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各縣（區）委組織部、市委企業工作委員會、市直屬有關單位黨委（黨組）:

我市的非公有制企業黨建工作在市委的領導下，貫徹落實中央和省委的有關指示精神，結合**實際，多方努力，已取得良好的成效。省委在2000年提出的“三年內實現50人以上企業有黨員，100人以上企業單獨建立黨組織達80%以上”的目標已經實現；首批示范點和試點企業的黨建工作進展良好。現在，全市非公有制企業中，50人以上的企業全部有黨員，100人以上的企業有85%單獨建立了黨組織，50-99人的企業中也有73.8%建立了黨組織；同時，向尚不具備建黨條件的企業派出了152名黨的建設工作指導員，涌現出一批“三好”非公有制企業黨組織。廣大黨員在促進非公有制企業健康發展中起到了積極帶頭作用，黨建工作呈現了良好的局面。但是，也存在一些問題和不足，如有些地方和部門領導對非公有制企業黨建工作重視不夠，工作指導力度不足；非公有制企業黨的工作者隊伍總體力量還比較薄弱；黨組織作用尚未充分發揮；黨建工作在非公企業中的探索創新不夠，工作層次不高，等等。這些問題有待于進一步努力解決，特別要結合學習貫徹黨的十六大精神，繼續完善以示范點為重點的非公有制企業黨建工作，積極開創工作新局面。

為了進一步做好非公有制企業黨建示范工作，把非公有制企業黨建示范點真正建設成全市非公有制企業黨的建設的榜樣，充分發揮典型示范的作用，現結合舟組[2000]9號文件《關于加強非公有制企業黨建工作示范點建設的若干意見》的精神，提出如下意見：

一、深入學習貫徹黨的十六大精神，進一步統一思想認識

黨的十六大報告提出要加強非公有制企業黨的建設，企業黨組織要貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會和共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。這是我們開展非公有制企業黨的建設工作的指針，也是非公有制企業黨建示范點工作的原則要求。要堅定不移地把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為工作的指導思想，堅持圍繞經濟抓黨建，著力于企業的健康發展和良性循環，不斷創新、推動我市非公企業黨建工作上新的臺階。提高示范企業黨組織工作水平。

二、不斷深化企業黨組織建設創“三好”活動，全面提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力

為全面提高非公企業黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，各級黨組織要繼續深化企業黨組織創“三好”活動，進一步加強、規范示范點建設。非公企業黨建示范點應符合以下條件：

（一）黨組織設置規范。黨組織內部設置符合黨章要求，班子成員職責明確分工，又能相互配合，班子整體功能強。

（二）黨組織班子團結協調。能夠帶領全體黨員按黨章的要求，正常開展思想、組織和作風建設，并把制度建設貫穿其中，班子自身建設好。

（三）黨組織書記綜合素質好。黨組織書記要政治素質過硬，組織協調能力強，黨建業務和生產經營技能好，黨務工作和思想政治工作做得好，黨員、群眾中的形象佳；能較好地與業主（董事會、監事會）溝通、合作，善于通過班子集體引導和監督企業遵守國家的法律法規。

（四）黨員教育管理好。全體黨員能認真學習、領會十六大精神和黨章，正確理解和執行黨的路線、方針、政策，與黨中央保持一致，無不良言行和違法亂紀現象；80%以上的黨員是企業生產經營骨干；“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動制度健全。

（五）黨員發展工作正常。能按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，制定和落實年度工作計劃，認真做好入黨積極分子的推薦、選拔、培養和新黨員發展工作。

（六）黨員先鋒模范作用明顯。全體黨員能立足本職崗位積極發揮先鋒模范作用，能較好地完成企業生產經營的急、難、險、重任務，積極提出合理化建議，開展科技攻關活動，黨員中有一定數量本級或上級表彰的各類先進分子。

（七）企業精神文明建設好。能發揮思想政治工作優勢，加強企業精神文明建設。加強對職工隊伍的教育和培訓，不斷提高職工思想政治和科技文化素質，有適合本企業實際的職工再教育措施，并在實施中收到明顯效果。

（八）工會和共青團（婦女）組織健全。能依法按章開展有效的工作，團結凝聚職工群眾，切實維護各方的合法權益；努力創建良好的企業文化，在企業中形成奮發進取的環境，職工群眾有較好的精神面貌。

（九）黨內制度健全。能堅持和落實換屆選舉、民主評議黨員、黨員權力保障、黨內生活、“”和黨內民主決策、民主監督、維護黨風黨紀等制度，工作措施明確，實施記載完備；黨組織活動場所布置規范整潔，黨員電教設施相對齊備。

（十）黨建工作示范點應當由基層黨委推薦，報請上級黨委（組織部門）考察認定；市級示范點的黨組織必須是縣級或縣級以上先進黨組織；縣（區）級示范點黨組織必須是鄉鎮（街道）或部門先進黨組織。示范點企業必需在工商、金融、稅務、勞動監察、工商聯合會、綜合治理等部門有良好的信譽。

三、加強領導，認真落實非公有制企業黨建工作示范點規范化建設工作

各級黨委要十分重視非公有制企業黨建工作示范點的規范化建設工作，切實加強領導，要把示范點建設成為非公有制企業黨建工作的“帶頭羊”，促進非公有制企業黨建工作邁上新臺階。

（一）要對示范點的黨建工作實施目標管理。示范點企業黨組織的上級黨組織要抓好非公有制企業黨建工作規劃和示范點規范化建設方案的制定，明確工作目標，協助企業落實相關人、財、物等保障措施，經常開展檢查指導，做到常抓不懈；年度檢查考核不能達到目標要求的示范點應取消其資格。示范點工作考核結果要列入單位黨建工作責任制考核內容。

（二）要健全示范點建設的管理制度。建立非公有制企業黨組織建設示范點工作例會制度和黨建工作報告制度，對示范點企業黨建工作中的經驗與問題、實踐與探索，要及時向上級黨組織報告，定期或不定期地進行交流研討；適時組織非公有制企業示范點黨組織負責人、黨務干部進行學習培訓、考察交流，并結合自身實際，不斷提高工作水平。

（三）要積極實踐探索，強化示范點黨組織的引導、示范作用。開展多種形式的結對或聯建活動，不斷創新適應形勢要求的載體，加強信息交流和輿論宣傳，及時總結推廣好做法，樹立好榜樣，培育新典型，開創新局面。

中共**市委組織部

20**年12月20日