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各縣（市）區(qū)教育局、各中小學、特教學校：

在普通中小學開展隨班就讀工作，是我國保障殘障兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利的一項重要政策。殘疾兒童少年的隨班就讀是發(fā)展特殊教育的主要辦學形式，也是關(guān)注弱勢群體，實現(xiàn)教育和諧發(fā)展，保障殘疾兒童接受良好義務(wù)教育的有效途徑。為落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國殘疾人教育條例》和教育部、省教育廳關(guān)于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的有關(guān)要求，貫徹《*省開展建立殘疾兒童隨班就讀縣級支持保障體系工作實施方案》精神，切實加強、完善對全市隨班就讀工作的管理，現(xiàn)提出以下意見：

一、確定工作目標，明確工作要求

今后一段時間我市加強隨班就讀管理的工作目標是：在全市普遍建立隨班就讀工作支持保障體系，強化政府行為，做到認識到位、政策到位、責任到位、經(jīng)費到位。基本形成以隨班就讀為主體，以特教學校為示范的特殊教育辦學格局，并建立隨班就讀工作的管理、教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)隨班就讀工作的制度化、規(guī)范化和科學化，鞏固并提高普及殘疾兒童少年義務(wù)教育的成果和水平，使各類殘疾兒童少年入學率達到99％以上。

依照此目標要求，各縣(市)區(qū)教育行政部門要做好殘疾兒童少年隨班就讀的規(guī)劃工作，在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定隨班就讀工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，并納入當?shù)貧埣矁和倌炅x務(wù)教育的總體規(guī)劃。要提出切合實際的措施和辦法，進一步提高隨班就讀的教育質(zhì)量；要認真落實每年的招生任務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和義務(wù)教育學校建立相關(guān)制度，確保符合條件的殘疾兒童少年就近入學隨班就讀；要不斷改善特教學校辦學條件，提高辦學水平，充分發(fā)揮對隨班就讀工作的輻射和指導(dǎo)作用。縣(市)區(qū)教育行政部門要與衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門密切配合，成立由有關(guān)專家參加的殘疾兒童少年測查鑒定指導(dǎo)小組，在學校組織篩查的基礎(chǔ)上，切實做好隨班就讀學生的測查鑒定工作。教育行政部門全面安排，學校具體落實，社會和家庭關(guān)心支持，形成促進當?shù)靥厥饨逃】蛋l(fā)展的良好環(huán)境。

二、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范各項管理制度

㈠建立特殊教育、普通教育相協(xié)調(diào)的隨班就讀工作管理體系

1、將隨班就讀工作納入特殊教育和普通教育的管理體系，整體規(guī)劃隨班就讀工作，明確普通學校、特教學校各自的工作職責，規(guī)范對隨班就讀工作的管理。

2、建立健全縣（市）區(qū)“隨班就讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。由教育及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負責人、專兼職特教干部和教研員、特教學校校長等組成。

3、建立健全隨班就讀工作管理機制。市和縣（市）區(qū)分別建立由教育行政部門牽頭、教研室、特教學校等共同參與的隨班就讀網(wǎng)絡(luò)化管理體系；建立由教育行政、醫(yī)務(wù)、教研、科研、特教學校及普通學校有經(jīng)驗的教師等專業(yè)人員組成的隨班就讀工作指導(dǎo)小組。

4、發(fā)揮市特教中心和各（縣）市區(qū)特殊教育學校研究、指導(dǎo)和服務(wù)作用，加強對普通學校隨班就讀工作的過程性指導(dǎo)，提供專業(yè)技術(shù)支持，加強資源庫建設(shè)，增強服務(wù)意識，指導(dǎo)本地區(qū)提高隨班就讀工作水平。

㈡規(guī)范并完善隨班就讀工作制度

1、建立管理和教科研指導(dǎo)制度?？h（市）區(qū)要建立兩個網(wǎng)絡(luò)，一是縣(市、區(qū))教育局—學區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校）—隨班就讀學校（教學點）連接的管理網(wǎng)絡(luò)；二是縣(市)區(qū)教研室(或特教學校巡回指導(dǎo)教師)—學區(qū)重點校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校(中心教研組)—隨班就讀學校連接的教科研網(wǎng)絡(luò)。

2、縣(市)區(qū)教育局要有專職或兼職特教干部具體負責隨班就讀工作；縣(市)區(qū)教研室有專職或兼職特教教研員具體指導(dǎo)隨班就讀的教學工作，并開展相關(guān)的教學研究活動；學校要明確一名副校長或教導(dǎo)主任具體負責此項工作。

3、建立健全規(guī)章制度，完備檔案資料。要對學校服務(wù)區(qū)內(nèi)的各類殘疾學齡兒童登記造冊，為每一個隨班就讀學生建立完整的個別教育檔案。任何義務(wù)教育階段學校不得拒收學區(qū)內(nèi)符合條件的殘疾兒童少年入學隨班就讀。

4、加強縣（市）區(qū)隨班就讀巡回指導(dǎo)。各縣市區(qū)要選派認真負責、業(yè)務(wù)和協(xié)調(diào)能力較強的專兼職人員擔任巡回指導(dǎo)教師。巡回指導(dǎo)教師須具有五年以上從事特教工作的經(jīng)歷，愛崗敬業(yè)，具有一定的組織、指導(dǎo)、研究和管理能力。巡回指導(dǎo)教師由縣級教育行政部門發(fā)聘書，聘期一般為三年，聘期內(nèi)要認真履行職責，充分發(fā)揮對隨班就讀工作的指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)組織好巡回指導(dǎo)、教學研究、教師培訓、個別教育計劃的制定和實施及檔案管理等活動。

5、建立隨班就讀工作正常的資金投入制度。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，把隨班就讀工作列入年度教育預(yù)算，確保經(jīng)費來源；進一步加大學生助學金、免費義務(wù)教育、資源教室建設(shè)等方面的投入。

6、建立對隨班就讀工作檢查評估和獎勵機制。各縣(市)區(qū)教育局要定期開展對學校隨班就讀工作的評估檢查，并將此項工作納入當?shù)亓x務(wù)教育督導(dǎo)評估范圍，適時開展隨班就讀先進學校和先進個人的評選活動，表彰做出突出成績的集體和個人。

㈢嚴格隨班就讀學生管理程序，科學確定隨班就讀對象

1、嚴格標準和條件，確定隨班就讀學生。對象的確定應(yīng)嚴格執(zhí)行教育部和省教育廳規(guī)定的測查程序和有關(guān)要求，確定隨班就讀對象，不得隨意確定和拒絕入學。在家長或班主任向?qū)W校提出申請的基礎(chǔ)上，由學?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)組織熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)教師進行初步篩查并將學生情況、家長申請及學校擬辦意見在每年7月31日前上報縣（市）區(qū)教育局教育科，由教育科協(xié)調(diào)醫(yī)療、教育、心理等有關(guān)專業(yè)人員組成的測查鑒定小組進行鑒定審核，結(jié)合被查兒童的病史、醫(yī)學檢查、適應(yīng)行為、學習能力等方面進行綜合分析。如果學生情況符合殘疾標準，并具有相應(yīng)的學習和自理能力，可同意其作為隨班就讀學生，取得隨班就讀學籍；如果學生情況不符合殘疾標準，則不能作為隨班就讀學生。學校應(yīng)根據(jù)鑒定小組的意見做好學生安置工作，并將結(jié)果及時反饋給家長。未經(jīng)縣（市）區(qū)測查鑒定，任何人不能隨意確定某學生為殘障學生。

2、智障學生一般從小學二年級開始申請隨班就讀。每年應(yīng)對智障學生進行一次復(fù)測，縣區(qū)特殊教育學校負責對復(fù)測結(jié)果進行審核，并對殘障情況和隨班就讀認定實行動態(tài)管理。經(jīng)審核，學生殘障狀況好轉(zhuǎn)，已不符合殘疾標準的，應(yīng)視為普通學生，不再認定為隨班就讀學生。

3、對隨班就讀學生的檢測鑒定結(jié)果、個人檔案應(yīng)嚴格管理，堅持保密制度，不準擴散。

4、隨班就讀的兒童少年入學年齡與普通兒童少年相同，特殊情況可適當放寬。每班隨班就讀學生以1-2人為宜，最多不超過3人，且殘疾類型相同。隨班就讀學生就讀期間，任何人不能隨意讓其停課、停學。

5、隨班就讀學生在完成九年義務(wù)教育后，可由*特教中心或縣（市）區(qū)教育行政部門提供一定年限的職業(yè)教育或職業(yè)培訓，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。

㈣強化內(nèi)部管理，提高隨班就讀教育教學質(zhì)量

1、要將隨班就讀工作納入學校教育教學工作計劃，加強教學管理和教學研究，做到教學管理落實，教學研究到位。廣泛發(fā)動教師參加隨班就讀的教學研究，以科研為先導(dǎo)，不斷提高隨班就讀的教育教學質(zhì)量。制定并落實個別教育計劃，實施差異教學和個別化教學，注重班級授課、小組教學與個別訓練的有機結(jié)合，滿足不同情況的隨班就讀學生的特殊需要。

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和隨班就讀學生較多的學校建立資源教室。資源教室要從隨班就讀學生的實際出發(fā)，配置一定數(shù)量的教具、學具、玩具、圖書資料和相關(guān)的康復(fù)設(shè)備。資源教室要配備專職或兼職輔導(dǎo)教師，明確輔導(dǎo)教師的職責，充分發(fā)揮他們在輔導(dǎo)和訓練隨班就讀學生中的作用。要制定活動計劃、建立活動記錄，有針對性地安排隨班就讀學生開展教育和訓練活動。同時，發(fā)揮資源教室作用，輻射到周邊沒有資源教室的普通學校，規(guī)模小、隨班就讀學生少的農(nóng)村小學也可在教室內(nèi)設(shè)立活動角。

3、遵循個別化教育原則，為每個學生制定個別化教育計劃。要根據(jù)隨班就讀學生的特點整體設(shè)計學生在隨班就讀期間的課程（康復(fù)訓練）內(nèi)容、實施途徑與方式，合理安排學生的學習活動，激發(fā)其學習興趣，挖掘其學習潛力，并組織他們參加各類集體活動，提高其社會適應(yīng)能力。

4、建立科學評價隨班就讀學生的機制。充分考慮隨班就讀學生的個體差異，注重評價內(nèi)容的多元化，將定量與定性、單項與多項、形成性與終結(jié)性評價相結(jié)合，使綜合評價和實施個別化教育計劃相互促進，發(fā)揮評價在促進隨班就讀學生素質(zhì)發(fā)展和改進隨班就讀教學中的導(dǎo)向作用。

三、加強隨班就讀師資隊伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化水平

㈠普通學校從事隨班就讀工作的教師必須具有相應(yīng)的教師資格，具有較強的事業(yè)心、責任心，關(guān)愛學生，樂于奉獻，具有一定的教研和科研能力，并經(jīng)過特教專業(yè)知識與技能培訓。學校應(yīng)針對隨班就讀工作加強教育教學研究，提高管理質(zhì)量和效益，對隨班就讀教師強調(diào)“六個到位”。即：課題研究到位、教學設(shè)計到位、檔案管理到位、資源教室利用到位、個別輔導(dǎo)到位、家長溝通到位，使隨班就讀與學校的日常教育教學工作有機結(jié)合，相互促進。

㈡學校要把隨班就讀工作記入相關(guān)教師工作量，并作為相關(guān)教師評優(yōu)晉級的條件之一。

㈢從事隨班就讀工作的教師必須認真遵循隨班就讀的教育教學原則，積極開展對隨班就讀學生不同生理、心理特點、學習特點和行為特點、以及隨班就讀教育策略、方法的研究，調(diào)動學生、家長、社會等一切積極因素，為學生營造良好的學習氛圍，采取切實可行的措施，加強對隨班就讀學生的教育和訓練，使其綜合素質(zhì)得到較好發(fā)展。

㈣加強隨班就讀教師專業(yè)培訓工作。將隨班就讀教師和巡回指導(dǎo)教師的培訓納入師訓計劃，由教育行政部門組織，市特教中心和縣市區(qū)特教學校負責隨班就讀教師的培訓工作，采用多種方式，開展教育教學、康復(fù)訓練等各種內(nèi)容的有針對性的培訓，豐富教師特殊教育專業(yè)理論知識，掌握實際操作技能，提高開展隨班就讀教育教學的能力。