導(dǎo)語：政府發(fā)展服務(wù)業(yè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前我省正處于全面建設(shè)小康社會和工業(yè)化、城市化、信息化、市場化、國際化加速發(fā)展時期，經(jīng)濟發(fā)展階段和居民收入水平?jīng)Q定今后一個時期將是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力量，是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路，也是擴大就業(yè)、改善民生的內(nèi)在要求。各地區(qū)、各部門要進一步提高認識，把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》（國辦發(fā)〔20**〕11號）精神，圍繞實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，現(xiàn)就進一步優(yōu)化我省服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提出如下實施意見。

一、大力改善服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1進一步放寬服務(wù)領(lǐng)域市場準入。凡是法律法規(guī)沒有禁止進入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，各類資本均可進入；凡是向外資開放的服務(wù)領(lǐng)域，都向內(nèi)資開放；凡是對本地區(qū)開放的服務(wù)領(lǐng)域，全部向外地企業(yè)開放。工商行政管理部門對一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬元人民幣；對創(chuàng)新性、示范性強的服務(wù)企業(yè)，在營業(yè)場所、投資人資格、業(yè)務(wù)范圍等方面還應(yīng)適當(dāng)放寬條件。除有特殊規(guī)定外，服務(wù)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店可持總部的連鎖經(jīng)營相關(guān)文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。教育、文化、廣播電視、新聞出版、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、建設(shè)等部門對本領(lǐng)域能夠?qū)嵭惺袌龌?jīng)營的服務(wù)，也要研究提出放寬市場準入、清理進入壁壘等方面的具體措施。

2改善服務(wù)企業(yè)融資環(huán)境。引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)開發(fā)和推廣適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的個性化金融產(chǎn)品，推進應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)順利開展，探索逐步擴大收費權(quán)、股權(quán)質(zhì)押貸款范圍。將服務(wù)業(yè)貸款比例納入金融機構(gòu)年度評價依據(jù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)逐步增加服務(wù)業(yè)貸款規(guī)模，加大對符合條件的重點服務(wù)企業(yè)的授信額度。對鼓勵發(fā)展領(lǐng)域的中小服務(wù)企業(yè)貸款風(fēng)險補償，在省小企業(yè)貸款風(fēng)險補償標準的基礎(chǔ)上再提高*個百分點，提高部分在省和地方服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排。積極支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行股票債券等多渠道籌措資金。在確定年度上市重點培育企業(yè)時，增加服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量。優(yōu)先批準符合條件的服務(wù)企業(yè)集團設(shè)立財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)。鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金（投資公司）、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)以及合格的信用擔(dān)保機構(gòu)積極面向中小服務(wù)企業(yè)開展業(yè)務(wù)。

3加強服務(wù)業(yè)用地保障。各地在編制主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、市縣域總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時，應(yīng)明確保障服務(wù)業(yè)發(fā)展用地的措施；各市、縣（市、區(qū)）在制定年度用地計劃時，要根據(jù)本地服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，逐步提高服務(wù)業(yè)用地比例；省安排地方年度土地利用計劃時，要把各地服務(wù)業(yè)發(fā)展水平作為用地指標分配的依據(jù)之一。編制年度服務(wù)業(yè)重大項目計劃，對列入計劃的項目所需新增建設(shè)用地指標由相關(guān)市、縣（市、區(qū)）優(yōu)先安排，其中特別重大的項目，省里酌情給予支持。

積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。鼓勵中心城市市區(qū)企業(yè)“退二進三”，對符合規(guī)劃、整體搬遷的，各地政府可給予原企業(yè)一定的補助。

4對鼓勵發(fā)展的服務(wù)行業(yè)實行稅費減免優(yōu)惠。切實抓好現(xiàn)行國家稅收優(yōu)惠政策的落實。企業(yè)從事國家規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，符合規(guī)定的科技企業(yè)孵化器所得，政府鼓勵的新辦文化企業(yè)所得，對于國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)所得，可按有關(guān)規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。經(jīng)認定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)，按規(guī)定享受增值稅和所得稅優(yōu)惠政策。

對試點物流企業(yè)和從事貨運、拆遷、保險、知識產(chǎn)權(quán)、廣告、會展等企業(yè)取得的業(yè)務(wù)收入，實行差額征收營業(yè)稅。對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其集聚區(qū)、新辦高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)和連鎖超市、省重點物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，按規(guī)定納稅確有困難的，經(jīng)地稅部門批準，酌情減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。物流、連鎖超市等企業(yè)在省內(nèi)設(shè)立跨區(qū)域分支機構(gòu)并符合相關(guān)條件的，企業(yè)所得稅可由總部統(tǒng)一繳納。

5調(diào)整服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣價格及收費政策。服務(wù)業(yè)用水（除桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業(yè)外）、用氣價格實現(xiàn)與一般工業(yè)同價；改革銷售電價分類結(jié)構(gòu)，20**年底前基本實現(xiàn)商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價格并軌。各有關(guān)部門要抓緊對服務(wù)企業(yè)行政性收費進行清理，根據(jù)不同情況實施緩交、暫停、免收、取消等措施，監(jiān)察、財政、物價等部門對各部門行政性收費清理情況進行督促檢查，切實抓好落實。

6加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域財政資金投入力度。積極鼓勵地方發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，對市縣營業(yè)稅比上年增收上交部分予以返還獎勵。對省級金融保險業(yè)營業(yè)稅按收入來源市縣進行劃分，對其當(dāng)年收入比上年增收部分給予市縣20%的獎勵；對當(dāng)年引進全國性金融保險機構(gòu)總部（或跨國公司區(qū)域性總部）的，給予引進地財政一次性獎勵。

繼續(xù)加大財政資金對服務(wù)業(yè)各重點行業(yè)和領(lǐng)域的支持。省級部門對本部門使用的服務(wù)業(yè)專項資金，要根據(jù)《**省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20**—20**年）》和年度服務(wù)業(yè)工作要點確定的發(fā)展重點，集中配置，優(yōu)化使用結(jié)構(gòu)。財政等部門要對各專項資金的使用進行績效考核，向省服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會議報告。為了加大服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，增加省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模，20**年安排5000萬元。引導(dǎo)資金主要用于中小服務(wù)企業(yè)貸款風(fēng)險補償、服務(wù)業(yè)國債項目配套和服務(wù)業(yè)重大項目貼息補助等方面。各市、縣（市、區(qū)）政府也要根據(jù)需要安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，引導(dǎo)社會資金加大對服務(wù)業(yè)的投入。

7切實做好服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)和引進工作。多渠道、多層次培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才。爭取用五年時間培養(yǎng)1000名左右既了解省情特點、又熟悉國際規(guī)則的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國際化高端人才；有計劃地在高等院校和中職學(xué)校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)，擴大招生規(guī)模；加強服務(wù)業(yè)人才的繼續(xù)教育，充分利用各類教育培訓(xùn)機構(gòu)開展服務(wù)業(yè)技能型人才再培訓(xùn)、再教育；鼓勵高校、企業(yè)合作開辦人才實訓(xùn)基地，政府有關(guān)部門可給予適當(dāng)資金補助；支持國（境）外從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)資格認證組織來浙創(chuàng)辦、合辦培訓(xùn)認證機構(gòu)，開展相關(guān)活動。

改善用人留人環(huán)境，加大服務(wù)業(yè)高端人才引進力度。抓緊制定并組織實施《**省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進計劃》，加快引進文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、金融商務(wù)、營銷管理和軟件與信息服務(wù)等高級專業(yè)人才。加大吸引在國外著名服務(wù)業(yè)機構(gòu)從業(yè)的留學(xué)人才和外籍人才來浙領(lǐng)辦、創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè)的政策扶持力度，積極為企業(yè)赴國內(nèi)外引進服務(wù)業(yè)高端人才搭建平臺、做好服務(wù)，必要時給予適當(dāng)資金補助。對個人獲得省政府、國務(wù)院部委及以上單位科學(xué)技術(shù)獎取得的獎勵，免征個人所得稅；對于報經(jīng)省政府、國務(wù)院部委或國務(wù)院認可后發(fā)放的對優(yōu)秀博士后、歸國留學(xué)人員、**省特級專家等高層次人才和優(yōu)秀人才的獎勵，免征個人所得稅。引進國家級科研機構(gòu)、國家重點高校、海外知名大學(xué)、世界500強企業(yè)的高級技術(shù)職稱或博士學(xué)位等高層次服務(wù)業(yè)人才，所支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用，可據(jù)實在計算企業(yè)所得稅前扣除。對做出突出貢獻的服務(wù)業(yè)人才，根據(jù)其實際貢獻程度給予資助和補貼。鼓勵以智力資本入股或參與分紅。各級政府要在服務(wù)業(yè)高端人才密集的區(qū)域建立人才工作服務(wù)站，幫助解決各種困難和問題。對引進的服務(wù)業(yè)高級專業(yè)人才在住房等方面給予照顧。及時制定政策，解決外籍人才及子女的社會保險、醫(yī)療保險和就學(xué)問題。

二、積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

8鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快推進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計和品牌營銷兩端拓展延伸，大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機融合、互動發(fā)展。一是積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將技術(shù)中心、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺組建成為專業(yè)化的具有科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計和節(jié)能環(huán)保功能的服務(wù)型企業(yè)，形成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供社會化有償服務(wù)的體系。二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)利用現(xiàn)有的倉儲能力和庫房、運輸車輛以及原材料等資產(chǎn)，投資組建獨立的物流配送公司，對企業(yè)生產(chǎn)物料和產(chǎn)品實行統(tǒng)一配送，發(fā)展成為具有自身經(jīng)營特色的第三方物流公司。三是積極發(fā)展國際貿(mào)易。鼓勵有條件的生產(chǎn)制造企業(yè)成立獨立核算的進出口貿(mào)易公司，在做好生產(chǎn)企業(yè)所需的原材料、設(shè)備進口和生產(chǎn)產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，充分利用生產(chǎn)企業(yè)的品牌優(yōu)勢，發(fā)展第三方貿(mào)易，使貿(mào)易公司快速發(fā)展成為綜合型、國際化的服務(wù)企業(yè)。四是積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)盤活閑置的廠房、設(shè)施等現(xiàn)有資源，吸引國內(nèi)外有實力的文化創(chuàng)意企業(yè)落戶，重點培育研發(fā)設(shè)計、建筑設(shè)計、咨詢策劃、文化傳媒和時尚消費等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。五是支持鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓(xùn)等內(nèi)部服務(wù)功能剝離，整合組建專門的服務(wù)企業(yè)。

按照先行試點、逐步推廣的原則，開展制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離試點，在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施。分離后的稅負如高于原稅額，高出部分由各地財政對該企業(yè)予以扶持補助，鼓勵分離后的服務(wù)企業(yè)為社會服務(wù)，其自用的生產(chǎn)經(jīng)營房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、占地面積較大的服務(wù)企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅等，如納稅有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準，設(shè)立初期的三年內(nèi)給予減征；其所購的固定資產(chǎn)因技術(shù)進步等原因，可以加速折舊。有關(guān)部門要對工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予支持，在市場準入、登記注冊、資質(zhì)認證等方面簡化審批手續(xù)、降低相關(guān)費用、提高辦事效率。

9鼓勵服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。對研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)意等技術(shù)、知識含量較高的服務(wù)企業(yè)，可按規(guī)定認定為高新技術(shù)企業(yè)，享受相應(yīng)的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。鼓勵和支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟研究開發(fā)服務(wù)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)，對提升電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化傳媒、數(shù)字教育、協(xié)同醫(yī)療和社會保障等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力的重大項目，予以優(yōu)先立項。

引導(dǎo)推進總部經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、商務(wù)經(jīng)濟和生態(tài)旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)旅游等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送、專賣店、專業(yè)店等現(xiàn)代流通組織形式。鼓勵企業(yè)積極開展商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵風(fēng)險資本投資采用新商業(yè)模式的服務(wù)企業(yè)。對于開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的服務(wù)企業(yè)，應(yīng)在土地保障、資金融通和稅費減免等方面予以支持，各級財政資金也要給予重點扶持。

10引導(dǎo)和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。因勢利導(dǎo)推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)、服務(wù)外包基地、生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)、新型專業(yè)市場和特色街區(qū)等。編制全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃，選擇確定一批已有一定基礎(chǔ)、符合區(qū)域定位且發(fā)展前景看好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，作為省規(guī)劃布局內(nèi)集聚區(qū)加以重點培育。

對省規(guī)劃布局內(nèi)集聚區(qū)中的建設(shè)項目，同等條件下優(yōu)先納入省服務(wù)業(yè)重大項目計劃，給予優(yōu)先安排用地計劃和投資貼息補助；對省規(guī)劃布局內(nèi)集聚區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)，給予一定資金補助。對省規(guī)劃布局內(nèi)集聚區(qū)中鼓勵發(fā)展的服務(wù)企業(yè)，若納稅確有困難的，經(jīng)地方稅務(wù)部門批準，可享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金等稅費減免優(yōu)惠。

11繼續(xù)深化服務(wù)領(lǐng)域的改革。促進服務(wù)企業(yè)改革重組。鼓勵服務(wù)業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，盡快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強競爭力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。積極推動省屬國有服務(wù)企業(yè)股份制改革和戰(zhàn)略性重組，鼓勵省屬服務(wù)企業(yè)和其他服務(wù)企業(yè)通過股權(quán)并購與置換、相互參股等方式進行重組，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有服務(wù)企業(yè)的改革、改組、改造。推進生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。支持社會法人、民間資本參與城市公用事業(yè)和文化科技改革。進一步推進政府機關(guān)、事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化改革。努力爭取國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點和杭州空港物流“區(qū)港聯(lián)動”試點，積極開展各類省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點。

**穩(wěn)步推進服務(wù)領(lǐng)域開放合作。鼓勵引進國內(nèi)外著名服務(wù)企業(yè)總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心，各級政府對引進企業(yè)自建、購買或租賃辦公用房上給予支持；對新引進的企業(yè)集團總部，經(jīng)地稅部門批準，可給予三年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，特別是國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，支持杭州等城市建設(shè)國家服務(wù)外包基地，支持外包企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、股權(quán)置換等方式做大做強。積極推進寧波梅山保稅港區(qū)等特殊功能區(qū)的服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新探索實踐。

積極開展浙港、浙澳服務(wù)業(yè)合作，支持**企業(yè)參與兩岸服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作。深化長三角服務(wù)業(yè)區(qū)域合作，重點圍繞上海國際金融中心和國際航運中心建設(shè)，各有關(guān)部門和市縣要加強相應(yīng)合作路徑和舉措的深化與落實工作。

13加強服務(wù)業(yè)品牌和標準化建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進“品牌大省”建設(shè)的若干意見》要求，研究制定推進我省服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的實施意見，建立促進服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的工作機制，完善服務(wù)業(yè)品牌的認定辦法。積極創(chuàng)建服務(wù)企業(yè)品牌，對具有“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”、“中華老字號”和“**名牌產(chǎn)品”、“**著名商標”、“**知名商號”的服務(wù)企業(yè)，應(yīng)予鼓勵支持。

積極推進服務(wù)領(lǐng)域標準化。抓緊制定并實施《**省服務(wù)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)在現(xiàn)代物流、旅游、交通運輸和社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標準化試點示范工作，積極爭取開展國家級服務(wù)業(yè)標準化試點，對試點地區(qū)和企業(yè)給予資金支持。抓緊制定省級地方行業(yè)標準，對暫不具備制定標準的服務(wù)行業(yè)，積極開展服務(wù)承諾、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)公約等行業(yè)自律制度建設(shè)。加強對服務(wù)企業(yè)的標準化培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)采用國際先進標準。

三、切實加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

14加強服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。建立省服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會議制度，加強對全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和問題協(xié)調(diào)。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省發(fā)改委。各地也要建立相應(yīng)的服務(wù)業(yè)工作組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。

15建立統(tǒng)分結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作機制。建立和完善統(tǒng)分結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作機制。要制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，編制服務(wù)業(yè)重大項目計劃，確定目標，明確任務(wù)，落實責(zé)任，加強工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；各有關(guān)部門是推進服務(wù)業(yè)各行業(yè)、各領(lǐng)域發(fā)展的責(zé)任主體，要各司其職，各負其責(zé)，并加強相互之間的協(xié)作和配合。要逐步建立向同級黨委、人大和上級政府報告服務(wù)業(yè)工作和發(fā)展情況的制度。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，支持開展戰(zhàn)略研究、商務(wù)咨詢、信息交流、標準制定和人才培訓(xùn)等方面工作，完善行業(yè)自律機制。

16強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和考核評價。建立政府統(tǒng)計和行業(yè)管理部門分工負責(zé)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作機制，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和指標體系，健全服務(wù)業(yè)信息制度，做好服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢的監(jiān)測與分析工作。統(tǒng)計所需工作經(jīng)費由同級政府保障。

建立服務(wù)業(yè)工作考核評價制度。從20**年度開始，組織開展對聯(lián)席會議成員單位服務(wù)業(yè)工作的績效考核，主要檢查年度重點工作完成情況，以及各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作績效。考核結(jié)果經(jīng)聯(lián)席會議審議決定，納入省政府直屬單位工作目標考核體系。對各市、縣（市、區(qū)）的服務(wù)業(yè)工作考核，主要對其服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況作出綜合評價，并公布各地服務(wù)業(yè)發(fā)展主要指標。先從*個設(shè)區(qū)市開始，條件成熟后擴大到縣（市、區(qū)）。

省級有關(guān)部門要根據(jù)本意見要求，按照職責(zé)分工，對已經(jīng)明確的政策抓好落實，對需要制定專項政策措施和實施細則的要抓緊研究制定，成熟一項，出臺一項。各地、各部門要加大對本意見的宣傳力度，在全省范圍內(nèi)努力營造加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的輿論氛圍和政策環(huán)境，加強服務(wù)業(yè)管理隊伍建設(shè)，全力開創(chuàng)我省服務(wù)業(yè)工作的新局面，力爭使我省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。