學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-04-04 09:05:00

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學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》,充分發(fā)揮學(xué)校體育資源對(duì)促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)和推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的積極作用,推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,有效整合公共體育資源,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮區(qū)縣政府的統(tǒng)籌作用,以向社區(qū)開(kāi)放為重點(diǎn),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,建立學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。

二、工作原則

(一)確保教學(xué),妥善協(xié)調(diào)。學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放必須以確保正常教學(xué)為前提,妥善處理好教學(xué)與開(kāi)放的關(guān)系。

(二)以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。以東城區(qū)、海淀區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放試點(diǎn)工作為重點(diǎn),探索新機(jī)制,落實(shí)新措施,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,分批、分階段推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作。

(三)因地制宜,分類管理。針對(duì)不同區(qū)域、不同學(xué)校的實(shí)際情況,采取多種開(kāi)放形式及與之相適應(yīng)的服務(wù)管理方式。

(四)制度保障,長(zhǎng)效運(yùn)行。建立健全學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作機(jī)制,保障開(kāi)放工作有序、長(zhǎng)效進(jìn)行。

三、開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)及形式

(一)開(kāi)放范圍。本意見(jiàn)所稱學(xué)校體育設(shè)施,是指學(xué)校用于體育活動(dòng)的體育場(chǎng)(館)等建筑物、場(chǎng)地和器材。

(二)開(kāi)放條件。在不影響正常教學(xué)和課余訓(xùn)練的前提下,學(xué)校室外體育設(shè)施達(dá)到下列條件之一的,應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放:

1.擁有200米以上跑道的田徑場(chǎng);

2.擁有足球場(chǎng);

3.擁有籃球場(chǎng)或排球場(chǎng);

4.擁有室外健身器材(含乒乓球臺(tái))。

(三)開(kāi)放時(shí)間。在寒暑假、雙休日、法定節(jié)假日等非教學(xué)時(shí)間,具體時(shí)間由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定。

(四)開(kāi)放形式。學(xué)校操場(chǎng)、球場(chǎng)、田徑跑道、健身器材等室外體育設(shè)施均應(yīng)免費(fèi)向本校學(xué)生開(kāi)放。符合開(kāi)放條件的學(xué)校,應(yīng)與駐地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))合作,免費(fèi)向有組織的周邊社區(qū)居民開(kāi)放。鼓勵(lì)學(xué)校將游泳館、籃球館等室內(nèi)體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,可收取一定費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)場(chǎng)地、器材及服務(wù)情況自主制定,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià),對(duì)學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格。

四、動(dòng)員多方面力量積極參與

(一)明確學(xué)校在體育設(shè)施開(kāi)放中的主體地位。學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,將符合居民需求、符合安全要求的體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,配合有關(guān)部門共同做好體育設(shè)施開(kāi)放的管理服務(wù)工作。

(二)充分發(fā)揮社區(qū)協(xié)調(diào)作用,利用社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)。各社區(qū)要主動(dòng)與駐地學(xué)校加強(qiáng)溝通合作,及時(shí)了解駐地單位和居民需求,結(jié)合社區(qū)體育俱樂(lè)部等各類群眾性活動(dòng)團(tuán)體建設(shè),通過(guò)發(fā)放活動(dòng)卡等形式,組織社區(qū)居民有序進(jìn)校開(kāi)展體育活動(dòng),并做好相應(yīng)管理、服務(wù)和宣傳教育工作。

(三)大力發(fā)展青少年體育俱樂(lè)部。繼續(xù)支持國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部建設(shè),發(fā)展市級(jí)青少年體育俱樂(lè)部,充分發(fā)揮青少年體育俱樂(lè)部組織指導(dǎo)青少年和社區(qū)居民開(kāi)展體育健身活動(dòng)的作用,并承擔(dān)相應(yīng)的管理服務(wù)職能。

(四)鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)化體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理公司。通過(guò)承包、合作等方式,引進(jìn)專業(yè)化公司參與學(xué)校體育設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理,發(fā)揮其在專業(yè)技術(shù)、管理人才等方面的優(yōu)勢(shì),提高學(xué)校體育設(shè)施利用率和管理服務(wù)水平。

(五)積極培育志愿者組織。吸收社區(qū)居民、學(xué)校教師和專業(yè)人員等作為志愿者,充分參與學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放的管理工作,發(fā)揮其在活動(dòng)組織、技術(shù)指導(dǎo)等方面的優(yōu)勢(shì)。

(六)引導(dǎo)社區(qū)居民有序參加體育活動(dòng)。社區(qū)居民進(jìn)入學(xué)校參加體育活動(dòng),應(yīng)自覺(jué)遵守學(xué)校各項(xiàng)管理制度,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)和工作秩序,愛(ài)護(hù)體育設(shè)施,共同營(yíng)造安全、有序的活動(dòng)氛圍。

五、建立安全保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)制度保障,確保校園安全。學(xué)校要根據(jù)國(guó)家及本市有關(guān)校園安全管理方面的規(guī)定,結(jié)合體育設(shè)施開(kāi)放工作,完善學(xué)校安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)章制度,建立突發(fā)事件預(yù)防和處置制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防并及時(shí)消除各類安全隱患。如遇重大傳染病疫情及類似事件,應(yīng)及時(shí)調(diào)整或停止開(kāi)放。

(二)加強(qiáng)體育設(shè)施管理,確保安全。根據(jù)國(guó)家及*市體育設(shè)施管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育設(shè)施的日常管理。在學(xué)校體育設(shè)施周邊顯著位置設(shè)置體育器械使用方法指示牌和安全警示標(biāo)識(shí),張貼安全須知,指定專人在開(kāi)放前和開(kāi)放過(guò)程中對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材的安全性進(jìn)行及時(shí)檢查,指導(dǎo)居民正確使用體育設(shè)施。

(三)探索多種保障形式,提供運(yùn)動(dòng)安全保障。對(duì)免費(fèi)開(kāi)放體育設(shè)施的學(xué)校,由區(qū)縣政府采取招標(biāo)方式確定商業(yè)保險(xiǎn)公司,為學(xué)校辦理公眾責(zé)任保險(xiǎn),對(duì)學(xué)校開(kāi)放時(shí)段發(fā)生的因設(shè)施原因引發(fā)的人身傷害事故,由保險(xiǎn)公司賠償經(jīng)濟(jì)損失,所需資金按現(xiàn)行財(cái)政體制由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分擔(dān)。對(duì)實(shí)行收費(fèi)開(kāi)放體育設(shè)施的學(xué)校,要從收取的費(fèi)用中提取一定比例,既可以參加政府招標(biāo)的商業(yè)保險(xiǎn),也可以通過(guò)體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)等中介組織,設(shè)立互助金,用于運(yùn)動(dòng)人身傷害事故的經(jīng)濟(jì)損失賠償。

六、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(一)對(duì)免費(fèi)開(kāi)放體育設(shè)施的學(xué)校給予財(cái)政補(bǔ)貼。根據(jù)學(xué)校開(kāi)放的實(shí)際情況和工作量,對(duì)開(kāi)放期間的物耗費(fèi)用和維修費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。所需資金按現(xiàn)行財(cái)政體制由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分擔(dān),具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局會(huì)同市體育局、市教委研究制定。

(二)對(duì)工作突出的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。市體育局會(huì)同市有關(guān)部門每年對(duì)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)工作突出的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。所需資金在市體育彩票公益金中安排,主要用于學(xué)校體育設(shè)施維修費(fèi)用。

七、建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制

各區(qū)縣、各部門要高度重視學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作,積極創(chuàng)造條件調(diào)動(dòng)和保護(hù)學(xué)校開(kāi)放體育設(shè)施的積極性,確保學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作有序、長(zhǎng)效進(jìn)行。

學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作由各區(qū)縣政府負(fù)總責(zé)。各區(qū)縣要根據(jù)本意見(jiàn)精神,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,落實(shí)責(zé)任分工,統(tǒng)籌研究解決有關(guān)問(wèn)題,并組織對(duì)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作進(jìn)行考核、表彰。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要加強(qiáng)與駐地學(xué)校的溝通協(xié)調(diào),做好相應(yīng)管理與服務(wù)工作,加大對(duì)創(chuàng)建社區(qū)體育俱樂(lè)部等各類群眾性活動(dòng)團(tuán)體的指導(dǎo)和支持力度。

由體育部門牽頭,負(fù)責(zé)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放具體推進(jìn)工作。要按照本意見(jiàn)要求及各區(qū)縣實(shí)施辦法,推動(dòng)具體工作落實(shí),培訓(xùn)、發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育志愿者,創(chuàng)建青少年體育俱樂(lè)部,指導(dǎo)開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。教育部門要積極配合體育部門,做好學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放的協(xié)調(diào)和綜合管理工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),撥付年度補(bǔ)貼資金,監(jiān)督資金使用情況。