財(cái)政票據(jù)管理意見(jiàn)

時(shí)間:2022-11-02 04:22:00

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財(cái)政票據(jù)管理意見(jiàn)

各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),縣府各部門(mén):

為加強(qiáng)我縣財(cái)政票據(jù)管理,根據(jù)《**市票據(jù)管理辦法》(渝府令第149號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)

一、財(cái)政票據(jù)管理制度

(一)財(cái)政票據(jù)實(shí)行統(tǒng)一印制、分級(jí)管理。市財(cái)政部門(mén)是財(cái)政票據(jù)的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)全市財(cái)政票據(jù)的印制和管理,縣財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)的財(cái)政票據(jù)管理。

(二)縣財(cái)政主管部門(mén)根據(jù)財(cái)政票據(jù)管理需要,建立財(cái)政票據(jù)管理中心,統(tǒng)一管理《辦法》明確的七類(lèi)財(cái)政票據(jù)。

(三)財(cái)政票據(jù)管理中心入駐縣行政服務(wù)中心集中辦公。縣財(cái)政局相關(guān)職能科室應(yīng)配合財(cái)政票據(jù)管理中心監(jiān)督檢查依據(jù)財(cái)政票據(jù)收取資金的解繳、使用和管理情況。

二、財(cái)政票據(jù)印制制度

(一)財(cái)政票據(jù)應(yīng)套印財(cái)政票據(jù)專(zhuān)用章,財(cái)政票據(jù)及財(cái)政專(zhuān)用章實(shí)行不定期換版。

(二)印制財(cái)政票據(jù)統(tǒng)一由縣財(cái)政局到市財(cái)政部門(mén)辦理財(cái)政票據(jù)準(zhǔn)印證,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得印制。

(三)因特殊情況,個(gè)別單位需使用專(zhuān)用票據(jù)的,由單位填制《**市行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)印制審批表》,提供收費(fèi)文件和專(zhuān)用票據(jù)樣式,經(jīng)縣財(cái)政局審核簽出意見(jiàn)后,由縣財(cái)政局統(tǒng)一到**市財(cái)政局報(bào)批印制。

三、財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度

(一)財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)原則:

1.財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用堅(jiān)持“憑證領(lǐng)購(gòu)、限量供應(yīng)、驗(yàn)舊購(gòu)新、票款同行”的原則,實(shí)行“六不領(lǐng)”的管理辦法:不帶《準(zhǔn)購(gòu)證》不領(lǐng)取票據(jù);不是財(cái)務(wù)人員不予領(lǐng)取票據(jù);不按規(guī)定收罰的不予領(lǐng)取票據(jù);不按規(guī)定使用票據(jù)不予領(lǐng)取票據(jù);不按規(guī)定開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的不予領(lǐng)取票據(jù);不將收取資金納入財(cái)政管理的不予領(lǐng)取票據(jù),嚴(yán)格實(shí)行“以票管費(fèi)”的辦法。

(1)憑證領(lǐng)購(gòu)。凡縣級(jí)獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)或會(huì)計(jì)委派管理服務(wù)中心領(lǐng)購(gòu)票據(jù)時(shí),必須憑縣物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》和有關(guān)文件到財(cái)政票據(jù)管理中心辦理財(cái)政票據(jù)《準(zhǔn)購(gòu)證》,憑《準(zhǔn)購(gòu)證》領(lǐng)取財(cái)政票據(jù)。

(2)限量供應(yīng)。財(cái)政票據(jù)管理中心根據(jù)各執(zhí)收單位財(cái)政票據(jù)的月使用量,限額發(fā)放。縣級(jí)各單位一次領(lǐng)取的財(cái)政票據(jù)數(shù)量原則上不超過(guò)一個(gè)月的需用量,街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所領(lǐng)購(gòu)票據(jù)不得超過(guò)一個(gè)季度的需用量。

(3)驗(yàn)舊購(gòu)新、票款同行。收費(fèi)單位領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),必須將上次領(lǐng)購(gòu)已使用完的票據(jù)存根聯(lián)和《財(cái)政票據(jù)審驗(yàn)表》送財(cái)政票據(jù)管理中心審驗(yàn)。主要審核票據(jù)涉及的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定,收取的資金是否已全額繳入金庫(kù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或代收專(zhuān)戶(hù),并按其收費(fèi)的性質(zhì)分別予以確認(rèn)。屬于繳入金庫(kù)的由總預(yù)算會(huì)計(jì)簽章;屬于繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的由專(zhuān)戶(hù)總會(huì)計(jì)簽章;屬于代管資金的由資金部總會(huì)計(jì)簽章。

2.因特殊情況,個(gè)別單位使用市主管部門(mén)提供的財(cái)政票據(jù)(經(jīng)**市財(cái)政局審定同意),必須在縣財(cái)政票據(jù)管理中心登記并加蓋票據(jù)專(zhuān)用章后,方可使用。

(二)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)程序:

1.各主管部門(mén)延伸到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收費(fèi),由主管部門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén)或會(huì)計(jì)委派管理服務(wù)中心統(tǒng)一領(lǐng)取和發(fā)放。

2.進(jìn)入行政服務(wù)中心集中收費(fèi)的單位,財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用由行政服務(wù)中心收費(fèi)處統(tǒng)一在財(cái)政票據(jù)管理中心領(lǐng)取銀行代收專(zhuān)用票據(jù)。特殊情況,經(jīng)行政服務(wù)中心審定同意可實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收的單位,領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)時(shí)應(yīng)填制《財(cái)政票據(jù)審驗(yàn)表》,說(shuō)明單位使用財(cái)政票據(jù)和收費(fèi)繳存財(cái)政的有關(guān)情況,經(jīng)中心管委會(huì)審核簽署意見(jiàn),核批發(fā)放數(shù)量,然后到財(cái)政票據(jù)管理中心領(lǐng)取新的票據(jù)。

3.經(jīng)批準(zhǔn)未進(jìn)入行政服務(wù)中心集中收費(fèi)的單位,財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)由縣財(cái)政票據(jù)管理中心審驗(yàn)單位使用財(cái)政票據(jù)和收費(fèi)繳存財(cái)政情況后,再發(fā)放新的票據(jù)。

4.街鎮(zhèn)鄉(xiāng)使用的財(cái)政票據(jù)由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所在財(cái)政票據(jù)管理中心統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu),并負(fù)責(zé)發(fā)放和管理本轄區(qū)內(nèi)的財(cái)政票據(jù)。

四、財(cái)政票據(jù)的使用、保管和核銷(xiāo)制度

(一)各單位應(yīng)建立健全財(cái)政票據(jù)使用、登記、保管、核銷(xiāo)責(zé)任制度,確定專(zhuān)人管理票據(jù),建立票據(jù)登記臺(tái)賬,任何單位都對(duì)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、回收、存量作詳細(xì)記載。不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、代開(kāi)財(cái)政票據(jù),不得拆本使用財(cái)政票據(jù)。所有領(lǐng)購(gòu)票據(jù)的單位應(yīng)及時(shí)到財(cái)政票據(jù)管理中心進(jìn)行核銷(xiāo)。

(二)財(cái)政票據(jù)應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,并如實(shí)填寫(xiě)和加蓋單位公章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、收費(fèi)專(zhuān)用章。任何單位和個(gè)人對(duì)未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)的,有權(quán)拒絕付款。

(三)票據(jù)管理人員應(yīng)與收費(fèi)人員分離,票據(jù)管理人員不得對(duì)外收費(fèi)。單位財(cái)務(wù)部門(mén)或會(huì)計(jì)委派管理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)定期與執(zhí)收人員結(jié)清票款,結(jié)算期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月。

(四)各收費(fèi)單位應(yīng)在每月5日前,將上月收費(fèi)開(kāi)具的票據(jù)存根聯(lián)連同票據(jù)審驗(yàn)表和財(cái)務(wù)報(bào)表送財(cái)政票據(jù)管理中心審核,經(jīng)審核無(wú)誤,在審核單上加蓋審核專(zhuān)用章和審核人印章,將存根聯(lián)退回收費(fèi)單位,并以此審核表作為票據(jù)臺(tái)賬,記錄票據(jù)使用數(shù)量的依據(jù)。

(五)財(cái)政票據(jù)管理人員因工作變動(dòng),要辦理票據(jù)移交手續(xù),由財(cái)政局派人會(huì)同單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

五、全面清理和規(guī)范票據(jù)管理

縣級(jí)各單位應(yīng)于4月30日前,將在財(cái)政領(lǐng)購(gòu)尚未核銷(xiāo)、尚未使用的票據(jù)送財(cái)政局,進(jìn)行全面的清理、核銷(xiāo),重新核發(fā)財(cái)政票據(jù),以規(guī)范財(cái)政票據(jù)管理。