理、便民服務、特色餐飲、娛樂休閑等現代服務業，提升第三產業水平。

（五）全力推進項目建設和招商引資，蓄集經濟發展后勁。

要充分發揮項目建設的拉動作用，以項目的大投入帶動經濟的大發展。要創新招商引資方式，擴大招商引資規模，蓄集發展后勁。招商引資2.2億元，重點支持好以下項目：1、金城時代廣場項目。計劃投資5000萬元,建設6幢高層商住樓；2、中強國際桂名園建設項目。計劃投資9000萬元，完成全部工程；3、兆吉新世界建設項目。計劃投資6000萬元，完成全部工程；4、水上樂園國際廣場項目。計劃投資6000萬元，建設兩幢小高層和4幢多層住宅樓。

（六）管理與服務并重，提高城區計劃生育管理水平。

計劃生育工作的奮斗目標是“保一爭先”。一是要做好計劃生育基礎性工作。把好單月康檢關，嚴格落實四項手術，推進社區計生陣地建設與薄弱環節建設，綜合治理人口性別比失衡問題。二是要強化“三口”并重的方針。城區人口解決管到位問題，農業人口解決管得好問題，流動人口解決管得住問題。三是要提高社區計劃生育整體水平。強化社區計生陣地建設，每個社區制作一個固定公開欄；充分發揮宣管員和樓棟長隊伍作用，建立常住人口入戶登記長效機制，規范城區人口管理檔案。四是認真落實計劃生育屬地管理。出臺屬地管理辦法，建立轄區單位計劃生育信息通報制度和季度考核半年初評全年總評工作機制。五是重點落實計劃生育政策兌現。要強化執法手段，足額征收社會撫養費；要認真兌現計劃生育優惠政策，健全利益導向機制。

（七）加大社區建設力度，完善社區服務與管理功能。

要圍繞管理與服務兩大職能，充分利用社區資源，強化社區功能，解決社區問題：一是帶好隊伍，樹好形象。要加大社區兩委班子建設和居民小組長隊伍建設，充分發揮社區居民議事會和理財小組作用。二是要形成共駐共建格局。強化共駐共建意識，引導單位和市民履行共建義務，以優質服務來凝聚人心，達到共駐共建、資源共享的目的。三是要以優質服務促管理。充分發揮社區民警室、社區勞動保障站、社區退管站、社區醫療服務中心、社區文化大院等的作用，完善社區服務功能，增強單位和市民的認同感和歸屬感。四是要增強社區經濟實力。充分利用區位優勢，強化社區造血功能，逐步解決社區辦公用房、辦公經費和社區干部社保醫保問題。

（八）以都市村莊改造為突破口，建設社會主義新城區。

按照社會主義新城區建設目標，一是要把發展三產經濟放在首位。通過發展現代服務業，增加就業崗位，增加農民收入。二是要把環境的優化美化做為移風易俗、提高素質的有效抓手。積極改善居民樓院、背街小巷環境衛生，提升品味，塑造形象。三是要因地制宜進行都市村莊建設。以城中村改造為突破口，認真落實市城中村改造精神，在于家崗社區和周樓社區等社區進行都市村莊建設，改善人居環境，節約土地資源。四是要按要求抓好一個試點村和五個整治村的建設任務。

（九）做好財政稅收工作，強化公共服務支出。

一是要結合稅源特點，加強協稅護稅隊伍建設，明確國地兩稅目標任務，建立科學的獎罰機制，充分調動國地兩稅的積極性。二是加大稅收征管力度，按照“依法征繳、強化征管”的原則，杜絕跑冒滴漏，嚴肅處理偷漏稅行為。三是落實工資改革精神，按照保工資、保穩定、促發展的原則，在確保工資、社保醫保和正常辦公經費的基礎上，逐步加大社會公共支出。四是堅持收支兩條線，嚴肅財經紀律，加強對自收自支部門和社區的財務監管。

（十）、加強黨的建設，提高黨在基層街道社區的執政能力。

實現跨越式發展，關鍵在于加強和改善黨的領導。一是加強黨的先進性建設。圍繞建設社會主義新農村加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織的凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。二是要充分發揮街道黨工委在經濟社會發展中的領導核心作用，努力開展“五好”黨工委和“五好”黨支部的創建活動。三是要提高社區黨支部駕馭全局的能力、處理復雜事件的能力和務實創新的能力。建立起社區黨支部正確領導、居民議事會監督、居委會開展好工作的良性機制。四是要切實加強黨風廉政建設。加強對黨風廉政建設的領導，建立健全教育、制度、監督并重的預防腐敗體系，保持黨同人民群眾的血肉聯系。

在做好上述重點工作的同時，還將努力做好轄區人大、政協、議事會工作；做好黨風廉政建設、組織、宣傳、預防職務犯罪、統戰、科技、統計、土地、教育、文化、工會、共青團、婦聯、工商聯、老干部工作；做好民兵、國防教育工作，做好檔案管理、機要保密、植樹造林、秸桿禁燒、殯葬改革、新型農村合作醫療、農民健康教育、防疫救災等工作。

五、八件實事

1、升級改造背街小巷14條。

2、因地制宜建設綠地和小游園，面積不少于3000平方米。

3、維修建設公廁6個、中轉站2個，果皮垃圾箱500個。

4、新增就業崗位3200個，實現社會保險擴面225人。

5、規劃治理沖溝1條。

6、啟動1-2處城中村改造工程。

7、創建新密市文明社區6個。

8、新建市民文化娛樂場所6處。