監察局反腐敗查辦案件協調意見(市)

時間:2022-03-31 08:38:00

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監察局反腐敗查辦案件協調意見(市)

為了推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,根據《中國共產黨章程》、《中共中央辦公廳〈中央紀委關于完善查辦案件協調機制,進一步加強和規范“兩規”措施的意見〉的通知》(中辦發〔20*〕28號),以及其他有關黨內法規,現就進一步加強反腐敗查辦案件組織協調工作,提出如下意見。

一、組織協調的原則

1、堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與。

2、堅持全面貫徹依法治國基本方略,嚴格按照《黨章》及其他黨內法規、國家法律法規辦事。

3、堅持從嚴治黨、從嚴治政,嚴厲懲處腐敗分子。

4、堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。

5、堅持執紀執法機關和司法機關按有關規定依紀依法獨立辦案。

二、組織協調的機構、職責和工作方法

7、市、縣(市、區)黨委要建立健全反腐敗查辦案件協調領導小組。反腐敗查辦案件協調領導小組由同級紀委書記、黨委組織部長、黨委政法委書記、政府分管監察工作的副職、法院院長、檢察院檢察長、公安局局長、紀委常務副書記、紀委分管案件工作的副書記、常委、審計局長、法院分管刑事審判工作的副院長、檢察院分管反貪污賄賂工作的副檢察長或反貪局局長、瀆檢局局長等組成,紀委書記任組長。反腐敗查辦案件協調領導小組下設辦公室負責日常工作,辦公室設在紀委案件管理部門。各成員單位要有一名領導分管日常工作,并明確本單位具體承擔日常溝通聯系的業務部門及工作人員。

8、反腐敗查辦案件協調領導小組的的職責是協助同級黨委組織協調反腐敗查辦案件工作,督促各有關單位依紀依法充分履行職能,積極探索各執紀執法部門之間協同辦案的方式方法,形成反腐敗查辦案件工作合力,增強查辦案件的整體效果。

9、反腐敗查辦案件協調領導小組每年召開1至2次聯席會議,由組長負責召集。主要任務是,互相通報反腐敗查辦案件工作情況,協調需要各成員單位共同承擔的工作任務;對于查辦案件中需要及時處理的緊急事項,領導小組組長可以召集有關單位參加的臨時聯席會議,或者直接與有關成員單位領導磋商解決。

三、組織協調的程序

10、反腐敗查辦案件協調領導小組進行組織協調工作應當遵循以下步驟:

(1)確定需要組織協調的事項;

(2)召集有關部門研究、制定完善實施方案;

(3)組織實施;

(4)督促檢查有關部門承擔任務的進展情況;

(5)要求有關部門書面報告承擔任務的落實情況;

(6)向黨委報告由黨委交辦的或反腐敗查辦案件協調領導小組認為特別重要并需要向黨委報告的組織協調事項的完成情況。

11、組織協調的事項除同級黨委交辦的以外,根據需要,由反腐敗查辦案件協調領導小組成員單位領導班子或分管領導提出,反腐敗查辦案件協調領導小組組長批準。

12、經組織協調確定的事項,應當以實施意見、工作安排意見、會議紀要等書面形式交有關部門實施;因緊急或者保密等特殊情況,經有關領導同意,也可以采取當面通知或者電話通知等方式向有關部門提出,但應當作好記錄,留案備查,事后應當及時補辦相關手續。

13、反腐敗查辦案件協調領導小組對有關部門承擔的反腐敗查辦案件任務落實情況的督促檢查,可以采取聽取匯報、按規定調閱有關材料、聽取有關人員意見、實地了解情況、要求書面報告等方式定期或不定期進行。

對在督促檢查中發現的問題,應當采取相應措施幫助解決或者及時糾正,重要問題應當及時向黨委報告。

四、組織協調的實施

14、紀檢、監察機關在案件調查處理的過程中,發現涉案人員涉嫌犯罪的,應將相關案件或線索及時移送司法機關。

行政執法機關在案件調查處理的過程中,發現有關人員涉嫌違紀違法的,認為需要追究紀律或法律責任的,應將相關案件或線索及時移送紀檢、監察或司法機關。

司法機關在案件調查處理的過程中,發現涉案人員系黨員或行政監察對象,涉嫌違紀,認為需要追究黨紀政紀責任的,或者發現涉案人員未接受行政處罰的,應將相關案件或線索及時移送有關紀檢、監察機關或其他行政執法機關。

執紀執法機關、司法機關每月底前應向反腐敗查辦案件協調領導小組辦公室報送本機關查處黨員或監察對象案件情況和進展情況。

15、反腐敗查辦案件協調領導小組成員單位在案件調查過程中,根據工作需要,經批準,提請成員單位予以協助的,有關成員單位應依紀依法予以協助。

反腐敗查辦案件協調領導小組成員單位在案件調查過程中,需要有關成員單位對有關單位或個人采取紀律或法律措施的,有關成員單位應在提請單位的配合下,依紀依法辦理。

紀檢、監察機關在案件調查過程中,需要稅務、工商行政管理、金融、通訊等部門予以協助的,稅務、工商行政管理、金融、通訊等部門應依紀依法予以協助。

紀檢、監察機關經與被審查人員談話并認真核實有關情況后,認為被審查人確犯有嚴重錯誤,已不適宜繼續擔任現職務的,可建議對其采取調離、停職、辭職、免職等組織處理措施,組織部門應按干部管理權限及時提出意見,報告相應黨委作出決定。

16、對涉嫌違紀黨員,可按照干部管理權限由黨委或紀委主要負責同志或主要負責同志委托的其他同志與其談話,幫助其端正態度、說清問題。涉嫌違紀黨員所在單位的黨組織要做好配合工作。

17、本意見自下發之日起執行,以往關于反腐敗查辦案件組織協調工作的文件與本意見不一致的,以本意見為準。