語(yǔ)言文字規(guī)范化意見(jiàn)
時(shí)間:2022-11-04 05:38:00
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》)和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《浙江省實(shí)施辦法》),進(jìn)一步提升我市語(yǔ)言文字規(guī)范化工作水平,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的重要意義
語(yǔ)言文字的規(guī)范化程度是衡量一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。做好語(yǔ)言文字工作,推進(jìn)語(yǔ)言文字的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,是促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的重要條件,是推動(dòng)和支持先進(jìn)文化發(fā)展的必要前提,是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程。近年來(lái),通過(guò)全市上下的共同努力,我市語(yǔ)言文字工作取得顯著成績(jī),初步形成了以黨政機(jī)關(guān)為龍頭、以各級(jí)各類(lèi)學(xué)校為基礎(chǔ)、以新聞媒體為榜樣、以主要公共服務(wù)行業(yè)為窗口,各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),語(yǔ)言文字工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),條塊結(jié)合、齊抓共管的語(yǔ)言文字工作格局。但是,對(duì)照時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的要求,我市語(yǔ)言文字工作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,不斷推動(dòng)我市語(yǔ)言文字工作再上新水平。
二、明確總體目標(biāo)和基本思路
(一)總體目標(biāo):到2010年,全市初步實(shí)現(xiàn)“普通話(huà)基本普及、漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的目標(biāo);基本建立起與《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《浙江省實(shí)施辦法》相適應(yīng)、比較完善的配套政策體系和依法監(jiān)督管理機(jī)制;黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域語(yǔ)言文字應(yīng)用的規(guī)范化程度進(jìn)一步提高;語(yǔ)言文字工作的環(huán)境和條件更加優(yōu)化。
(二)基本思路:以城市為中心全面提升語(yǔ)言文字應(yīng)用水平,并發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用,逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展和延伸;繼續(xù)以黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn);以目標(biāo)考核量化管理、普通話(huà)水平測(cè)試、組織開(kāi)展推廣普通話(huà)宣傳周為基本措施,加大工作力度,強(qiáng)化常規(guī)管理;以《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《浙江省實(shí)施辦法》為依據(jù),加大執(zhí)法檢查力度,推進(jìn)依法行政;以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè),提高語(yǔ)言文字工作整體水平。
三、突出工作重點(diǎn),加大依法推進(jìn)力度
(一)依法推廣普通話(huà)
重點(diǎn)抓好學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)的普及普通話(huà)工作,使普通話(huà)成為國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)用語(yǔ),學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)和集體活動(dòng)用語(yǔ),廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的播音、主持和采訪用語(yǔ),話(huà)劇演出和電影、電視劇用語(yǔ),漢語(yǔ)文音像制品、有聲電子出版物用語(yǔ),各類(lèi)會(huì)議、展覽、大型活動(dòng)的工作用語(yǔ),公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)用語(yǔ)。
通過(guò)推廣普及普通話(huà),使人們?cè)诮浑H中的方言隔閡基本消除;受過(guò)中等或中等以上教育的公民具備普通話(huà)應(yīng)用能力,并在必要的場(chǎng)合自覺(jué)使用普通話(huà)。下列人員的普通話(huà)水平達(dá)到相應(yīng)等級(jí)要求,尚未達(dá)到的,所在單位應(yīng)當(dāng)組織其參加培訓(xùn)和測(cè)試:學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)漢語(yǔ)語(yǔ)音教師達(dá)到一級(jí)乙等,語(yǔ)文教師和對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)教師達(dá)到二級(jí)甲等,其他教師達(dá)到二級(jí)乙等;師范類(lèi)中文專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生達(dá)到二級(jí)甲等,其他與口語(yǔ)表達(dá)密切相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生達(dá)到二級(jí)乙等;廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播音員、節(jié)目主持人達(dá)到一級(jí)以上;影視話(huà)劇演員達(dá)到一級(jí)乙等;國(guó)家機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織工作人員達(dá)到三級(jí)甲等,經(jīng)省公務(wù)員主管部門(mén)認(rèn)定屬特殊情況的,不得低于三級(jí)乙等;直接面向公眾服務(wù)的公共服務(wù)行業(yè)工作人員達(dá)到三級(jí)乙等以上,其中播音員、話(huà)務(wù)員、解說(shuō)員、導(dǎo)游員等達(dá)到二級(jí)乙等以上。
(二)依法推行規(guī)范漢字
國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織及公民都要樹(shù)立依法使用規(guī)范漢字的觀念,增強(qiáng)自覺(jué)使用規(guī)范漢字的意識(shí),使規(guī)范漢字成為國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)用字,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)用字,漢語(yǔ)文出版物用字,影視屏幕用字,法人和其他組織的名稱(chēng)、招牌用字,廣告、公共場(chǎng)所的設(shè)施用字,公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)用字,中文信息技術(shù)產(chǎn)品用字和在本地注冊(cè)網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)用字,商品包裝、說(shuō)明用字,各類(lèi)會(huì)議、展覽、大型活動(dòng)用字。
各部門(mén)和單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的語(yǔ)言文字政策法規(guī),重點(diǎn)規(guī)范出版物用字、影視屏幕用字和計(jì)算機(jī)用字。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校要帶頭使用規(guī)范漢字。公共場(chǎng)所的標(biāo)志牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)和廣告用字,必須規(guī)范完整。新作手書(shū)招牌或者為公共場(chǎng)所題詞,應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字;已有題詞和手書(shū)招牌使用繁體字、異體字的,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置配有規(guī)范漢字。與文字應(yīng)用關(guān)系密切的從業(yè)人員要把學(xué)習(xí)文字規(guī)范知識(shí)、提高文字應(yīng)用規(guī)范化水平作為業(yè)務(wù)進(jìn)修的常規(guī)內(nèi)容。
(三)依法推進(jìn)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省語(yǔ)委關(guān)于加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作目標(biāo)管理和量化評(píng)估有關(guān)要求,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。**中心城區(qū)(含吳興區(qū))爭(zhēng)取2008年通過(guò)國(guó)家二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估;三縣和南潯區(qū)盡快啟動(dòng)國(guó)家三類(lèi)城市語(yǔ)言文字評(píng)估準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取2010年前全市所有縣區(qū)政府所在地城市全部通過(guò)國(guó)家三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。
(四)依法推進(jìn)普通話(huà)培訓(xùn)測(cè)試工作
在繼續(xù)認(rèn)真組織完成好教師、師范院校畢業(yè)生和市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員普通話(huà)培訓(xùn)測(cè)試的同時(shí),積極推動(dòng)培訓(xùn)測(cè)試工作向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和社會(huì)其他窗口行業(yè)拓展。語(yǔ)言文字工作部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普通話(huà)水平測(cè)試工作的組織和管理,加強(qiáng)測(cè)試員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格測(cè)試工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保普通話(huà)水平測(cè)試工作的公正性和權(quán)威性。
(五)依法加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的監(jiān)督和管理
各級(jí)語(yǔ)言文字工作委員會(huì)和有關(guān)職能部門(mén),在加大語(yǔ)言文字法律法規(guī)宣傳教育的同時(shí),要按照《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《浙江省實(shí)施辦法》的有關(guān)要求,認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能,對(duì)違反語(yǔ)言文字規(guī)范化要求的行為,依法進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令整改和嚴(yán)肅查處,促進(jìn)全市語(yǔ)言文字規(guī)范化工作水平不斷提高。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要把推廣普通話(huà)和推行規(guī)范漢字工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),建立健全各級(jí)語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu),按照要求落實(shí)專(zhuān)兼職工作人員,提供必要的辦公場(chǎng)所,并將所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合。市各有關(guān)部門(mén)要在市語(yǔ)委的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,按照《市語(yǔ)言文字工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)各成員單位工作職責(zé)的通知》(湖語(yǔ)委〔2006〕5號(hào))有關(guān)要求,認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)推廣普通話(huà)和推行規(guī)范漢字工作,配合語(yǔ)言文字工作部門(mén)做好推廣普通話(huà)和推行規(guī)范漢字的執(zhí)法監(jiān)督、檢查和測(cè)試、評(píng)估工作。
(三)營(yíng)造良好環(huán)境氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用每年9月份第三周“全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周”等活動(dòng)載體和形式,集中開(kāi)展對(duì)社會(huì)公眾的語(yǔ)言文字規(guī)范化宣傳教育,擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng),強(qiáng)化宣傳效果,努力營(yíng)造有利于推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作深入開(kāi)展的良好社會(huì)氛圍。