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**年以來，在各級黨委的領導下，經過組織部門的努力和有關方面的大力支持，全國黨員電化教育工作有了很大發展。目前，27個省、自治區、直轄市，300多個地、市和1500多個縣建立了電教機構，不少省份已經形成了“省、地、縣、鄉”四級電教網絡；初步建立起一支黨員電教工作隊伍，已有專兼職電教工作人員9萬余人；300多個電教中心具有教育級或廣播級的制片能力，每年制片上千部。電教片質量不斷提高，涌現出一批受到廣大黨員和群眾歡迎的優秀電教片。70多個地方電視臺舉辦了《黨的生活》、《黨建園地》等節目。許多地方運用定點、巡回、閉路、差轉等多種形式，搞好播放和收看工作。幾年來，電化教育以“形象直觀、真實可信、喜聞樂見”的特點，在對黨員進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識，以及科技知識的教育中，發揮了重要作用。為了加強對這項工作的指導，進一步做好黨員電化教育工作，特提出如下意見：

一、關于黨員電化教育的指導思想和工作方針

加強對黨員進行黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線教育，提高黨員全面貫徹執行黨的基本路線的自覺性，使黨員在加快改革開放和集中精力把經濟建設搞上去中發揮先鋒模范作用，是擺在各級黨組織面前的一項重要任務。黨員電化教育必須堅持為貫徹黨的基本路線服務，為提高黨員素質服務，為加強基層黨組織建設服務的指導思想。

鑒于上前大多數省份黨員電化教育已經普及，今后一個時期，要貫徹“提高質量，加強管理，面向基層，講求實效”的工作方針。

制作為黨員教育用的音像教材必須堅持黨性原則，站在黨的立場上，把黨的政治主張、方針政策，準確地形象地體現和貫徹到題材選擇、電教片制作、專題節目播出等各方面，力求達到較高的思想性、藝術性和技術水準的統一。黨員電化教育必須樹立質量第一的思想。

對電教設備、器材和經費必須建立相應的管理制度。嚴禁播放不健康、淫穢的錄像片，一經發現，要嚴肅查處，追究有關人員的責任。電教經費要專款專用，健全財務管理，嚴格遵守國家財政有關法規和制度。要加強檢查監督和嚴格管理，發現問題及時糾正。

電教工作人員要經常深入基層，深入實際，了解黨員的思想情緒，傾聽他們的意見和呼聲，有針對性地回答他們在實踐中提出的各種問題，制作黨員和群眾喜愛的音像教材。

發展電教事業要立足現有條件，量力而行，逐步發展。無論選購設備、規劃制片、復制交流、播放收看等，都要講究效果。要特別注意抓好播放和收看工作。衡量電化教育工作的成效，要看黨員是否真正受到教育，黨員素質是否得到提高。

二、關于電教片制作、交流和播放

為了提高電教工作水平，在電教片的制作、交流和播放中，應注意以下各點：

（1）制片要“少而精”，選材要嚴，制作要精，標準要高，經費要省。凡有制片能力的單位，拍片必須嚴格執行審批制度，主要制作黨員教育片，片種和題材的構成要合理。省一級黨員電教中心要加強政論片的制作，也可安排少量貼近生活、質量較高的黨員教育電視劇。有制片能力的地、市電教中心，主要搞好先進黨組織和優秀黨員的事跡專題片，要注意具有典型意義和鄉土氣息。根據工作需要，經過省、自治區、直轄市黨委組織部批準，也可制作少量介紹黨建工作經驗及業務的工作片。

（2）制片要加強規劃和協調。逐步建立全國電教片規劃協調制度。凡有制片能力的單位，要按照上級部門提出的規劃和要求制片。

（3）拓寬交流渠道，加強電教片交流。各地應根據本地具體情況，積極地有計劃地引進外單位的優秀電教片。提倡省（自治區、直轄市）之間有償供應原版工作帶，只收成本費。黨員電教片交流，也要符合國家著作權法的有關規定。

（4）切實搞好播放和收看工作。在基層黨校的教學工作，以及對黨員的培訓和組織生活中，都要充分運用電化教育的手段。有條件的地方，可在電視臺、電臺開辦黨員教育節目或不定期播放黨員電教片。有播放設備的鄉、鎮，要落實播放人員和片源，加強播放的計劃性和針對性，逐步做到黨員每一二個月能看一次黨員電教片。要抓好企事業單位電教網絡的建設，根據這些單位的實際情況發揮電化教育的作用。

三、關于隊伍建設建立一支政治、業務素質較高的黨員電教隊伍，是搞好黨員電化教育工作的保證。各級組織部門要加強對這支隊伍的培訓，不斷提高他們的政治和業務素質。爭取在兩、三年內，省、地（市）委組織部把縣級電教專職人員都培訓一遍，縣委組織部要抓好鄉鎮播放員的培訓。通過培訓，使他們了解黨員電化教育的工作方針、政策、管理制度，掌握相應的業務、技術知識。

各級組織部門要抓好電教工作人員的思想作風建設。要關心他們的思想、工作和生活，幫助他們解決實際困難。他們的專業職稱問題，由省、自治區、直轄市黨委組織部與當地職稱改革領導小組協商解決。外出拍攝、加班等有關勞保福利待遇，可參照廣播電影電視部、財政部有關電視制作費用開支標準規定執行。

四、關于電教機構和經費1988年曾對黨員電化教育機構設置及任務分工提出過具體意見，現繼續執行。

省一級，組織部黨員電化教育中心的主要任務是：指導和規劃本省（自治區、直轄市）的黨員電化教育工作；抓好黨員音像教材的引進、交流和復制；組織制作或自行制作黨員電教片；承擔一定的技術培訓和技術服務任務。

地、市一級，組織部黨員電化教育中心的主要任務是：指導本地區黨員電化教育工作；做好黨員音像教材的引進和復制工作；承擔當地一定的技術培訓和技術服務任務；有制片條件的還可制作有地方特色的黨員電教片。

縣一級，組織部電教機構或專職人員的主要任務是，做好黨員電教片的組織播放工作。

黨員電化教育工作機構，作為職能部門隸屬同級黨委組織部，統一管理當地的黨員電化教育工作。電教工作人員，可根據實際情況，從行政和事業兩類編制中解決。

關于電教經費。過去曾提出“財政給一點，黨費撥一點，其他籌一點，成本收一點”的辦法，實踐證明這樣做是可行的。各級組織部門要繼續爭取政府及財政部門的支持和幫助。縣以上各級黨委，每年計劃黨費開支時要撥一部分作為電教經費。

在完全自愿的前提下，可從其他單位籌措一部分電教經費，但不能搞攤派。不準向電教片中宣傳、表彰的先進單位索要費用。黨員電化教育不以盈利為目的，但要加強核算，電教片的復制、交流、出租可以收取成本費。在不影響正常工作的前提下，經過批準，可以幫助有關部門攝制一些工作片，但不準搞內容不健康的片子。所收費用列入電教經費。

五、關于加強對黨員電化教育工作的領導各級組織部門要在黨委統一領導下，切實加強對黨員電教工作的指導，要把這項工作列入日程，定期研究，經常檢查。機構和人員與工作需要不相適應的，要逐步加以健全充實。隸屬關系不順的要逐步理順。各級電教機構要主動請示、匯報，盡職盡責地做好工作。