三重一大制度意見(jiàn)

時(shí)間:2022-01-19 05:57:00

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三重一大制度意見(jiàn)

各市直企業(yè)黨總(支)部、市總社機(jī)關(guān)黨支部:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見(jiàn)(試行)》精神,充分發(fā)揮市供銷合作總社黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,完善決策機(jī)制、規(guī)范決策行為,提高黨政班子領(lǐng)導(dǎo)和管理的水平,把領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策的規(guī)定落到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、決策原則

(一)民主集中制原則

黨委會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。完善執(zhí)行黨委的議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”即:重大事項(xiàng)決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用的集體決策制度,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,既保證領(lǐng)導(dǎo)班子的高效運(yùn)轉(zhuǎn),又保證實(shí)行有效監(jiān)督。

(二)科學(xué)決策和依法決策原則

凡屬“三重一大”事項(xiàng),要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商和咨詢、論證。凡涉及重要干部任免事項(xiàng),要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部任免有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。按照民主決策,群眾參政議政,責(zé)任追究制執(zhí)行。

(三)規(guī)范程序原則

黨委會(huì)議集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,一般不臨時(shí)動(dòng)議,特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項(xiàng),確保決策的規(guī)范化、科學(xué)化。

二、決策內(nèi)容

(一)重大事項(xiàng)決策

1、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針、政策,市委、市政府和省供銷社的重要會(huì)議、重要文件精神的實(shí)施方案,需向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng);

2、市總社發(fā)展規(guī)劃的制訂和調(diào)整,涉及本系統(tǒng)全局的重大改革方案和改革措施,本系統(tǒng)年度工作計(jì)劃;

3、黨委班子自身建設(shè)和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作;

4、系統(tǒng)黨的紀(jì)檢、組織、宣傳、思想道德建設(shè)等;

5、社有資產(chǎn)管理和股權(quán)管理等;

6、急、難、特事件;

7、黨委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他事項(xiàng)。

(二)重大項(xiàng)目安排

1、為農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和調(diào)整;

2、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目及新建項(xiàng)目、大修項(xiàng)目、設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目;

3、重要合作和交流項(xiàng)目;

4、黨委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項(xiàng)目。

(三)重要干部任免、獎(jiǎng)懲

1、干部的推薦、選拔、任免、調(diào)整和獎(jiǎng)懲;

2、后備干部的推薦、選拔、考核和使用;

3、擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員的推薦;

4、推薦申報(bào)市級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體;

5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。

(四)大額度資金的使用

1、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、調(diào)整方案及決算情況,機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)預(yù)算安排;

2、單項(xiàng)支出數(shù)額在1萬(wàn)元以上(含1萬(wàn)元)的資金安排和使用;

3、未列入預(yù)算、數(shù)額在0.5萬(wàn)元以上(含0.5萬(wàn)元)的特殊支出;

4、黨委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他大額度資金的使用。

三、決策程序

(一)確定議題

“三重一大”事項(xiàng)一般由分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室和相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出,經(jīng)黨委書記確定后,列入黨委會(huì)議議題(視工作需要,黨委書記也可直接提出議題)。議題應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究,認(rèn)真征詢和聽(tīng)取各方面意見(jiàn),必要時(shí)可以聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者進(jìn)行評(píng)估和論證。

“三重一大”事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能處室提出,經(jīng)書記、主任醞釀或主任辦公會(huì)討論通過(guò)后,提交黨委會(huì)議討論決定。

黨委應(yīng)提前2—3天將相關(guān)材料送達(dá)各黨委委員以及其他規(guī)定的列席人員(重大單項(xiàng)資金支出需要提前一周,年度預(yù)算需要提前15天)。

(二)會(huì)議表決

研究討論議題時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況,與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見(jiàn);研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí),要逐項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)。因故不能參加會(huì)議的,可以用書面形式表達(dá)意見(jiàn)。

會(huì)議討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),黨委委員應(yīng)表明意見(jiàn),進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行;決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),必須逐項(xiàng)表決。對(duì)意見(jiàn)分歧較大的或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的事項(xiàng),除在緊急情況下根據(jù)票決結(jié)果,按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,可以暫緩進(jìn)行表決的,應(yīng)暫緩作出決定;對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。

遇有特別緊急情況,經(jīng)請(qǐng)示黨委書記或主任后可當(dāng)機(jī)處置,但事后必須及時(shí)按規(guī)定召開(kāi)有關(guān)會(huì)議。

黨委會(huì)議討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí),出席人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的2/3,會(huì)議方可進(jìn)行,表決有效。

在討論本人與親屬(家屬)有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。

(三)決策執(zhí)行

黨委委員和分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí),認(rèn)真實(shí)施“三重一大”決策事項(xiàng)。如果有不同意見(jiàn),可以保留,或者向上級(jí)反映,但在上級(jí)或本級(jí)黨委會(huì)議沒(méi)有改變決定以前,除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外,必須無(wú)條件地執(zhí)行原來(lái)的決定。

凡已經(jīng)黨委會(huì)議作出的決定,如需再次上會(huì)復(fù)議或在執(zhí)行過(guò)程中情況發(fā)生變化,需要改變?cè)瓉?lái)決定的,必須經(jīng)黨委書記同意后,提交黨委會(huì)議進(jìn)行復(fù)議,在做出新的決定后執(zhí)行。

黨委會(huì)議認(rèn)為需要上報(bào)的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。若未獲批準(zhǔn),則需要再由黨委會(huì)議討論,重新作出決定。獲得批準(zhǔn)后再由黨委委員和分管領(lǐng)導(dǎo)組織職能處室落實(shí)執(zhí)

(四)決策監(jiān)督

市總社紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;黨委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)將落實(shí)情況及存在問(wèn)題向黨委書記或在黨委會(huì)議上匯報(bào),確保決策落實(shí);會(huì)議通過(guò)的文件由黨委辦公室按公文處理程序辦理;會(huì)議通過(guò)的干部任免事項(xiàng),由政治處按有關(guān)規(guī)定辦理。

黨委書記指定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向未參加會(huì)議的黨委成員通報(bào)、傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容和決策情況。

(五)決策備案

對(duì)決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形成文字性資料存檔,以便備查。

四、其他事項(xiàng)

1、黨委會(huì)議安排按照市總社常供總[2006]22號(hào)文《常州市供銷合作總社會(huì)議制度管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

2、本實(shí)施意見(jiàn),自之日起實(shí)施。