環(huán)境污染治理設(shè)施管理意見

時(shí)間:2022-03-12 03:28:00

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環(huán)境污染治理設(shè)施管理意見

為做好我市環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理工作,根據(jù)國家環(huán)保總局《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》、《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)單位年度考核內(nèi)容及程序》及《廣東省環(huán)保局環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可預(yù)審工作程序》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本管理工作要求。

一、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可有關(guān)工作

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書由國家環(huán)保總局負(fù)責(zé)審批,省環(huán)保局負(fù)責(zé)接受申請和組織預(yù)審工作,市環(huán)保局負(fù)責(zé)在預(yù)審階段提出初步意見,并參與預(yù)審工作的現(xiàn)場核查,區(qū)(縣)環(huán)保局參與所轄設(shè)施單位的現(xiàn)場核查。市環(huán)保局應(yīng)自現(xiàn)場核查之日起5個(gè)工作日內(nèi),提出初步意見報(bào)省局。

各級環(huán)保部門要按照省環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)無證運(yùn)營的要依法按照《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰;要依據(jù)《廣東省建設(shè)廳、省環(huán)保局城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理辦法》的要求,敦促各地城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位盡早辦理環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì),有關(guān)運(yùn)營人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗;對于設(shè)施自運(yùn)營單位的運(yùn)營人員,市環(huán)保局會同有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn),培訓(xùn)合格后持證上崗。

二、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營項(xiàng)目備案工作

各環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書持證單位應(yīng)當(dāng)在與委托單位簽訂委托運(yùn)營合同后30日內(nèi),向?qū)υO(shè)施單位有管轄權(quán)的環(huán)保部門填報(bào)《環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營項(xiàng)目備案表》(市管轄單位填寫一份,區(qū)(縣)管轄單位填寫兩份),區(qū)(縣)環(huán)保部門應(yīng)將備案表一份送市環(huán)保局匯總。

三、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)年度考核工作

市環(huán)保局受省環(huán)保局的委托,每年組織對轄區(qū)內(nèi)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)單位及其運(yùn)營設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行定期考核。

考核內(nèi)容主要包括:資質(zhì)單位組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營資質(zhì)證書使用情況、運(yùn)營合同執(zhí)行情況、人員配置、運(yùn)營設(shè)施日常運(yùn)行管理情況、運(yùn)營設(shè)施監(jiān)測情況、持證單位事故處理、管理制度的執(zhí)行情況等。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)單位年度考核采取記分的辦法。滿分為100分,80分以上為合格;60分以上為基本合格;低于60分為不合格。考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見《持證單位年度運(yùn)營考核評分表》。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)單位年度考核程序:

1、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營單位每年1月底前向市環(huán)保局提交上一年度《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表》(簡稱年度報(bào)告表)。運(yùn)營項(xiàng)目不在本省的,持證單位應(yīng)同時(shí)將該項(xiàng)目的年度報(bào)告表抄報(bào)項(xiàng)目所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門;運(yùn)營項(xiàng)目在本省而不在本市的,持證單位應(yīng)同時(shí)將該項(xiàng)目的年度報(bào)告表抄報(bào)項(xiàng)目所在地市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

2、市環(huán)保局組織考核組進(jìn)行考核,考核組人數(shù)不少于3人,考核組根據(jù)年度報(bào)告表和日常檢查情況對運(yùn)營資質(zhì)單位提出考核意見;必要時(shí),考核組可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

3、市環(huán)保局于每年3月15日前完成本行政區(qū)域資質(zhì)單位年度考核工作,在運(yùn)營證書副本上填寫考核結(jié)果,加蓋印章;并將考核結(jié)果上報(bào)省環(huán)保局。

4、省環(huán)保局將本行政區(qū)域上一年度環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況和資質(zhì)單位考核情況于每年3月底前報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局。

對考核不合格的單位,由市環(huán)保局向省環(huán)保局提出處置意見,并由省環(huán)保局根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,向國家環(huán)境保護(hù)總局提出吊銷資質(zhì)證書的建議。可以建議委托單位終止運(yùn)營合同,另外委托合格運(yùn)營單位。對基本合格的單位,明確整改期限,整改合格后,由市環(huán)保局復(fù)審合格后,即為合格。

國家環(huán)保總局收到省環(huán)保局吊銷資質(zhì)證書的建議,經(jīng)核實(shí)后,根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,做出是否吊銷資質(zhì)證書的決定。

對年度考核總評在80分以上的,可以作為運(yùn)營單位轉(zhuǎn)正、定級、升級和增項(xiàng)評審的參考依據(jù)。

對連續(xù)三年年度考核在90分以上的,資質(zhì)證書到期后由資質(zhì)單位提出申請,經(jīng)省環(huán)保局認(rèn)可,可以到國家環(huán)境保護(hù)總局直接辦理證書延期三年手續(xù)。一張資質(zhì)證書直接延期只可辦理一次,不可連續(xù)延期。