黨組織建設(shè)目標(biāo)管理意見
時間:2022-10-26 05:47:00
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為了深入貫徹落實黨的**大精神和“三個代表”的重要思想,實施固本強(qiáng)基工程,全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。經(jīng)研究,在區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織中實行目標(biāo)管理,創(chuàng)建“三好”基層黨組織,切實加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。現(xiàn)提出如下意見,請各有關(guān)黨(工)委結(jié)合自身實際抓好落實。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
黨建目標(biāo)管理的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“**大”和省、市委加強(qiáng)基層組織建設(shè),實施固本強(qiáng)基工程的有關(guān)精神,以《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等為依據(jù),結(jié)合我區(qū)三個文明建設(shè)總的任務(wù)和實際情況確定黨建目標(biāo)管理內(nèi)容,使之逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、科學(xué)化的軌道,為促進(jìn)我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:以開展“三好”基層黨組織創(chuàng)建活動為契機(jī),把基層黨組織建設(shè)的各項工作和黨員管理工作量化細(xì)化,通過爭創(chuàng)“三好”基層黨組織活動,推動基層黨組織和黨員加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),密切黨群關(guān)系,促進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使黨的基層組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
二、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)黨建目標(biāo)管理量化考核標(biāo)準(zhǔn)(100分)
黨建目標(biāo)管理要以創(chuàng)建“三好”(班子建設(shè)好,工作業(yè)績好群眾評價好)基層黨組織活動為主,結(jié)合實際情況確定具體內(nèi)容,圍繞六項主要任務(wù):加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);完善黨建工作機(jī)制;嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度;搞好黨員教育,建立健全黨員管理制度,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際,做好思想政治工作;加強(qiáng)對同級工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),具體如下:
(一)加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)(20分)
1、支部書記公道正派,開拓進(jìn)取,群眾威信高,能駕馭各項工作。支委會一班人勤政實干,事業(yè)心強(qiáng),作風(fēng)正派,群眾擁護(hù),能解決自身問題。(4分)
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上與上級黨委保持一致。(3分)
3、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組的各項制度,抓好中心組的理論學(xué)習(xí)和黨員、干部群眾理論學(xué)習(xí)。(3分)
4、支部工作制度健全,分工明確,互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力,堅持民主集中制原則,重大問題集體討論決定,決策科學(xué)民主。(3分)
5、積極參加上級規(guī)定的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持定期向上級黨組織和本單位黨員報告工作制度。接受黨員、群眾的評議和監(jiān)督,切實保障黨員的民主權(quán)利。(3分)
6、堅持黨的群眾路線,全心全意為人民服務(wù),深入實際調(diào)查研究,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。(3分)
7、班子任期目標(biāo)責(zé)任制和干部崗位責(zé)任制健全落實,各項任務(wù)能按時按質(zhì)完成。班子成員以身作則,不謀私利,遵守黨紀(jì)國法,沒違法違紀(jì)現(xiàn)象。(3分)
8、黨支部的設(shè)置要按照黨章的規(guī)定,堅持按期換屆選舉制度。(3分)
(二)黨建工作機(jī)制完善(10分)
1、建立黨建責(zé)任制。抓好黨建責(zé)任制落實,把各項工作量化分解,分工負(fù)責(zé),落實到人。(3分)
2、黨建研究部署。支委會每半年至少召開1次以上黨建工作專題會議,安排全年黨建工作,總結(jié)部署支部工作,形成書面工作計劃和工作總結(jié)。(3分)
3、有黨建陣地。支部專用黨員活動室應(yīng)有場所、牌子,上墻內(nèi)容應(yīng)有黨旗、誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。電教播放室應(yīng)有場所、電教設(shè)備、有記錄。(2分)
4、有黨建經(jīng)費(fèi)。各支部所屬行政單位要從行政業(yè)務(wù)安排一定的黨建活動經(jīng)費(fèi)。(2分)
(三)黨內(nèi)生活制度嚴(yán)格(25分)
1、學(xué)習(xí)制度。每月至少組織一次黨員學(xué)習(xí)活動,在學(xué)習(xí)中要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效果。(3分)
2、制度。支部黨員大會一般每三個月召開一次,支委會和黨小組會一般每月一次,黨課一般每季度一次。(3分)
3、民主生活會制度。民主生活會每年召開一次(包括副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會),以交流思想,開展批評與自我批評為主要內(nèi)容,要注重實效。(3分)
4、黨員組織生活會制度。黨員組織生活會一般每季度召開一次,必要時可隨時召開。(3分)
5、民主評議黨員制度。黨支部每兩年進(jìn)行一次民主評議黨員工作。根據(jù)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù),全面地檢查和評價每個黨員在本職崗位和工作實踐中發(fā)揮先鋒模范作用的情況,表彰優(yōu)秀黨員,按照規(guī)定程序妥善處置不合格黨員。評議工作要做到有計劃、有要求、有檢查、有總結(jié),重點(diǎn)突出,實施認(rèn)真,效果好。(3分)
6、黨員匯報制度。黨員一般每半年應(yīng)就執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學(xué)習(xí)及做群眾工作等情況向黨小組或黨支部作一次匯報。(2分)
7、工作匯報與報告制度。黨支部委員會每半年向黨總支(分黨委)匯報一次工作,向支部黨員大會報告一次工作。黨員每年要以書面或口頭的形式向支部匯報一次思想、學(xué)習(xí)和工作的情況。(2分)
8、組織發(fā)展工作制度。按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定和“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把握發(fā)展黨員工作中培訓(xùn)、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)的工作。(2分)
9、參與重要問題研究制度。支部書記要參與討論決定本單位的重要問題,保證黨和政府的方針、政策及各項決定在本單位、本部門的貫徹執(zhí)行。(2分)
10、文書立檔制度。黨支部要有完整的工作資料:會議記錄,黨員、入黨積極分子和重點(diǎn)培養(yǎng)對象名冊,組織發(fā)展材料,工作計劃、總結(jié)、報告,規(guī)章制度,黨日活動等方面的材料。(2分)
(四)黨員教育管理嚴(yán)格(20分)
l、根據(jù)不同時期黨的中心工作和形勢任務(wù),確定黨員教育的內(nèi)容和主題,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,增強(qiáng)黨員教育的針對性。(4分)
2、按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,要求黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的決議,忠實履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,自覺遵守黨的紀(jì)律,發(fā)揮先鋒模范作用。(4分)
3、督促黨員自覺參加組織生活,完成黨組織交給的任務(wù),按期按規(guī)定交納黨費(fèi),接受黨組織的教育和培訓(xùn);要加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加黨的組織生活,自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。(4分)
4、針對流動、下崗、待崗等新情況,以及老弱病殘等特殊情況,努力改進(jìn)黨員管理辦法,使每個黨員都處在黨組織的有效管理之中。(4分)
5、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好黨員管理的經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作。及時按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的手續(xù),加強(qiáng)對黨員黨籍、黨員證明信和流動黨員活動證的管理工作。嚴(yán)格按規(guī)定做好黨費(fèi)收繳、管理、使用及黨內(nèi)統(tǒng)計工作。(4分)
(五)、思想政治工作有力(10分)
1、發(fā)揮黨員做思想政治工作的優(yōu)勢,建立一支以支部委員為主體,黨團(tuán)員、入黨積極分子為骨干的思想政治工作隊伍,形成思想政治工作的網(wǎng)絡(luò)。(2分)
2、黨員干部堅持身教重于言教,注重以人格力量和模范行為,對群眾進(jìn)行思想政治引導(dǎo)。(2分)
3、突出針對性和有效性。圍繞本單位群眾普遍關(guān)心的問題,有針對性地開展思想政治工作,形成黨組織“了解人、關(guān)心人、凝聚人”的機(jī)制,發(fā)揮黨員的帶頭作用,增強(qiáng)思想政治工作的實效。(2分)
4、善于借助社會力量,共同做好思想政治工作。發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織以及群眾自治組織、社會團(tuán)體與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,關(guān)心群眾生活,了解群眾心理,傾聽群眾呼聲,為群眾多辦實事好事,誠心誠意為群眾排憂解難。(2分)
5、針對改革開放中的思想認(rèn)識問題,及時進(jìn)行教育疏導(dǎo),采取各種方法,幫助黨員、群眾正確認(rèn)識新形勢下的新情況和新問題,引導(dǎo)黨員、群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心。(2分)
(六)加強(qiáng)對同級工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)(10分)
1、定期聽取群眾組織的工作匯報,討論研究群眾組織工作中的重大問題,協(xié)調(diào)好群眾組織之間、群眾組織與其它組織的關(guān)系。(3分)
2、加強(qiáng)對群眾組織干部的培養(yǎng)教育,建設(shè)一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),受到群眾信賴的群眾組織干部隊伍。(3分)
3、支持群眾組織依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作,幫助他們解決工作中的實際問題,為他們開展工作創(chuàng)造條件,使群眾工作開展得更活躍,更有吸引力,更好地體現(xiàn)黨的主張。(2分)
4、增強(qiáng)黨在社會團(tuán)體、群眾自治組織中的影響力和滲透力,多渠道地開展黨的工作。(2分)
三、“三好”基層黨組織的創(chuàng)建、自評、申報
1、每年“七一”前對基層黨支部目標(biāo)管理進(jìn)行考核評估。考核評估以基層黨支部目標(biāo)管理考核評估量化標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。各黨支部考核評估工作由所屬黨委組織開展進(jìn)行。
2、考核評估方法:先由黨支部自評,在自評基礎(chǔ)上,向上級黨委申報;由所屬各黨委組織干部群眾對該黨支部工作進(jìn)行測評,綜合分析評估排序,評出“三好”先進(jìn)基層黨組織,并寫出考核評估總結(jié);區(qū)委組織部和基層辦對全區(qū)各黨委所屬黨支部考核評估結(jié)果進(jìn)行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)和交流黨支部建設(shè)中好的典型經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決黨支部建設(shè)中存在的問題,并向區(qū)委寫出工作報告。
3、考核的等級分為優(yōu)秀、合格、不合格三個層次。考核分值90分以上為優(yōu)秀,60~89分為合格,不足60分為不合格。
4、考核結(jié)果由區(qū)委認(rèn)定后,在全區(qū)適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。考評結(jié)果作為評選先進(jìn)黨支部的依據(jù)。
5、考核評估的具體安排和辦法按區(qū)委組織部、區(qū)委基層辦下發(fā)的文件實施。
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