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為深入貫徹黨的***和全國、全省、宜昌市老干部工作會議精神，認真落實中組發10號文件有關加強老干部工作部門自身建設的意見，結合全國老干部工作部門正在開展的“講黨性、重品行、作表率”活動，聯系我市老干部工作實際，決定從2008年下半年起，到2010年底，在全市老干部工作部門開展“創建學習型、服務型、效能型機關”和“爭當老干部工作的宣傳員、愛老助老的服務員、廉潔勤政的公務員”活動（以下簡稱“創三型、爭三員”活動）。現提出如下意見：

一、指導思想

以黨的***精神為指導，用科學發展觀統領離退休干部工作，按照全國、全省和宜昌市老干部工作會議對老干部工作部門自身建設提出的新要求，以建設一個好班子、鍛煉一支好隊伍、建立一個好機制、爭創一流工作業績為目標，努力塑造老干部工作人員可信、可靠、可敬、可親的新形象,圍繞中心，服務大局，解放思想，開拓進取，為促進全市老干部工作提供有力保障。

二、活動對象

市老干部工作部門、各級各單位從事老干部工作的專兼職工作人員。

三、創建內容

（一）“創三型”活動。在市委老干部局機關開展。

1、創建學習型機關。

一是抓好理論學習。以黨的***精神、科學發展觀和中國特色社會主義理論體系為重點。健全學習制度，制定學習計劃，探索學習方法，交流學習心得，轉化學習成果，形成學習風尚。通過學習不斷提高老干部工作人員的理論水平。

二是抓好業務等相關知識的學習。認真組織老干部工作人員學業務、學法律、學管理、學崗位技能、學現代科技等相關知識。積極安排干部職工參加各類業務培訓和再教育活動，使每一位老干部工作人員熟練掌握老干部工作的常用政策，成為老干部工作的行家里手，從而不斷提高老干部工作人員的綜合素質。

三是抓好學習考核。建立考勤制度，加強學習檢查，將學習列為年終述職和考評的內容，激勵干部職工在學習中提高、在學習中進步。

2、創建服務型機關。

一是增強服務意識。增強服務中心、服務發展、服務大局的意識。增強尊老、敬老、愛老意識。帶著責任、帶著愛心、滿腔熱情地為老干部服務。做到常懷敬老之情，恪守為老之責，多辦利老之事，努力提高老干部工作的滿意度。

二是規范服務行為。繼續推行老干部信訪首問負責制、老干部工作服務承諾制，完善服務對象評價體系，強化“以人為本、關懷體貼”的服務理念；模范踐行職業道德，做到熱情接待、誠信服務，講文明、講禮貌、講奉獻。

三是提高服務質量。堅持深入基層，深入老同志中傾聽意見，調查研究，及時為黨委、政府決策老干部工作提供參考。暢通聯系老干部的渠道，建立老干部和老干部工作聯系制度，認真解決好老干部的實際問題。

3、創建效能型機關。

一是提高服務效能。增強責任意識，增強創新意識，強化服務職能。健全重大決策論證機制，推進決策民主化、科學化。內部關系和諧，工作運轉有序，提高辦事質量和效率，提高決策的執行力。堅持工作高標準，圓滿完成全年目標任務。

二是轉變機關作風。完善工作機制，健全規章制度，強化督辦力度。厲行節約，降低工作成本。改進會風、文風。營造科學健康、奮發進取的機關人文生態環境和辦公環境，打造外樹形象、內強素質的文明、和諧機關。

三是增強廉潔自律。采取多種形式，加強廉政教育，培養清風正氣，開展警示教育，做到防微杜漸。堅持黨務、政務公開，接受社會監督。

（二）“爭三員”活動。在各級各單位從事老干部工作的專職工作人員中開展。

1、爭當老干部工作的宣傳員。

熟悉老干部政策，精通本職業務。結合本職工作，采取不同形式，大力宣傳老干部工作的重要意義和作用，宣傳黨和國家老干部工作的方針政策，宣傳老干部的歷史功績和現實貢獻，宣傳尊老、敬老、愛老的先進集體和先進個人，努力營造全社會關注、關心和支持老干部工作的良好氛圍。

2、爭當愛老助老的服務員。

始終牢記全心全意為老干部服務的宗旨，勤勤懇懇、任勞任怨地為老干部服務。針對老干部“雙高期”的特點搞好人性化、親情化服務。在服務中做到“五勤”“五心”。即“腳勤、手勤、眼勤、耳勤、嘴勤”；“熱心、誠心、愛心、耐心、細心”。加強與老干部的聯系，密切與老干部的感情，盡心竭力地為老干部做好事、辦實事、解難事。

3、爭當廉潔勤政的公務員。

增強廉潔勤政意識，模范遵守黨紀政紀。恪守職業道德，培養高尚情操。堅持公道正派，一身正氣。熱愛本職，牢記使命，鉆研業務，勤奮工作。解放思想，銳意進取。樂守清貧，甘于奉獻。

四、工作要求

在全市老干部工作部門開展“創三型、爭三員”活動是加強老干部工作部門建設，提高行政效能和服務水平的重要舉措，也是開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要抓手。我們要提高認識，明確意義，統籌安排、精心組織、加強領導、協調推進。

（一）加強組織領導。各級老干部工作部門要把這項活動作為老干部工作的一件大事來抓。主要領導牽頭抓總、分管領導具體負責，全體黨員干部尤其是領導干部要帶頭參加爭創活動，帶頭發揮模范作用，加強對活動的組織領導，確保活動順利實施。

（二）扎實開展活動。要緊密聯系本單位老干部工作的實際，不斷創新活動載體，豐富活動內容，提高活動質量。要把創建活動同“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，進一步激發干部職工的敬業意識、創新意識和創優意識，不斷提高老干部工作的服務水平和工作效能。

（三）加強典型宣傳。通過新聞媒體、自辦刊物和宣傳櫥窗等形式，認真總結活動中的好經驗、好做法、好典型，及時宣傳老干部工作部門自身建設的新風貌、新變化、新氣象。各地各單位開展活動的情況及經驗，請及時報送市委老干部局辦公室。

（四）嚴格檢查考核。各地各單位在貫徹落實本意見的同時，要結合實際提出具體要求。各級老干部工作部門要把這項活動與“講黨性、重品行、作表率”活動同檢查、同考核、同評比、同表彰。力求爭創活動深入扎實，效果明顯。