市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)意見
時(shí)間:2022-03-18 07:50:00
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為全面貫徹市紀(jì)委二次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好反腐敗工作,為林業(yè)事業(yè)的快速健康發(fā)展保駕護(hù)航,現(xiàn)就我局20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委二次全會(huì)精神,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)認(rèn)真貫徹反腐倡廉的戰(zhàn)略方針,實(shí)施懲治和預(yù)防腐敗體系綱要,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨的紀(jì)律,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,深化反腐敗三項(xiàng)工作,進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,為我市林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展提供良好的政治保證。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)廉政教育,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題
以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)解決黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題。繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)開展權(quán)力觀教育,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的利益。加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),始終保持共產(chǎn)黨員的高尚情操和良好的生活作風(fēng),反對(duì)和防止腐化墮落行為,把反腐倡廉宣傳教育納入局宣傳工作總體部署,健全完善宣傳教育工作制度,改進(jìn)教育方法、創(chuàng)新教育手段、豐富教育載體、增強(qiáng)教育效果。
(二)落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行中央提出的“五個(gè)不許”,嚴(yán)格遵守省委作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“十二條規(guī)定”:一是不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的,要堅(jiān)決拒收,無法拒收的,要立即上交組織。對(duì)違反規(guī)定送錢收錢的,一律先免職,再按照有關(guān)規(guī)定處理。二是不許放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益,違反規(guī)定的,領(lǐng)導(dǎo)干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。三是不許干預(yù)和插手各類建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),違反規(guī)定的要進(jìn)行組織處理或給予紀(jì)律處分。四是不許接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和禮品饋贈(zèng),違反規(guī)定的,視情節(jié)給予紀(jì)律處分。五是不許利用職務(wù)上的便利,將本人或者親屬應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用由下屬單位或其他單位支付、報(bào)銷,違反規(guī)定的,應(yīng)給予紀(jì)律處分。六是不許用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、招商等名義變相用公款出國(境)旅游;不得用公款支付高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);不得購買、更換超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小轎車,違反規(guī)定的,給予紀(jì)律處分。七是不許在分配、購買、建造住房中侵犯國家、集體和個(gè)人利益,違反規(guī)定的,給予紀(jì)律處分。八是不許借婚喪嫁娶之機(jī)收斂錢財(cái)或侵犯國家、集體利益,違反規(guī)定的,給予紀(jì)律處分。九是不許利用職務(wù)上的便利,占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營利性活動(dòng),違反規(guī)定的,視情節(jié)給予紀(jì)律處分。十是不許觀看淫穢影視書畫及表演,不許接受色情服務(wù),違反規(guī)定的,要視情節(jié)給予紀(jì)律處分。領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的,一律先免職,再按照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。十一是不許跑官要官、買官賣官。對(duì)跑官要官的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,并由組織部門記錄在案,兩年內(nèi)不予提拔重用。在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來。是后備干部的,取消其后備干部資格。對(duì)行賄買官的要一律先免職,再按規(guī)定處理。對(duì)受賄賣官的,要依法依紀(jì)嚴(yán)懲不貸。對(duì)“跑官要官”制止不力、造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。十二是不許在民主推薦和選舉中搞拉選票等非組織活動(dòng),違反規(guī)定的要堅(jiān)決查處,已經(jīng)提拔的要堅(jiān)決撒下來,并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(三)解決群眾反映的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
認(rèn)真執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策,加大監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件。治理整頓機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問題。加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”工作。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。以服務(wù)群眾為重點(diǎn),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,綜合治理,進(jìn)一步鞏固成果,防止反彈,著力構(gòu)建糾風(fēng)工作的長效機(jī)制。
(四)加大懲治腐敗工作力度,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件
高度重視并支持查辦案件工作,以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲懲處腐敗分子。嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件,經(jīng)營管理活動(dòng)中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件,嚴(yán)肅查辦損害群眾利益的案件。切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,集中力量查辦大案要案。把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求,貫穿到辦案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(五)深化體制機(jī)制制度改革,不斷推進(jìn)治本抓源頭工作
積極研究新形勢(shì)下源頭治理腐敗工作的規(guī)律,不斷探索預(yù)防腐敗的思路和辦法。建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及關(guān)于公開選拔、競爭上崗等方面的規(guī)定,積極推行“三票制”選拔任用干部工作制度,堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,深入推進(jìn)行政審批制度改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步清理和規(guī)范林業(yè)行政審批事項(xiàng),強(qiáng)化配套制度建設(shè),完善審批方式,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)營,建立科學(xué)合理的管理和監(jiān)控機(jī)制,防止審核項(xiàng)目中的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。健全林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。把政務(wù)公開作為保障人民群眾民主權(quán)利的重要內(nèi)容,堅(jiān)持依法有序推進(jìn)。規(guī)范公開的內(nèi)容和形式,完善公開工作機(jī)制,健全公開監(jiān)督保障措施,提高公開的針對(duì)性和實(shí)效性。
(六)發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,促進(jìn)依法行政,從嚴(yán)治政
全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例,以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、規(guī)范行政行為和提高行政效率為重點(diǎn),深入開展效能監(jiān)察工作。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,認(rèn)真糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。加強(qiáng)行政效能建設(shè),改進(jìn)和規(guī)范辦事大廳工作,充分發(fā)揮公開辦事室的作用,切實(shí)解決效率低下,辦事推諉,資源浪費(fèi)等問題,推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
三、幾點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步提高對(duì)廉潔自律工作重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委二次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,永葆黨員先進(jìn)性,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線,在行動(dòng)上切實(shí)執(zhí)行中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施綜合治理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,負(fù)總責(zé),親自抓。要堅(jiān)持自律與他律、教育與管理、專項(xiàng)清理與體制創(chuàng)新相結(jié)合,注重從源頭上解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。繼續(xù)大力推行和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度,把廉潔自律工作逐步納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(三)落實(shí)責(zé)任制,形成工作合力。局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)室要積極發(fā)揮監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)作用,根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì)和新情況,探索新的途徑和對(duì)策,著重在抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高上下功夫。局組織人事處要認(rèn)真組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),紀(jì)檢監(jiān)察室積極配合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況在生活會(huì)上進(jìn)行自查自糾。