導(dǎo)語：黨員教育轉(zhuǎn)化處置意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化和不合格黨員處置工作，提出如下意見。

一、提高思想認識

黨員是黨的細胞，黨員的先進性是黨的先進性的具體體現(xiàn)。保持黨員隊伍先進性，是保持黨的先進性的堅實基礎(chǔ)和可靠保證。總結(jié)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的經(jīng)驗，認真貫徹正面教育、自我教育為主的原則和黨要管黨、從嚴治黨的方針，對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，及時加強教育，促使他們改正缺點，彌補不足，盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員；對不符合黨員條件、不體現(xiàn)先進性、經(jīng)教育幫助難以轉(zhuǎn)化的不合格黨員作出組織處理，對于純潔黨的隊伍，保持和發(fā)展黨的先進性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，樹立和維護黨的形象，具有十分重要的意義。

二、明確指導(dǎo)思想和基本原則

做好不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員教育轉(zhuǎn)化和不合格黨員處置工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨章規(guī)定的黨員條件和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)為基本依據(jù)，遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、穩(wěn)妥處置、加強管理”的工作思路，積極穩(wěn)妥地做好不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化和不合格黨員處置工作，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，激勵廣大黨員增強黨員意識和先進性意識，立足本職崗位，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

教育、轉(zhuǎn)化和處置工作應(yīng)把握以下基本原則:

黨要管黨、從嚴治黨。把民主評議黨員，做好不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化和不合格黨員處置工作，作為推進黨的先進性建設(shè)、純潔黨的隊伍、保持黨的先進性的一項基礎(chǔ)性工作來抓。

教育為主、處置為輔。立足于教育轉(zhuǎn)化，教育引導(dǎo)存在突出問題的黨員認真整改，不斷提高自身素質(zhì)；對經(jīng)教育不改、問題性質(zhì)嚴重的要做出處置，并做好思想工作，努力化消極因素為積極因素。

擴大民主、群眾參與。組織黨員群眾討論完善本部門本單位黨員保持先進性的具體要求，列舉不合格黨員主要表現(xiàn)，嚴肅認真地搞好黨員民主評議，加強監(jiān)督。

實事求是、客觀公正。嚴格標(biāo)準(zhǔn)，實事求是，不定指標(biāo)、不卡比例，不搞“末位淘汰”，做到事實清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，經(jīng)得起檢驗。

三、明確主要表現(xiàn)

凡有下述一種表現(xiàn)者，即可確定為不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員。

(一)理想信念動搖。喪失理想信念，癡迷封建迷信，信仰宗教，參與“”等邪教組織。

(二)政治思想消極。不承認黨的綱領(lǐng)和章程，在大是大非問題上喪失黨性原則；對黨的路線方針政策不擁護、不執(zhí)行，對中央作出決定的重大問題公開反對。

(三)宗旨觀念淡薄。對群眾疾苦漠不關(guān)心，對個人名利斤斤計較；不維護群眾正當(dāng)權(quán)益，與民爭利、損害群眾合法權(quán)益。

(四)革命意志衰退。不思進取，自甘落后，精神頹廢，事業(yè)心差；對壞人壞事不敢斗爭；在國家和人民生命財產(chǎn)受到威脅時，袖手旁觀甚至臨陣脫逃。

(五)組織紀律渙散。不執(zhí)行黨組織決議、決定；拉幫結(jié)派，誣陷他人；搞非組織活動；不遵守工作、勞動紀律，自由散漫。

(六)組織生活散漫。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織分配的工作。

(七)工作作風(fēng)漂浮。工作消極懈怠，甚至失職、瀆職；對黨不忠誠、不老實，弄虛作假，欺上瞞下，勞民傷財，搞形式主義，騙取名利。

(八)廉潔自律松懈。不執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；參加賭博，造成不良影響。

(九)道德行為失范。不遵守社會公德，見利忘義；不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員；揮霍浪費公共財產(chǎn)，生活腐化。

(十)其他不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)條件的表現(xiàn)。

不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，問題性質(zhì)和程度比較嚴重，經(jīng)教育幫助不改正、需要進行組織處置的，即可認定為不合格黨員。

四、嚴格工作程序

做好不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化和不合格黨員的組織處置工作，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行，以黨支部為單位組織實施，結(jié)合召開基層黨組織民主生活會一并進行。一般一至兩年開展一次，具體時間由市、縣(市、區(qū))和各工委、各大企業(yè)黨委等根據(jù)實際情況研究確定。基本程序是:

1.集中學(xué)習(xí)，列舉表現(xiàn)。黨支部組織黨員認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和以同志為總書記的黨中央關(guān)于加強黨的先進性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)文件，結(jié)合本單位實際，討論完善黨員保持先進性具體要求，列舉不合格黨員主要表現(xiàn)，并提交黨員大會討論通過，向社會公示；引導(dǎo)黨員對照先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)，查擺存在的問題和不足。

2.召開專題民主生活會，組織民主評議。采取“一人談、眾人幫、逐人進行”的方式，召開專題民主生活會，每個黨員作深刻黨性分析，逐個開展評議。要保證專題民主生活會的出席率，并吸收一定數(shù)量入黨積極分子和群眾代表、服務(wù)對象代表參加。

3.初步認定，黨委初審。根據(jù)民主評議和平時掌握的情況，由黨支部確認不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，并報上級黨委備案。對態(tài)度不好、問題性質(zhì)和程度比較嚴重、群眾意見大、擬作為不合格黨員進行處置的，黨支部要將有關(guān)情況報上一級黨委初審。

4.調(diào)查核實，組織談話。基層黨委對擬作為不合格黨員處置的黨員的事實進行調(diào)查核實，并指定專人與其談話，講明擬處置意見，聽取本人陳述、申辯。

5.形成決議，上報審批。擬處置對象所在支部召開黨員大會，由黨支部通報不合格黨員有關(guān)情況和擬處置意見；聽取本人說明、申辯；黨員討論，或為其說明、作證、辯護；黨員按無記名投票方式表決。應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員三分之二以上同意，方可形成決議。處置決議形成后，黨支部要將處置決議連同有關(guān)材料上報上一級黨委。上級黨委要及時研究，以書面形式批復(fù)。黨員本人如對處置結(jié)果不服，有權(quán)向上級黨組織提出申訴。

6.明確責(zé)任，教育幫助。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要逐一落實教育措施，促其盡快轉(zhuǎn)化。對限期改正的不合格黨員，黨組織要把幫教責(zé)任落實到支部和黨員，有針對性地做好教育幫助工作，促其做合格黨員。對出黨的，要做過細的思想工作，教育他們做好公民。經(jīng)教育提高，本人重新申請入黨，符合黨員條件的，可按有關(guān)規(guī)定重新入黨。

五、正確把握政策界限

處置不合格黨員工作，政治性、政策性、程序性強，必須嚴格把握政策，寬嚴適度，既防止失之于寬，又防止失之于嚴。

要認真執(zhí)行《黨章》規(guī)定。黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進行教育，要求他限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定，并報上級黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論，決定把他除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。

要實事求是、客觀公正。以事實為依據(jù)，分清一時一事表現(xiàn)和長期一貫表現(xiàn)，主觀原因和客觀原因，個人原因和組織原因。要把一時對黨的路線方針政策不理解，同有意抵制黨的路線方針政策區(qū)別開來；把一度思想消沉，同長時間消極落后區(qū)別開來；把由于客觀原因造成黨員不能參加黨的活動、不能履行黨員義務(wù)，同本人主觀上不愿意參加黨的活動、不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；把黨員因經(jīng)驗不足、方法不當(dāng)導(dǎo)致群眾意見較大，同工作作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、侵害群眾利益區(qū)別開來；把愿意接受黨組織教育幫助、改正錯誤，同拒絕接受教育、不思改正區(qū)別開來。

正確處理處置不合格黨員與紀律處分的關(guān)系，不能用組織處置代替紀律處分，也不能用紀律處分代替組織處置。對應(yīng)受開除黨籍處分而提出退黨要求的，應(yīng)予開除黨籍。因同一原因，已給予紀律處分的，不再進行組織處置。

六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

做好不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化和不合格黨員處置工作，是純潔黨的隊伍、保持黨的先進性、建立黨內(nèi)自我純潔機制的重要舉措。各級黨委要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，細化程序，精心組織，保證工作質(zhì)量，保證不出偏差。基層黨組織要切實提高認識，高度負責(zé)，嚴格按原則、按政策、按程序辦事，嚴防定比例、卡指標(biāo)和敷衍了事、被動應(yīng)付、打擊報復(fù)等現(xiàn)象的發(fā)生。要把做好這項工作與加強基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，注意查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出改進措施，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。