市非公有制企業(yè)發(fā)展意見

時(shí)間:2022-05-16 08:30:00

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市非公有制企業(yè)發(fā)展意見

為了提高非公有制企業(yè)黨建工作的整體水平,促進(jìn)非公有制企業(yè)保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),根據(jù)《*市20*-20*年非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》,決定在全市非公有制企業(yè)中開展以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、黨建強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“雙強(qiáng)”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的*會(huì)議精神,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思路,本著創(chuàng)新創(chuàng)造、與時(shí)俱進(jìn)、永葆黨的先進(jìn)性的要求,積極探索黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),致力于提高非公有制企業(yè)黨建工作水平,致力于促進(jìn)非公有制企業(yè)健康快速發(fā)展,形成非公有制企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作緊密聯(lián)系、互為促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面,為順利實(shí)現(xiàn)市委提出的“富民強(qiáng)市”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)

總體目標(biāo):企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,經(jīng)濟(jì)效益好,社會(huì)貢獻(xiàn)大,企業(yè)管理好。企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有骨干支撐作用。企業(yè)的社會(huì)形象好,誠(chéng)信度高,企業(yè)家有良好的社會(huì)公認(rèn)度。

具體目標(biāo):

1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大。企業(yè)規(guī)模在全市有地位、有影響、有知名度。固定資產(chǎn)原值達(dá)到1000萬元以上,年度應(yīng)稅銷售收入達(dá)到3000萬元以上。注重外延擴(kuò)張和內(nèi)涵擴(kuò)大的有機(jī)結(jié)合,不斷增加后勁投入,企業(yè)固定資產(chǎn)不斷增值。企業(yè)應(yīng)稅銷售收入逐年增長(zhǎng),增幅較大,總量在全市的排位居前。企業(yè)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品科技含量高或被市列為重點(diǎn)項(xiàng)目。

2、經(jīng)濟(jì)效益好。企業(yè)工業(yè)利稅、工業(yè)增加值總額每年都有較大增幅。企業(yè)自我積累較為厚實(shí),發(fā)展所需的自有資金來源較為充足,有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、社會(huì)貢獻(xiàn)大。能正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者關(guān)系。依法足額交納稅收且每年有一定的增幅,無偷、騙、抗稅行為。注重社會(huì)貢獻(xiàn),按規(guī)定足額交納規(guī)費(fèi),支持社會(huì)公益事業(yè),關(guān)心職工利益,按規(guī)定為職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

4、企業(yè)管理好。建立現(xiàn)代企業(yè)制度并正常運(yùn)作,企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度完備,管理措施到位。重視質(zhì)量管理,積極創(chuàng)造條件取得國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,在科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品等方面的實(shí)際成效明顯。堅(jiān)持依法治廠,守法經(jīng)營(yíng),依法推行以職代會(huì)為主要形式的民主管理,規(guī)范勞動(dòng)用工管理,及時(shí)向職工足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。重視生產(chǎn)安全管理和職工勞動(dòng)保護(hù),建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)管理制度,注重搞好安全生產(chǎn)方面的教育培訓(xùn),無重特大生產(chǎn)安全事故。重視環(huán)境保護(hù),認(rèn)真落實(shí)治污措施,無重大環(huán)境污染事故。

(二)黨建強(qiáng)

總體目標(biāo):黨組織具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用明顯。黨組織開展活動(dòng)經(jīng)常,制度建設(shè)規(guī)范,各項(xiàng)工作富有成效,在企業(yè)中有作為、有地位、有影響,黨建工作得到企業(yè)的重視和支持。工青婦等組織健全配套,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),發(fā)揮作用,黨建工作格局好。

具體目標(biāo):

1、選配好班子。從企業(yè)實(shí)際出發(fā),配齊配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)是選配好黨組織書記。規(guī)模較大、黨員和職工人數(shù)較多的企業(yè),配有一名黨務(wù)副書記。黨委建制的企業(yè),設(shè)置黨委辦公室,并配備專職黨務(wù)干部。黨組織班子成員和專職黨務(wù)干部政治素質(zhì)好、熱心黨務(wù)工作、具有良好的社會(huì)公論和群眾基礎(chǔ)。黨組織書記、副書記和黨務(wù)干部能認(rèn)真參加各類教育培訓(xùn),具備從事黨務(wù)工作和參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的能力。黨組織書記、副書記應(yīng)享受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層相應(yīng)的報(bào)酬待遇,專職黨務(wù)干部享受企業(yè)中層干部的報(bào)酬待遇。企業(yè)解除黨組織書記、副書記的勞動(dòng)關(guān)系必須事前報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委同意。

2、建設(shè)好隊(duì)伍。注重把思想素質(zhì)好,工作能力強(qiáng),崗位實(shí)績(jī)明顯,在職工群眾中公認(rèn)度良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)骨干吸收入黨。黨員發(fā)展工作堅(jiān)持原則,嚴(yán)格程序,規(guī)范手續(xù),做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。注重入黨積子隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展“源頭”充足。注重企業(yè)黨員隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),經(jīng)常組織黨員參加各類教育活動(dòng),保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。注重黨員隊(duì)伍的日常管理,及時(shí)理順組織關(guān)系,嚴(yán)肅教育和處置不合格黨員,提高黨員隊(duì)伍的純潔性。注重企業(yè)職工隊(duì)伍尤其是科技人才隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地開展思想政治工作,培育職工的愛崗敬業(yè)精神,職工對(duì)企業(yè)有認(rèn)同感,企業(yè)對(duì)職工有凝聚力。

3、健全好制度。具體做到“四有”。一是有一整套規(guī)范化制度。建立健全“”、民主生活會(huì)、黨員發(fā)展工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、電化教育、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳、黨內(nèi)選舉、黨工青婦聯(lián)席會(huì)議等制度,增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性,確保黨建工作的規(guī)范化和經(jīng)常化。二是有活動(dòng)陣地。建立固定的黨員活動(dòng)室和黨員電教室,配置必要的設(shè)備,為黨組織正常開展各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。企業(yè)能利用企業(yè)刊物和信息網(wǎng)絡(luò)等新的陣地開展黨建工作,擴(kuò)大黨建工作的影響力。三是有工作臺(tái)帳。建立健全黨組織工作臺(tái)帳,認(rèn)真及時(shí)做好活動(dòng)記錄并收集整理好有關(guān)資料。四是有經(jīng)費(fèi)保障。企業(yè)為黨組織提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),幫助訂閱黨報(bào)、黨刊,確保黨組織正常開展活動(dòng)。

4、發(fā)揮好作用。黨組織注重加強(qiáng)自身建設(shè),組織生活正常,思想作風(fēng)建設(shè)過硬,在企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中作用發(fā)揮較好。黨組織注重探索新形勢(shì)下開展黨建工作的新思路,積極創(chuàng)新工作舉措,改進(jìn)活動(dòng)方式方法,黨建工作特色和成效明顯。黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,積極參與企業(yè)的重大問題決策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理,為企業(yè)發(fā)展正確導(dǎo)向;針對(duì)黨員和職工的思想和工作實(shí)際,積極開展富有成效的思想教育工作,組織開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)、合理化建議活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和職工的創(chuàng)業(yè)熱情;主動(dòng)關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)的干部和職工,維護(hù)好他們的合法權(quán)益,幫助解決他們的實(shí)際困難,增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)和企業(yè)黨組織的向心力;幫助企業(yè)協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系,妥善解決各種矛盾,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境;指導(dǎo)工青婦等組織開展工作,切實(shí)發(fā)揮這些組織的職能作用。企業(yè)黨員先進(jìn)性明顯,牢記黨的宗旨,愛崗敬業(yè),積極奉獻(xiàn),在促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,依法維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、實(shí)施辦法

1、創(chuàng)建活動(dòng)在全市已經(jīng)組建黨組織的非公有制企業(yè)(包括私營(yíng)企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè))中開展。

2、各基層黨委結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施意見和百分考核辦法,結(jié)合年終綜合考評(píng),在企業(yè)自評(píng)基礎(chǔ)上,考核評(píng)定本鎮(zhèn)本部門“雙強(qiáng)”企業(yè),并從中擇優(yōu)推薦申報(bào)市級(jí)“雙強(qiáng)”企業(yè)。對(duì)各基層黨委申報(bào)推薦的市級(jí)“雙強(qiáng)”企業(yè)的考核,“黨建強(qiáng)”部分由市委組織部負(fù)責(zé)牽頭,“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”部分由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭,市各相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)和資料,在此基礎(chǔ)上,由市非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一進(jìn)行審核評(píng)定。從20*年起,每年評(píng)出50家左右市級(jí)“雙強(qiáng)”企業(yè)。

3、“雙強(qiáng)”企業(yè)考核采用“雙百分”制。即“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”和“黨建強(qiáng)”各100分,兩項(xiàng)鎮(zhèn)級(jí)考評(píng)分均達(dá)到85分以上才能申報(bào)市級(jí)“雙強(qiáng)”企業(yè)。考評(píng)工作要實(shí)事求是,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),不搞照顧平衡。對(duì)“雙強(qiáng)”企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,上年度的“雙強(qiáng)”企業(yè),下年度同樣應(yīng)參加申報(bào)、考核和評(píng)審。

4、被評(píng)定的市級(jí)“雙強(qiáng)”企業(yè),由市委在每年“七一”統(tǒng)一頒發(fā)獎(jiǎng)牌,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、工作要求

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建的自覺性。開展“雙強(qiáng)”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),是我市在新的歷史時(shí)期全面提高非公有制企業(yè)黨建工作水平,促進(jìn)非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也是體現(xiàn)“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的黨建工作思路的具體實(shí)踐。實(shí)踐證明,黨建工作為企業(yè)發(fā)展提供組織保證,企業(yè)發(fā)展為黨建工作提供物質(zhì)支撐,兩者緊密關(guān)聯(lián),相互促進(jìn)。要以開展“雙強(qiáng)”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為重要抓手,在市鎮(zhèn)兩級(jí)樹立一批“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的非公有制企業(yè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向和輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn),共同提高。各級(jí)黨政組織要從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展“雙強(qiáng)”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),廣泛宣傳引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)建活動(dòng)的自覺性和積極性。

2、加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)制訂創(chuàng)建規(guī)劃。各基層黨委要對(duì)本鎮(zhèn)本部門的非公有制企業(yè)的基本狀況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,認(rèn)真調(diào)研黨建工作的開展情況,及時(shí)制訂“雙強(qiáng)”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的工作規(guī)劃和鎮(zhèn)級(jí)“雙強(qiáng)”企業(yè)的百分考核細(xì)則。要針對(duì)企業(yè)的行業(yè)、性質(zhì)以及發(fā)展階段、工作狀況等不同特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),搞好分類指導(dǎo),督促非公有制企業(yè)制訂好本企業(yè)的創(chuàng)建計(jì)劃和具體措施,使創(chuàng)建活動(dòng)真正落到實(shí)處。

3、落實(shí)責(zé)任,形成創(chuàng)建的整體合力。“雙強(qiáng)”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)需要組織和協(xié)調(diào)各方面的力量,精心籌劃,認(rèn)真實(shí)施。各基層黨委要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、考核、督查的職責(zé),明確分管副書記具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。要充分發(fā)揮本鎮(zhèn)本部門非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議的牽頭協(xié)調(diào)作用,各成員單位要做到分工明確,職責(zé)到位,通力合作,形成齊抓共管的工作格局,確保創(chuàng)建活動(dòng)卓有成效。

4、注重創(chuàng)新,不斷提高黨建工作水平。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是一個(gè)全新的課題,各地要以積極主動(dòng)的態(tài)度,以創(chuàng)新創(chuàng)造的精神,以具體生動(dòng)的實(shí)踐,進(jìn)一步探索其特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全黨建工作新機(jī)制,改進(jìn)黨組織活動(dòng)的方式方法,使全市非公有制企業(yè)黨組織始終充滿戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。