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市委下發了《關于加強人民政協工作的通知》。幾年來，各級黨組織認真貫徹文件精神，加強對政協工作的領導，促進了我市政協工作的全面發展。為了更好地發揮人民政協在社會主義現代化建設中的重要作用，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，共同推進*經濟和社會各項事業的發展，現就進一步加強我市政協工作提出如下意見：

一、提高認識，進一步加強對政協工作的領導我國《憲法》和《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治制度的意見》指出：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，作為我國的一項基本政治制度，將長期存在和發展。黨的十五大明確提出，要堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，并提出要繼續推進人民政協政治協商、民主監督、參政議政的規范化和制度化建設，使人民政協真正成為共產黨團結社會各界的重要渠道。加強政協工作，是全央貫徹落實黨的十五大精神的一項重要的政治性工作。加強對政協工作的領導和支持，充分發揮政協的職能作用，是各級黨委的重要職責，是衡量各級領導干部政治素養、執政能力、領導水平和民主作風的重要標志。各級黨委要繼續高舉鄧小平偉大旗幟，深入學習黨的十五大精神和我黨關于人民政協的理論，進一步提高對人民政協性質、地位和作用的認識，更自覺地加強對政協工作的領導，形成全黨重視政協工作的局面。加強和改善黨對政協工作的領導，是人民政協做好工作的根本保證。各級地方黨委要從政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協工作的領導，充分發揮政協的職能作用。要把政協工作更入重要議事日程，常委會每年至少一次聽取政協黨組的工作匯報并研究政協工作；每屆任期內要對政協工作全面情況進行檢查總結，并在此基礎上至少召開一次政協工作會；黨委、政府要確定一名領導分管、負責聯系政協工作。各級黨的領導都要加強與各界代表人士的聯系與溝通，主動地與黨外人士交朋友，關心他們的工作與生活，就本地區改革開放和兩個文明建設中的重大問題通報情況并傾聽他們的意見。加強對人民政協理論、政策的學習。各級黨組織中心學習組都要適當安排統戰、政協理論的專題學習。各級黨校，市行政學院和社會主義學院，要把統一戰線和人民政協理論列入教學計劃，對各級領導干部特別是新任領導干部有計劃的進行教育，使他們不斷提高對政協工作的認識，加強對政協工作的領導。

二、大力支持，進一步促進政協工作規范化、制度化各級地方黨委要把政治協商列入黨委決策程序，對市[1995]26號文件中提出的有關我市的大政方針及政治、經濟、文化和社會生活中的重大問題，要協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，避免協商的隨意性或以通報替代協商等現象。協商準備要充分，時間要充裕。為有利于充分進商，實現決策的民主化、科學化，應堅持政協全體會議經人代會適當提前召開的做法。堅持重要情況及時向政協通報的制度。黨委、政府每年應向政協通報1~2次重要工作情況。各級黨政及各部門領導要根據政協的要求，參加政協全會、常委會、專題座談會、小組討論會等，廣泛聽取政協委員的意見，采納政協提出的各項合理化建議。切實加強民主監督。政協的有關會議、建議案、提案、委員視察、民主評議、政協信息、意見、批評及舉報等，是政協實行民主監督的主要形式，有關部門和單位要提前提供有關法律、法規、政策文件以及監督事項的有關材料。對重要的提案、建議案、協商報告和政協信息等，各級黨政領導要認真閱批，及時處理，并將辦理結果及時反饋給政協委員和政協有關部門。各單位對提案工作要有領導分管、專人負責承辦。繼續堅持在政協委員、派成員中聘請特邀參政員，支持他們對黨政機關及工作人員進行行風評議，勤政謙政等方面的監督和重大執法檢查。任何部門、單位和個人都不得阻撓政協及其委員行使民主監督的權利，更不得打擊報復。大力支持政協參政議政活動。各級黨委、政府要支持政協根據自身特點開展專題調研、視察、民主評議、知情問政、咨詢服務等活動。對政協主席文化教育確定的重點調研課題，財政部門應予支持，各有關部門要積極配合，黨委、政府對政協經重點調研而形成的建議要及時研究、反饋。要支持人民政協的海外聯誼和交往活動，為政協有組織、多渠道地開展海外聯誼活動提供條件，以發揮溝通思想、疏通關系、建立聯系的作用，推動招商引資和科技、教育、文化等方面的交流。堅持政協領導和委員參加有關重要會議制度。除政協主席列席同級黨委常委會以外；人大召開的常務委員會、各級政府的全體會及部門的事務會，可視情邀請政協有關領導、相關的專委會負責人及在本單位的政協委員列席。要落實好中央對黨外人士參加會議、閱讀文件的有關規定。政協委員所在單位要積極支持委員參加政協組織的活動。要加強對政協工作的宣傳。要把政協的民主監督和紀律監督、新聞輿論監督結合起來，推進社會主義政治建設。政協換屆的人事安排和換屆后的人事變動、機構設置、人員編制、干部配備等問題，應征求政協黨組的意見；要加強對政協機關干部的培養和使用，把政協機關干部納入整個黨政干部交流序列。各級黨委、政府要切實為政協工作創造必要的物質條件。

三、發揮優勢，努力開創政協工作新局面人民政協是我國愛國統一戰線組織，在建設有中國物色社會主義事業中有著不可替代的作用。人民政協要根據中國共產黨同各派和無黨派人士“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針，加強同派和無黨派人士的合作共事，以高度的政治責任感和使命感，圍繞黨的中心工作，積極主動履行職能，努力提高協商監督、參政議政的質量和成效，繼續加強政協機關建設，加強政治和業務學習，不斷提高思想、組織、作風、制度建設的水平，適應新形勢，謀求新發展，開創政協工作新局面。各級政協要在一切活動中突出團結民主兩大主題，充分發揮政協委員的主體作用，表達各方面的意見和建議，促進我市的各項工作；把各界人士團結起來，調動一切積極因素，為鞏固安定團結的政協局面，同心同德，為實現我市跨世紀的奮斗目標而努力。