導語：經(jīng)貿(mào)工作總體思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是20*外經(jīng)貿(mào)全面貫徹落實黨的**精神，加快推動開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的關(guān)鍵一年。總體上看，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢進一步加強，國際經(jīng)濟將保持穩(wěn)步增長，新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包勢頭良好。省委、市委推動新一輪思想大解放，必將推動我市在新的起點上增創(chuàng)開放發(fā)展新優(yōu)勢，為外經(jīng)貿(mào)實現(xiàn)又好又快發(fā)展注入新的活力和動力。同時，全球經(jīng)濟貿(mào)易失衡矛盾突出、世界能源價格高位波動、貿(mào)易保護主義加劇，以及國家有關(guān)外經(jīng)貿(mào)政策進一步調(diào)整、區(qū)域競爭更加激烈、我市商務(wù)運營成本上升等，迫切要求我們要進一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，推動外經(jīng)貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，努力在實踐科學發(fā)展中發(fā)揮排頭兵作用。為此，20*年的工作要重在總結(jié)改革開放30年的經(jīng)驗，重在戰(zhàn)略思維的更新，重在以世界眼光對20*開放型經(jīng)濟進行新的定位，以思想大解放推動開放大發(fā)展。

總體思路是：認真貫徹黨的**、中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆二次全會和市委九屆四次全會精神，以紀念改革開放30周年為契機，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，以科學發(fā)展觀為指導，以提高開放型經(jīng)濟水平為主線，突出“好字優(yōu)先”，注重提質(zhì)增效，扎實推進利用外資質(zhì)量提高，扎實推進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，扎實推進“走出去”領(lǐng)域拓展，扎實推進投資貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化，努力實現(xiàn)20*開放型經(jīng)濟向更高水平跨越。

20*年20*外經(jīng)貿(mào)預期發(fā)展目標是：外商直接投資增長10%，外貿(mào)出口增長10%。

重點抓好以下工作：

（一）突出調(diào)整、優(yōu)化、提高主線，進一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。

要順應(yīng)當前宏觀調(diào)控和市場、資源約束的新形勢，進一步加強對外商投資的引導，不斷創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的積極作用，努力實現(xiàn)“五個加強”，推動利用外資整體水平的提升。

1.切實加強對高質(zhì)量外資項目招商，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展。在保持裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)、石油化工業(yè)及精細化工業(yè)等領(lǐng)域利用外資良好勢頭的同時，重點引進電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保項目。電子信息產(chǎn)業(yè)，著重引進光電子器件芯片、光學晶體基片、光電子信息處理設(shè)備、TFT—LCD、OLED平面顯示器、超高亮度LED、汽車電子，以及通信、計算機和數(shù)字家電等消費類電子項目。舉辦穗臺電子信息產(chǎn)業(yè)推介會，并組織小分隊赴美國、德國、法國、日本、韓國、臺灣等國家和地區(qū)開展專業(yè)招商。生物醫(yī)藥方面，要加大生物新藥特別是基因治療藥研究開發(fā)項目的招商，較為集中地引進一批生物技術(shù)研發(fā)能力強的中小企業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚。重點加強與北美、歐洲的生物技術(shù)和生物醫(yī)藥企業(yè)，以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會和投資中介組織的聯(lián)系，組織專業(yè)小組赴美國、歐洲、日本進行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商。環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，重點引進高新技術(shù)除塵、二氧化硫處理設(shè)備、除塵脫硫一體化設(shè)備、有害工業(yè)廢氣凈化設(shè)備、有機廢水處理設(shè)備和高新生物技術(shù)處理設(shè)備等水污染及大氣污染治理設(shè)備制造企業(yè)，以及固體廢物處理設(shè)備制造企業(yè)。要通過推動專業(yè)合作加強對美國、日本、歐洲的環(huán)保設(shè)備和技術(shù)企業(yè)、環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)進行招商。

2.切實加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對外合作，推進“退二進三”戰(zhàn)略的實施。抓住當前服務(wù)業(yè)擴大開放和國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點，積極吸收外商投資服務(wù)外包、金融服務(wù)、物流、會展、創(chuàng)意、信息、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和輻射力，強化中心城區(qū)服務(wù)功能。積極推動外資投向知識密集的出口導向型服務(wù)業(yè)，大力吸引產(chǎn)業(yè)帶動能力強、科技含量高的外資服務(wù)外包大項目落戶，力求引進一批新的服務(wù)外包項目。推動產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、倉儲、物流等與制造業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，進一步提高制造業(yè)吸收外資和創(chuàng)新發(fā)展能力。著力引進具有先進國際物流管理和服務(wù)理念的第三方現(xiàn)代化國際物流企業(yè)，推動國際物流企業(yè)將亞太地區(qū)物流樞紐轉(zhuǎn)移到我市，以此帶動整個物流產(chǎn)業(yè)鏈的大發(fā)展。加強與香港會展業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，推動其與我市合作開展會展策劃、招展及相關(guān)經(jīng)貿(mào)、法律知識培訓和人才培訓，進行會展咨詢服務(wù)合作；加強與在港澳地區(qū)舉辦各種品牌專業(yè)展覽會議的各國相關(guān)行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等組織的聯(lián)系，推動其在我市舉辦各種專業(yè)展覽和會議。

3.切實加強關(guān)鍵大項目的跟蹤服務(wù)工作，推動產(chǎn)業(yè)鏈拓展。集中力量抓一批技術(shù)含量高、溢出效果好、成長性和產(chǎn)業(yè)帶動力強的高質(zhì)量大項目，既要在“引得進來”下功夫，又要在“帶得起來”出實效。要重點跟進中科煉油項目，超前謀劃，推動石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸和周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重點跟進日野汽車項目的建設(shè)，深化汽車產(chǎn)業(yè)集群和零部件業(yè)配套招商；重點跟進LG—飛利浦項目，推動平板顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；重點跟進聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心項目，加速空港經(jīng)濟圈的形成和相關(guān)項目的發(fā)展，重點跟進廣本汽車研發(fā)中心項目，力爭汽車產(chǎn)業(yè)在引進外資促進自主創(chuàng)新上闖出新路。

4.切實加強招商方式創(chuàng)新，提高投資促進實效。要關(guān)注并購在外資流入比重提升的趨勢，加強對并購理論、政策與實務(wù)的研究，積極探索利用外資新方式。加強總部經(jīng)濟招商，注重總部的資源調(diào)控和示范效應(yīng)，不斷深化與跨國公司的戰(zhàn)略合作。要在推動國企戰(zhàn)略性重組中發(fā)揮更加重要的作用，著力通過引進外資推動國企技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要加強對利用外資政策與產(chǎn)業(yè)政策的研究，在全流程上把握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，善于通過政策整合增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢，有效提升項目跟蹤服務(wù)水平。要創(chuàng)新服務(wù)促增資，加強與企業(yè)溝通，摸準企業(yè)動態(tài)，突出專業(yè)服務(wù)，讓每一個項目都能成為帶動“簇團化”發(fā)展的驅(qū)動器。

5.切實加強對區(qū)域招商的引導，實現(xiàn)“錯位發(fā)展”。要加強對全市招商引資工作的統(tǒng)籌，立足全市，科學布局，集中資源做好重點產(chǎn)業(yè)招商工作。充分發(fā)揮20*開發(fā)區(qū)和南沙開發(fā)區(qū)國家級開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用，繼續(xù)做好先進制造業(yè)的招商引資工作，重點引進實力雄厚的制造業(yè)總部，積極引進世界500強跨國企業(yè)、國內(nèi)外行業(yè)龍頭等優(yōu)質(zhì)項目，帶動產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群，同時要在服務(wù)業(yè)招商上有所突破。加強對各區(qū)、縣級市招商引資工作的指導和統(tǒng)籌，鼓勵各區(qū)、縣級市做大做強本區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導專業(yè)化發(fā)展和差異化競爭。

（二）突出規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)，進一步加快外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。

堅持“科技興貿(mào)”，立足“以質(zhì)取勝”，加快外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。具體通過加快實施“五個提升”，在戰(zhàn)略層面上推動對外貿(mào)易質(zhì)量效益的提高。

1．提升“外延擴大”為“內(nèi)涵提高”，推動貨物貿(mào)易逐步從價值低端向價值高端發(fā)展。建立和完善出口品牌培育體系，指導和支持企業(yè)做到“兩個延伸”：在向自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等上游環(huán)節(jié)延伸的同時，向建立靈活多樣的海外營銷渠道等下游環(huán)節(jié)延伸。盡快出臺20*市促進自主出口品牌建設(shè)指導意見，引導企業(yè)創(chuàng)立和培育自主出口品牌。制定自主出口品牌培育計劃，擬確立100家自主出口品牌重點培育企業(yè)予以扶持，品牌的重點培育方向是高新技術(shù)、機電產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、貿(mào)易和服務(wù)外包等。通過各級品牌專項資金、廣交會攤位分配、外展組織安排和業(yè)務(wù)培訓等多管齊下，促進企業(yè)進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值，引導企業(yè)樹立爭創(chuàng)“世界名牌”的觀念，促進質(zhì)量效益型、品牌型和自主知識產(chǎn)權(quán)型產(chǎn)品出口。全面推進“國家醫(yī)藥出口基地”、“國家汽車及零部件出口基地”、“國家軟件出口創(chuàng)新基地”及“中國服務(wù)外包基地城市”建設(shè)工作。辦好中國（20*）國際汽車展和中國（20*）汽車發(fā)展論壇。

2．提升“20*制造”為“20*服務(wù)”，推動貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，制定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃；建立20*市服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計管理、和運行分析；成立服務(wù)貿(mào)易主管工作機構(gòu)，強化對全市國際服務(wù)貿(mào)易的組織領(lǐng)導；確定服務(wù)外包、國際運輸、跨境旅游、文化出口等重點行業(yè)，采取措施加快發(fā)展；組織重點區(qū)域申報國家服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)。要緊緊圍繞“中國服務(wù)外包基地城市”建設(shè)，抓緊出臺20*市促進服務(wù)外包發(fā)展若干意見；設(shè)立20*市服務(wù)外包專項資金，引導和推動我市服務(wù)外包加快發(fā)展。大力培育服務(wù)外包主體，培育具有一定規(guī)模和行業(yè)影響力的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。協(xié)助服務(wù)類企業(yè)“走出去”，在歐美等發(fā)達國家設(shè)立子公司或借助港澳中介平臺直接承接國際外包業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“國外接單、國內(nèi)完成”的全球服務(wù)外包模式。加快服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)，推動20*開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)、天河軟件園和黃花崗科技園創(chuàng)建服務(wù)外包示范區(qū)，加快服務(wù)外包集聚發(fā)展。積極推進珠江新城金融服務(wù)區(qū)、荔灣20*設(shè)計港、越秀20*創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、從化網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，及早達到國家服務(wù)外包基地示范園區(qū)要求。加快20*軟件（英國、美國）合作中心籌建工作，并盡快開展產(chǎn)業(yè)推介和外包接單工作。加快引進和培養(yǎng)服務(wù)外包人才，積極吸引港澳中高級服務(wù)外包專業(yè)人員和留學回國人員來20*創(chuàng)業(yè)。拓寬穗港服務(wù)外包合作，建立政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)多層次合作交流機制，在積極承接香港服務(wù)外包業(yè)務(wù)的同時，聯(lián)合組團赴歐洲開展承接服務(wù)外包市場拓展活動。

3．提升“出口創(chuàng)匯”為“貿(mào)易平衡”，推動出口導向向動態(tài)平衡轉(zhuǎn)型。積極擴大進口貿(mào)易，充分利用國外先進技術(shù)、設(shè)備和資源推動我市產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮20*口岸城市和廣交會東道主的地域優(yōu)勢，組織國家急需的能源、原材料、關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口。大力培育進口主體，促進一批專業(yè)化進口隊伍的形成。堅持并完善今年我局提出的鼓勵進口的七項舉措，擴大對技術(shù)設(shè)備的進口，引導企業(yè)把設(shè)備進口的重點放在引進再創(chuàng)新環(huán)節(jié)上。加強國際高新技術(shù)和先進適用技術(shù)的引進消化吸收和再創(chuàng)新，做好技術(shù)引進的統(tǒng)籌和引導，著力構(gòu)建完整高效的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移促進體系，建立20*國際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，打造20*地區(qū)國際技術(shù)交流服務(wù)載體，牽頭制定我市關(guān)于鼓勵技術(shù)引進和創(chuàng)新，促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的若干意見。充分利用內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系優(yōu)惠關(guān)稅安排的零關(guān)稅政策，進口原產(chǎn)港澳地區(qū)的技術(shù)設(shè)備、原材料和消費品，擴大與港澳地區(qū)的貿(mào)易往來。

4.提升“簡單裝配”為“核心加工”，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。主動順應(yīng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導，提高加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)檔次。加強對加工貿(mào)易進出口運行的動態(tài)監(jiān)測，密切關(guān)注第二批加工貿(mào)易限制類商品目錄出臺以及國貨復進口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等政策的調(diào)整，繼續(xù)做好影響評估、調(diào)查研究和情況反映的工作，并提出切合我市實際、可行性強的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和提高外資營運質(zhì)量的途徑、方法和措施。發(fā)揮政策調(diào)整的杠桿作用，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入貫徹商務(wù)部關(guān)于加強出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，提高加工貿(mào)易準入門檻，扶持先進產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)。積極穩(wěn)妥擴大加工貿(mào)易內(nèi)銷，緩解進料加工出口退稅率下調(diào)的壓力。5提升“被動應(yīng)對”為“主動預警”，提高防范國際貿(mào)易風險的能力和應(yīng)對貿(mào)易摩擦的水平。在把握發(fā)展機遇的同時，積極做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作，營造和諧的貿(mào)易環(huán)境。完善預警機制，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，及時調(diào)整進出口貿(mào)易預警監(jiān)測的對象，推進重點行業(yè)、重點商品的監(jiān)測調(diào)研。加強區(qū)域間的合作，發(fā)揮中心城市的帶頭作用，充分利用各地資源，共同開展公平貿(mào)易區(qū)域聯(lián)動工作，協(xié)同合作應(yīng)對貿(mào)易糾紛，提高應(yīng)對效果。要探索建立貿(mào)易摩擦信息通報機制，共同擴大進出口預警工作的影響和實際作用。

（三）突出創(chuàng)新、拓展、引導重點，進一步加快“走出去”步伐。

抓緊出臺關(guān)于促進20*企業(yè)“走出去”的有關(guān)意見，提供宏觀政策指導和政府服務(wù)等支撐體系。重點圍繞“四個突出”，提高對外經(jīng)濟合作水平。

1.突出方式創(chuàng)新。積極推動在資源豐富地區(qū)進行能源資源開發(fā)，農(nóng)業(yè)項目綜合開發(fā)和遠洋漁業(yè)資源開發(fā)。重視發(fā)展境外并購等各種境外投資方式，實現(xiàn)對外投資的有效擴張，提高參與國際經(jīng)濟合作與分工的競爭能力。

2.突出重點領(lǐng)域。引導和鼓勵我市具備比較優(yōu)勢的機械制造、紡織、輕工、建材等制造業(yè)企業(yè)到東盟、南美市場辦廠，利用現(xiàn)有設(shè)備和成熟技術(shù)到境外建立生產(chǎn)基地，開展境外加工貿(mào)易，規(guī)避貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)產(chǎn)品原產(chǎn)地多元化。推進和支持企業(yè)“走出去”在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營。推動電子、軟件、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科研院所到境外科技資源密集的地區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。支持有條件的軟件企業(yè)，在愛爾蘭、英國、美國等更多國家和地區(qū)設(shè)立軟件機構(gòu)，推動軟件外包。大力推動對外承包工程業(yè)務(wù)，組織企業(yè)參加國際設(shè)計展，召開港澳與內(nèi)地工程企業(yè)合作發(fā)展研討會，推動企業(yè)參與國家援外工程投標，提高國際工程承接能力。

3.突出重點企業(yè)。重點推動營業(yè)額超億元和出口額超1500萬美元的大型企業(yè)和名牌企業(yè)進入國際市場，樹立自己的國際知名品牌，培育外經(jīng)領(lǐng)域具有較大規(guī)模、較強競爭力的跨國經(jīng)營企業(yè)。

4.突出重點市場。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，引導和促進企業(yè)開拓非洲、拉美、東南亞、東歐、日韓等重點市場。推動我市企業(yè)承建帶動和輻射能力強的境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)，引導企業(yè)集群式進駐合作園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

（四）突出便捷、規(guī)范、法治要素，營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。

要堅持“以人為本”的理念，不斷規(guī)范服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)，提高投資貿(mào)易環(huán)境競爭力。

1.繼續(xù)推進“大通關(guān)”和保稅物流園區(qū)建設(shè)。加快推進白云空港和南沙港區(qū)的“大通關(guān)”建設(shè)，提高白云空港地面處理能力和南沙港區(qū)貨物通關(guān)效率。做好口岸流通工作，以建設(shè)“大口岸、大樞紐、大通關(guān)、大物流”為目標，力求口岸通關(guān)的高效、安全、暢通。加快“大通關(guān)”工程建設(shè)和電子口岸建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

2.強化我局駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)。配合20*市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，扎實做好外經(jīng)貿(mào)局行政許可（審批）事項入駐市政務(wù)服務(wù)中心工作，梳理工作流程，將30項行政許可（審批）事項在市政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，為投資者構(gòu)建“一站式”服務(wù)平臺。市外經(jīng)貿(mào)局服務(wù)大廳將改變功能，突出專業(yè)咨詢和專業(yè)服務(wù)，營造更專業(yè)的服務(wù)環(huán)境。

3.大力整頓和規(guī)范市場秩序，促進經(jīng)濟和諧。加強我市進出口產(chǎn)品質(zhì)量管理，建立健全我市進出口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機制，加強對出口企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)揮各類出口企業(yè)在環(huán)境保護方面的帶動作用，有效控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。加強知識產(chǎn)權(quán)方面的管理，推進社會信用體系建設(shè)，為促進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市提供保障。加強打擊走私工作，規(guī)范企業(yè)進出口行為，推行“電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控模式”，強化對加工貿(mào)易行為的監(jiān)管，營造良好的市場秩序和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

4.營造濃厚的親商氛圍。通過聯(lián)誼增進感情，通過合作凝聚感情，通過服務(wù)升華感情。完善服務(wù)承諾，提高服務(wù)素質(zhì)，對專案提供個性化服務(wù)。

同志們，今年是改革開放30周年，開放發(fā)展已進入一個全新的歷史時期，我們要全面貫徹落實黨的**和省委、市委作出的戰(zhàn)略部署，加大思想解放力度，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，增強對外開放的使命感和緊迫感，不斷擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，更加堅定信心、努力進取，在深化改革擴大開放中爭當排頭兵，為推動20*開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻！