導(dǎo)語：發(fā)改委黨員先進(jìn)性長效機(jī)制意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)要求，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的成果，推進(jìn)黨員教育管理制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，確保黨的先進(jìn)性建設(shè)常抓不懈，不斷提高黨員素質(zhì)和黨組織的戰(zhàn)斗力，按照黨章和黨的先進(jìn)性的基本要求，結(jié)合我委工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍實(shí)際，制定保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的意見。

一、進(jìn)一步明確建立長效機(jī)制的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

1．重要意義。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。建立廣大共產(chǎn)黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，是黨中央對開展先進(jìn)性教育活動提出的根本要求，也是從戰(zhàn)略和全局高度加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)的新舉措。全委黨員干部要深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要性、艱巨性和長期性，充分認(rèn)識到持之以恒、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，既要靠思想教育，又要靠制度保證；既要靠個人自覺，又要靠嚴(yán)格管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。只有建立使黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力，才能不斷堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

2．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的**和**三中、四中全會及省委四至八次會議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”和省委“干在實(shí)處、走在前列”的要求，以建設(shè)“勤學(xué)習(xí)、善思考、精操作”的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷推進(jìn)黨員教育管理工作機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安**”，扎實(shí)推進(jìn)全省發(fā)展和改革各項(xiàng)工作，提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和組織保證。

3．目標(biāo)要求。按照中央和省委的要求，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，貫徹落實(shí)委黨組提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六項(xiàng)要求，即“堅(jiān)定信念、忠誠于黨，勤奮學(xué)習(xí)、求知于真，實(shí)踐宗旨、仆首于民，愛崗盡職、精勤于業(yè)，遵紀(jì)守法、律己于行，作風(fēng)優(yōu)良、本色于身”，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿于黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)中，建立起一整套適應(yīng)我委推進(jìn)發(fā)展和改革工作需要、適應(yīng)新時期黨員教育管理需要、保證共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷推進(jìn)我省發(fā)展和改革各項(xiàng)工作走在前列。

二、堅(jiān)持和完善長效的黨員學(xué)習(xí)機(jī)制

4．堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。落實(shí)《委黨組關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的若干意見》，深入抓好“一日一讀、一周一學(xué)、一月一講、一季一論、一年一訓(xùn)”的“五個一”學(xué)習(xí)活動。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立學(xué)習(xí)檔案，開展述學(xué)、評學(xué)、獎學(xué)和考學(xué)，確保學(xué)習(xí)人員、時間、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”，促進(jìn)學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

5．創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。積極探索適應(yīng)形勢任務(wù)和黨員思想實(shí)際的學(xué)習(xí)途徑和方式，構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺和有效載體。大力推進(jìn)干部輪崗交流，采取上掛、下派等形式，組織黨員干部多崗位、多層面學(xué)習(xí)鍛煉，促進(jìn)黨員干部在實(shí)踐中提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。積極采取形式多樣的、內(nèi)容豐富的參觀見學(xué)、典型引學(xué)、專家輔學(xué)、交流互學(xué)、檢查促學(xué)等學(xué)習(xí)教育形式，不斷提高學(xué)習(xí)效果。

6．加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理。建立落實(shí)黨員學(xué)習(xí)的目標(biāo)責(zé)任制，機(jī)關(guān)黨委和人事處要對黨員學(xué)習(xí)情況采取書面測試、民主測評、經(jīng)驗(yàn)交流、查閱筆記等方式對黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評估。建立學(xué)習(xí)成果評估和運(yùn)用制度，把黨員參加學(xué)習(xí)的情況和學(xué)習(xí)成果作為對黨員測評的重要依據(jù)，與黨員民主評議、先進(jìn)評比掛鉤，促使學(xué)習(xí)活動落到實(shí)處。

三、堅(jiān)持和完善長效的黨員管理機(jī)制

7．加強(qiáng)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的文件精神，按照“三樹一創(chuàng)”要求，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，每位成員每年至少自學(xué)一本政治理論書籍，作一次中心發(fā)言或?yàn)辄h員干部上一次理論輔導(dǎo)課、撰寫一篇學(xué)習(xí)體會文章或一份調(diào)研報告；堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行委黨組會議和主任辦公會議議事規(guī)則，嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量，不斷增強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力和解決自身問題的能力。

8．規(guī)范黨員行為。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)正面教育、互動教育和自我教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨員權(quán)利保障條例》、《紀(jì)律處分條例》和“八個堅(jiān)持、八個反對”，規(guī)范和約束黨員行為。探索建立黨員發(fā)揮作用的有效載體，創(chuàng)建黨員先鋒崗、示范崗、責(zé)任區(qū)。

9．嚴(yán)格組織生活。堅(jiān)持“”，黨支部大會每季度召開一次，支委會和黨小組會每月一次，黨課每季度一次。堅(jiān)持每年一次民主評議黨員，認(rèn)真落實(shí)整改。委領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持過雙重組織生活。通過組織生活，保證每個黨員始終置于黨組織的教育管理之中。

10．純潔黨員隊(duì)伍。貫徹落實(shí)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格入黨手續(xù)，把握發(fā)展黨員工作中培訓(xùn)、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。推行發(fā)展黨員公示制和票決制，并在實(shí)踐中加以完善。加大對不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和處理力度，暢通“出口”。

四、堅(jiān)持和完善長效的基層黨組織建設(shè)機(jī)制

11．加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例，重點(diǎn)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，按照領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)、黨員作用明顯、思想工作有效、保證監(jiān)督到位、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、推進(jìn)工作有力的要求，強(qiáng)化組織體系，理順組織關(guān)系，使基層黨的建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。配齊配強(qiáng)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全機(jī)關(guān)黨委抓黨支部建設(shè)的工作責(zé)任制，不斷探索加強(qiáng)黨支部建設(shè)的有效形式和方法。

12．加強(qiáng)思想政治工作。各級黨組織要按照黨的先進(jìn)性的要求，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、提升素質(zhì)作為思想政治工作的主線抓好抓實(shí)。要建立黨員教育談心制度，做到“四個及時談”，即在思想認(rèn)識有偏差的時候要及時談，為黨員疏通思想，糾正偏差；在工作遭受挫折的時候要及時談，幫助分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，變壓力為動力；在生活遇到困難的時候要及時談，了解黨員經(jīng)濟(jì)狀況，設(shè)法解決后顧之憂；在獲得榮譽(yù)的時候及時談，告誡保持清醒，鼓勵再接再厲。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織的作用，根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢開展思想政治工作。不斷探索加強(qiáng)思想政治工作的途徑和方法。

13．健全完善黨內(nèi)生活制度。嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度是增強(qiáng)黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質(zhì)的重要保證，各基層黨組織要健全并落實(shí)以下制度：（1）“”制度。（2）專題組織生活會制度。（3）黨員學(xué)習(xí)制度。（4）黨員外出報告制度。（5）黨員思想?yún)R報制度。（6）民主評議黨員制度。（7）黨性分析制度。機(jī)關(guān)黨委每年對黨支部工作進(jìn)行一次考核，考核的重點(diǎn)是組織黨員理論學(xué)習(xí)的情況、黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況、黨內(nèi)生活制度的執(zhí)行情況，在實(shí)踐中推進(jìn)基層黨組織的全面建設(shè)。

五、堅(jiān)持和完善長效的黨員密切聯(lián)系群眾機(jī)制

14．建立健全聯(lián)系群眾制度。保持黨的先進(jìn)性根本要求是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持和完善委領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員聽取群眾意見制度、定期征集建議和意見制度、定期走訪慰問老干部、困難群眾制度等，不斷探索黨員聯(lián)系群眾的方法和載體。

15．建立健全民主決策機(jī)制。進(jìn)一步深化審批制度改革、投資體制改革，規(guī)范審批行為，推進(jìn)政務(wù)公開，完善電子政務(wù)，方便群眾辦事，便于群眾監(jiān)督。在具體制定重大政策、規(guī)劃，審批重大項(xiàng)目、安排重點(diǎn)工程建設(shè)等實(shí)際工作中，涉及人民群眾切身利益的要充分聽取各方意見，組織專家論證，并舉辦聽證會，實(shí)行公示制，切實(shí)把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

16.開展服務(wù)基層實(shí)踐活動。要把調(diào)查研究作為我委黨員干部了解社情民意的一種主要工作方式。委辦公室要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)研作出安排，處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年在基層調(diào)研時間不少于2個月，每年至少撰寫一篇調(diào)研報告或文章。重點(diǎn)開展調(diào)研服務(wù)月活動和重大項(xiàng)目檢查服務(wù)活動。深入開展“四進(jìn)”活動，即“進(jìn)戶（困難戶）、進(jìn)村（貧困村）、進(jìn)鄉(xiāng)（貧困鄉(xiāng)）、進(jìn)工地（重點(diǎn)建設(shè)工地）”，進(jìn)行扶貧幫困，研究發(fā)展思路，現(xiàn)場解決實(shí)際問題。

17．深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。貫徹落實(shí)委黨組《關(guān)于建立效能建設(shè)長效機(jī)制的意見》，完善服務(wù)發(fā)展大局的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任制和月度重點(diǎn)工作制度，確保抓大事辦實(shí)事，同時要不斷提高服務(wù)水平和辦事效率，貫徹落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、文明服務(wù)制、效能追究制等制度，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

六、堅(jiān)持和完善長效的黨員激勵引導(dǎo)機(jī)制

18．推行目標(biāo)激勵引導(dǎo)。教育引導(dǎo)黨員把個人成長目標(biāo)融入到黨的事業(yè)、單位發(fā)展的總體目標(biāo)中，在高質(zhì)量地完成省委省政府各項(xiàng)中心工作和委黨組的各項(xiàng)工作任務(wù)中，提高自身的能力、素質(zhì)，從而不斷保持先進(jìn)性。

19.探索民主激勵引導(dǎo)。要建立健全黨內(nèi)民主制度，切實(shí)尊重和保障黨員權(quán)利，在組織生活中，凡是涉及黨員各項(xiàng)權(quán)利的事務(wù)以及重大建設(shè)、改革事項(xiàng)，應(yīng)該讓黨員知道的，決策前廣泛聽取黨員意見，對黨員提出的合理意見認(rèn)真辦理，抓好落實(shí)，充分調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。

20.引入競爭激勵引導(dǎo)。要深化干部人事制度改革，逐步建立一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)，充滿活力的用人機(jī)制，積極推行公開選拔、競爭上崗，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

21.樹立典型激勵引導(dǎo)。要以黨員先進(jìn)性的具體要求為標(biāo)準(zhǔn)，大力開展創(chuàng)先進(jìn)黨支部、先進(jìn)處（室），爭當(dāng)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員，并定期開展評比表彰活動。在黨員干部中樹立典型、榜樣，以身邊的人、身邊的事教育身邊的人，激發(fā)黨員干部爭當(dāng)先進(jìn)的熱情,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

七、堅(jiān)持和完善長效的黨員監(jiān)督機(jī)制

22．加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，認(rèn)真履行黨章賦予的監(jiān)督職能，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督的渠道和手段。落實(shí)組織生活會制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告、收入申報和述職述廉制度，健全黨員干部廉政檔案制度。同時要發(fā)揮黨員的監(jiān)督作用，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的民主權(quán)利，推進(jìn)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督。要采取適當(dāng)方式在一定范圍向群眾通報民主生活會和民主評議黨員的情況。

23．強(qiáng)化重要部位監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、省委《**省懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》和委黨組的具體實(shí)施意見。重點(diǎn)加強(qiáng)對干部選拔任用、資金安排、項(xiàng)目審批和財(cái)務(wù)管理等方面的監(jiān)督。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)加強(qiáng)對推薦、提名、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用黨風(fēng)廉政“一票否決制”。

24．探索多種形式監(jiān)督。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督，認(rèn)真、及時辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。采取多種形式，拓寬監(jiān)督渠道，主動接受社會、人民群眾、媒體等方面的監(jiān)督。調(diào)整充實(shí)效能監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)建設(shè)，發(fā)揮作用。設(shè)立監(jiān)督投訴電話、公眾信箱、網(wǎng)上舉報等平臺，認(rèn)真受理投訴，聽取意見和建議。及時、認(rèn)真處理人民群眾來信來訪。

八、堅(jiān)持和完善長效的組織保障機(jī)制

25．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。確保長效機(jī)制要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員各負(fù)其責(zé)，機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)，各黨支部和基層單位黨組織負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的工作運(yùn)行機(jī)制。各級黨組織要建立目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的崗位責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨委作為長效機(jī)制運(yùn)行的職能部門，對長效機(jī)制中規(guī)定的各項(xiàng)工作進(jìn)行不定期抽查，年終進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果作為黨員、黨組織評先評優(yōu)的重要依據(jù)，確保機(jī)制運(yùn)行真正發(fā)揮作用。

26.及時完善發(fā)展。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,是由黨員學(xué)習(xí)、管理、監(jiān)督和作用發(fā)揮等方面的一系列制度組成的系統(tǒng)工程。既包括制度，也包涵新的理念、方法、載體、經(jīng)費(fèi)保障等。要切實(shí)把握長效機(jī)制的內(nèi)涵要求，落實(shí)保障機(jī)制，增強(qiáng)可操作性,務(wù)求工作實(shí)效，切實(shí)把制度建設(shè)落實(shí)到黨建的具體工作中，確保正常有效運(yùn)行。要與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，及時進(jìn)行對運(yùn)行情況的全面分析和總結(jié)，不斷充實(shí)長效機(jī)制的各項(xiàng)制度，鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動的成果，使我委長效機(jī)制在實(shí)踐中不斷健全完善、豐富發(fā)展。