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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門：

為充分發揮商標在我縣統籌城鄉發展、一小時經濟圈建設、打造寶郵路特色經濟帶的重要作用，不斷提高我縣企業的市場競爭力和商品市場占有率，推動旅游、五金汽摩和農業的產業化發展，促進全縣經濟社會持續快速健康發展，縣政府決定在全縣范圍內實施商標發展戰略，力爭通過5年時間，塑造大足品牌新形象。現提出如下意見：

一、實施商標發展戰略的重要意義

商標作為企業的無形資產，是生產經營者生產產品或提供服務的質量象征，是生產經營者獨特個性、文化品位、商業信譽等因素的綜合體現。實施商標發展戰略，是提升產業產品競爭力和企業形象的重要載體，對企業開拓市場、創造積累財富具有十分重要的作用。實施商標發展戰略有利于完善市場經濟體制，有利于規范市場競爭，促進市場經濟進一步發展和深化。實施商標發展戰略，是提升企業核心競爭力的重大舉措，是加快建設“國際旅游勝地、五金汽摩重鎮、現代農業基地、生態宜居城市”的有力保證，也是推進一小時經濟圈建設和打造寶郵路特色經濟帶的基礎性戰略。實施商標發展戰略，將更多知名商標品牌向著名商標、馳名商標提升，以爭創著名商標和馳名商標企業為載體，重組和優化產業結構，可以逐漸改變我縣商標的獨創性和顯著性不突出的狀況，增強企業競爭力，提高知名度，提升大足形象。目前，我縣注冊商標僅有420余件，實際利用250余件，獲**市著名商標4件。商標的培育發展與經濟社會發展很不適應，與我縣在全市的“窗口”和“門戶”地位極不相稱。各級各部門務必要從戰略和全局的高度，高度重視知名商標、著名商標和馳名商標的培育，進一步統一思想，提高認識，切實加強組織領導，合力推進商標發展戰略的全面實施。

二、指導思想、目標任務及基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神為指導，全面貫徹和落實科學發展觀，緊緊圍繞“國際旅游勝地、五金汽摩重鎮、現代農業基地、生態宜居城市”的總體目標，以創立品牌、提高質量、擴大規模為核心，大力實施商標發展戰略，切實提高我縣知名品牌規模，進一步增強大足綜合競爭能力，推動我縣經濟社會全面協調可持續發展。

（二）目標任務

從**年起，通過5年努力，全縣五金汽摩業、旅游業和有特點的農副產品擁有注冊商標、商標注冊數量大幅提升，**市著名商標有大幅度增加，中國馳名商標有所突破，形成大足縣知名商標品牌群體。到2012年，全縣注冊商標總量達到600件；全縣**市著名商標總量達到10件；“大足龍水”五金、“大足寶頂”、“大足黑山羊”集體商標注冊成功，并力爭將“大足龍水”五金集體商標申報為中國馳名商標；企業在運用商標擴大市場占有率、提升知名度等方面有明顯成效，初步塑造“大足制造”品牌。

（三）基本原則

1﹒堅持培育盤活與引進相結合的原則。加強培育、引導我縣商標注冊速度，著重培育、引導工業產品（五金汽摩產品）、旅游產品、農副產品進行商標注冊；對我縣已注冊但閑置未用的注冊商標，要摸清情況，對癥下藥，力爭盤活；做好縣外商標的引進工作，尤其是引進一批中國馳名商標、著名商標企業落戶“三園兩城一區一線”。

2﹒堅持商標注冊與品牌培育相結合的原則。在加快商標注冊的同時，引導企業、農產品正確合理運用商標，加強對注冊商標的管理；積極培育知名商標，鼓勵指導企業申報**市著名商標和中國馳名商標。

3﹒堅持發展與保護相結合的原則。提高企業的商標注冊意識，加大對商標的保護力度，對馳名商標、著名商標、集體商標予以重點保護，嚴厲打擊侵犯商標專用權的行為，為商標培育和發展創造良好的環境。

三、大力實施商標發展戰略

（一）鼓勵支持商標注冊，明確重點扶持范圍。認真做好宣傳引導工作，提高生產經營者運用商標戰略參與市場競爭的意識。運用多種手段和途徑，大力宣傳《商標法》等法律法規，宣傳商標在發展經濟中的作用，宣傳“市場競爭靠品牌，品牌出效益”的現代經營理念，營造良好的輿論氛圍，努力引導經營者主動注冊商標、合法使用商標、積極爭創馳（著、知）名商標、自覺維護商標權益，不斷提高其運用商標發展戰略的水平。積極做好企業申請商標的指導、協調和服務工作，提高全縣商標總數。一是支持、鼓勵、指導“三園兩城一區一線”企業（個人）注冊商標，加大現有商標的培育力度，以提升我縣產品的市場占有率和影響力。二是支持、鼓勵、指導旅游產品注冊商標，加大現有商標的培育力度，以提升我縣的旅游形象。三是加強對農副產品商標的培育力度。積極引導特色農副產品注冊商標，力爭在數量上有較大突破。鼓勵民間農業行業協會和農村專業合作社申請注冊商標，努力打造大足特色農副產品品牌，以提高其市場競爭力。四是選定一批規模以上知名商標品牌企業作為推薦認定的重點扶持單位，積極推薦、協助其申報**市著名商標和中國馳名商標，做到注冊一批，申報一批，創建一批，鞏固一批，著力打造旅游品牌、五金汽摩品牌和現代農業品牌，力爭形成大足縣的企業名牌產品群體。

（二）引進知名商標品牌，積極發揮示范作用。著重引進一批馳名商標、著名商標、知名商標企業落戶大足，以其品牌商標較高的公眾知悉度、先進的管理技術以及成熟的市場帶動大足特色產業、大足經濟的發展，擴大大足的知名度和認知度。

（三）構建綜合監管體系，促進商標規范使用。加強部門協作和部門與商標持有人協作，從商標注冊、標識印制、產品質量等多方面進行監管，構建綜合監管體系。督促商標持有人加強商標管理，落實商標管理制度；指導商標持有人規范使用注冊商標，監督商標所有權人商標許可行為和被許可人的使用行為，促進商標使用規范化運作。

（四）打擊商標侵權行為，大力凈化市場環境。相關職能部門要進一步加大對商標侵權行為的打擊力度，嚴格按照國務院關于加強知識產權保護工作的有關要求，嚴厲打擊商標侵權假冒行為，整治和規范經濟秩序，凈化市場環境，重點查處侵犯我縣馳名商標和著名商標專用權的違法行為，切實保護我縣知名品牌。對侵權和假冒行為一經發現，堅決查處，情節嚴重的移交司法機關，追究其刑事責任。

四、切實加強對實施商標發展戰略的組織領導

實施商標發展戰略，加快商標發展步伐，打造一批名牌商標，事關經濟全局，影響長遠發展。為切實加強組織領導，保證各項工作順利推進，縣政府決定成立大足縣實施商標發展戰略領導小組。領導小組由縣政府分管領導任組長，縣府辦、發改委、科委、農辦、財政局、貿易局、文廣局、旅游局、工業園區管委會、招商局、企業發展局、工商局、質監局、供銷社為成員單位，負責全縣實施商標戰略的指導、部署、協調工作。領導小組下設辦公室于縣工商局，負責處理日常事務。

縣工商局牽頭負責實施商標發展戰略工作，切實履行商標發展管理和保護商標專用權兩大職能，負責全縣商標法律法規的宣傳、商標注冊服務指導、商標日常監督管理、推薦評選**市著名商標和中國馳名商標、查處商標侵權案件等工作；負責制定商標發展戰略年度計劃，每年初報縣政府批準后實施；負責制定商標發展戰略考核獎勵辦法，經縣政府同意后予以執行。

縣發改委要做好五金、旅游、農業等產業和產品發展規劃。

縣科委要加強對五金汽摩行業的技術改造、加大知識產權（含商標）的宣傳力度，為大足實施商標發展戰略營造良好的輿論環境；要按照《商標法》要求，加大“大足龍水”五金集體商標的許可行為，監督被許可人的生產經營行為，維護“大足龍水”五金聲譽。

縣農辦要加強對農副產品經營者商標法律法規的宣傳力度，做好農副產品的普查工作，引導支持具有一定特點、一定規模的農副產品及其加工企業申請商標注冊，推行“公司+農戶+商標”的產業化經營。

縣財政局要對商標發展戰略的實施給予財力保障。

縣貿易局要加強對商業企業的指導，引導我縣商業企業實施商標發展戰略。

縣文廣局要加強對商標發展戰略的宣傳報道，培養和提高企業業主商標意識；要加大對印刷企業的監管力度，督促印刷企業依法經營，查處非法印制商標標識行為，堵住假冒侵權商標案件的“源頭”。

縣旅游局要加強對我縣從事旅游服務業和旅游產品的調查工作，引導其實施商標發展戰略。同時，要按照《商標法》要求，嚴格“大足寶頂”旅游服務業集體商標的許可行為，監督被許可人的生產經營服務行為，維護“大足寶頂”旅游產品聲譽。

縣工業園區管委會要做好工業園區規劃，為園區企業服好務，引導園區企業實施商標發展戰略。

縣招商局要加大招商引資力度，注重知名商標、著名商標、馳名商標的引進工作。

縣企業發展局要加強對全縣企業的發展指導工作，引導企業實施商標發展戰略。

縣質監局要加強對縣內企業（個人）、五金汽摩、農副產品，尤其是馳名商標、著名商標企業產品的質量監督管理，督促商標所有權人按照國家質量標準和國際質量標準生產產品，提高產品的綜合實力。

縣供銷社要加強對專業合作社的發展指導，引導各專業合作社實施商標發展戰略。

各街鎮鄉也要將實施商標發展戰略工作及時納入議事日程，加強對轄區內企業（個人）的宣傳和指導工作，制定具體措施，推動轄區內經濟主體全面實施商標發展戰略。

五、建立健全實施商標發展戰略的激勵機制

從**年起，縣政府將對實施商標發展戰略成績突出的單位給予表彰獎勵，對組織不力、實效不佳的單位予以通報批評。對申請商標注冊成功的企業或個人，由注冊人向縣實施商標發展戰略領導小組辦公室申報，經縣實施商標發展戰略領導小組審查，報縣政府同意后給予一次性補貼現金500元/件；對新申報獲得**市著名商標、中國馳名商標的企業或個人，由申報企業或個人憑獲獎證書向縣實施商標發展戰略領導小組辦公室申報，經縣實施商標發展戰略領導小組審查，報縣政府同意后分別給予一次性獎勵現金5萬元、50萬元；對已獲得中國馳名商標（**市著名商標）并通過復檢的企業或個人，報縣政府同意后，給予適當獎勵。對引進中國馳名商標企業、著名商標企業的單位或個人，報縣政府同意給予適當獎勵。先進單位、先進個人的申報獎勵程序，按縣政府有關文件執行。